Деятельность корпорации «Урал Промышленный – Урал Полярный» у многих вызывает вопросы. Неоднократно проект критиковали за излишнюю закрытость, многие аспекты деятельности корпорации для потенциальных инвесторов, властей и журналистов оставались неясными. Новое руководство ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный», придя в проект в прошлом году, заявило о принципах информационной открытости, на которой будет выстраивать свою работу. Заместитель гендиректора корпорации Борис Кириллов, пришедший в проект из полпредства, в интервью с «УралПолит.Ru» подтвердил этот принцип и ответил на самые сложные вопросы.
Деятельность корпорации «Урал Промышленный – Урал Полярный» у многих вызывает вопросы. Неоднократно проект критиковали за излишнюю закрытость, многие аспекты деятельности корпорации для потенциальных инвесторов, властей и журналистов оставались неясными. Новое руководство ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный», придя в проект в прошлом году, заявило о принципах информационной открытости, на которой будет выстраивать свою работу. Заместитель гендиректора корпорации Борис Кириллов, пришедший в проект из полпредства, в интервью с «УралПолит.Ru» подтвердил этот принцип и ответил на самые сложные вопросы.
В какой степени сохранилась поддержка проекта со стороны полпредства?
Речь идет не только о поддержке, а, в первую очередь, о жестком контроле за реализацией проекта. Полпред Николай Винниченко в своей работе реализации проекта уделяет очень значительное внимание. Наблюдательный совет – высший орган Корпорации – возглавляет заместитель полпреда Александр Белецкий.
Как скоро «УП-УП» переедет в Екатеринбург?
Подготовительные работы ведутся. Вероятно, это произойдет в первом квартале 2010 года.
2009 год, по мнению экспертов, был для «УП-УПа» сложным годом, некоторые даже говорили провальным. Мол, никакой работы не сделано, какие-то сплошные кадровые перестановки, да еще и кризис добивает. Согласны ли Вы с этими экспертами?
Нет, не согласен по нескольким причинам. Что касается кадровых перестановок, то произошла смена команды, и новая управленческая система работает сегодня без каких бы то ни было проблем структурного характера. Что касается самого проекта, то 2009 год стал ключевым. 20 октября 2009 года была подана заявка в Инвестиционный фонд РФ, мы прошли все необходимые согласительные процедуры. Совсем недавно состоялось ключевое мероприятие – совещание, на котором было подтверждено, что железная дорога Салехард-Надым будет загружена на 20 млн тонн. При том, что ее окупаемость наступит после перевозки 10 млн тонн груза. Это еще раз подтверждает, что проект вполне окупаем. И, как вы знаете, в этом году корпорация объявила, что начинается второй этап реализации проекта – строительство транспортной инфраструктуры. Мы перешли от слов к делу!
Система отношений с «дочками» корпорации не совсем понятна: корпорация переписывала на них свои активы, и далее доли в этих «дочках» приобретались сторонними компаниями. Многие говорили, что такая схема является коррупционноемкой? Объясните, зачем она нужна? Будет ли так выстраиваться работа и в дальнейшем?
Я отвечу по состоянию на сегодняшний день. Да, у корпорации существует несколько дочерних предприятий. Действительно, не все из них являются 100%-ной собственностью корпорации. В настоящее время председатель Наблюдательного Совета корпорации Александр Белецкий проводит серию заслушиваний каждого из дочерних предприятий с глубоким анализом того, что сделано и что предстоит сделать, анализом их эффективности. По итогам этой работы руководство корпорации намерено обнародовать информацию о состоянии дел и далее информировать СМИ о деятельности дочерних предприятий.
Кстати, надо отметить, что «дочками» сделано немало. Только один пример: теруправление по недропользованию ХМАО – Югра высоко оценило работу УПП-9 в части реализации соответствующего лицензионного соглашения.
Велись ли уже переговоры с губернатором Курганской области по поводу его предложения о вступлении в «УП-УП» посредством внесения месторождений?
Эти переговоры ведутся. В течение 2010 года будет определен формат участия Курганской области в проекте. И руководство региона, и промышленники области абсолютно убеждены в необходимости такой работы. К слову, и для корпорации очень интересна номенклатура продукции, производимой на машиностроительных предприятиях Курганской области. Тот же «Курганстальмост» имеет очень значительный опыт работы для северных строек…
Почему к инвестициям в проект привлекаются регионы или госкомпании, а не частный бизнес? Ведь, по сути, у регионов есть адмресурс, с помощью которого они могут воздействовать на компании, чтобы те участвовали в проекте. Но деньги берутся не у бизнеса, а у регионов.
Это не совсем так. Регионы, о которых вы говорите, являются акционерами ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный», соответственно, они последовательно выполняют взятые на себя обязательства проекта. Однако корпорация уделяет очень значительное внимание привлечению частных инвесторов. Я приведу пример. Сегодня есть 25 соглашений с крупными компаниями России, в той или иной степени предусматривающих инвестиционную деятельность. Речь идет о Газпроме, РЖД, Новатэке и ряде других компаний первого уровня, а также и о банковских структурах, таких как ВЭБ, Газпромбанк.
Корпорация намерена расширять и географию привлечения инвесторов. Большой интерес высказали саудовский фонд «Новаар», компания «Сименс», Испанская железная дорога, а также ряд других.
Для оптимизации этой деятельности в марте мы планируем провести внутреннюю презентацию проекта, так называемый «роуд шоу», в субъектах УрФО. Корпорация в каждом из регионов округа проведет подробную детальную презентацию своих возможностей, инвестиционных предложений, всего того, что было бы интересно бизнесу. Планируется соответствующая работа и за пределами России.
Те компании, которые Вы назвали – РЖД, Газпром и даже Новатэк – в очень большой степени аффилированы с государством. Но те же металлурги, хоть им и обещают руду, в проект не идут. Ни одна авиакомпания не объявляла о поддержке проекта. С чем это связано?
Александр Белецкий не так давно ответил на подобный вопрос: «УП-УП» – это не только обеспечение сырьем промышленного юга УрФО, это развитие территории округа. Железная дорога Салехард – Надым – первый объект, который начнет строиться в этом году. Мы договорились и зафиксировали на уровне Министерства транспорта РФ, что грузопоток на этой дороге достигнет 20 млн тонн. Перевозиться будут не только полезные ископаемые, необходимые для металлургических предприятий, но и, наверное, в первую очередь, целый ряд других категорий товаров. И поэтому не очень корректно ставить вопрос, почему участвуют или нет металлурги. У каждого есть свои бизнес-планы, стратегии. Никто насильно в реализацию проекта «не загоняется». Отмечу лишь, что проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» экономически обоснован, а его кумулятивный эффект почувствуют практически все сектора экономики территорий Урала и Западной Сибири.
Какая техника будет работать на строительстве дороги Салехард – Надым? Объявлялся ли уже тендер? И кому планируете делать предпочтения – российским или зарубежным компаниям?
Ведутся необходимые подготовительные работы, и в ближайшее время мы сообщим подробности. Вне всяких сомнений, в части технического обеспечения проекта ставка будет сделана на оборудование, производимое в Уральском федеральном округе. Но корпорация будет предъявлять не просто высокие, а очень высокие требования к качеству продукции, ведь, в том числе, это приведет к кумулятивному эффекту, будет способствовать модернизации самих предприятий.
Кстати, не так давно один из директоров уральских предприятий посетовал, что «УП-УП» не заключает с ним договоры и не ведет переговоры. Это эмоции. Корпорация сделала анализ предложения на машиностроительном рынке УрФО, есть масса интересных вещей, но все конкретные вопросы будут решаться по итогам переговоров по качеству продукции.
Есть ли планы у акционерного общества «УП-УП» по выходу на IPO? Ведь, по сути, это самый простой способ привлечь инвесторов.
Этот вопрос пока не обсуждался. Но так как мы перешли ко второму этапу проекта, для нас сейчас главная цель – «пройти» Инвестфонд РФ, запустить стройку и реализовать тактические задачи 2010 года. Дальше будет видно…
Недавно замполпреда Александр Белецкий в одном из интервью говорил, что максимальное внимание должно быть уделено не углеводородному блоку, а созданию высокотехнологичных предприятий. Что будут производить эти предприятия и на чьи средства?
Речь идет об определении и поддержке в рамках комплексного инвестиционного проекта наиболее интересных, перспективных, емких технологий. Приведу один пример: в числе тех проектов, которые поддерживает корпорация – строительство завода по производству полипропилена. Это уникальный высокотехнологичный строительный материал, используемый в жилищном строительстве и иных видах строительной деятельности. Другой пример – «Полярный кварц», который вы хорошо знаете. Но речь пойдет и о развитии тех промпредприятий УрФО, которые имеют длительную историю, производят тяжелую продукцию – трактора, стальные конструкции и все, что с этим связано.
Сейчас корпорация проводит конкурс инвестиционных проектов инновационного характера. С соответствующими материалами можно ознакомиться на нашем сайте.
В рамках проекта «УП-УП» будут осваиваться дальние территории Полярного Урала, где планируется добыча полезных ископаемых. Не получится ли так, что на Урале появятся новые моногорода, о проблемах которых мы сейчас так хорошо знаем?
Вы знаете, на территории ЯНАО есть проблемы с транспортной инфраструктурой. Люди из Надыма часто не могут выехать на «Большую землю», приходится обходиться северными завозами, полярной авиацией. Все это достаточно дорого, долго и непросто. Строительство дороги Салехард-Надым и строительство дороги от Салехарда до станции Полуночная в Свердловской области – это завершение формирования транспортной логистической инфраструктуры не только УрФО, но РФ в целом, это повышение качества жизни и, в конце концов, защита прав человека на перемещение. И значительный объем перевозок по дороге будут иметь грузы не сырьевой составляющей. Так что речь идет как раз о диверсификации экономики северных территорий, а не консервации ее сырьевой составляющей.
То есть новых моногородов, монопоселков не будет?
Нет.
Будут ли ходить по железным дорогам, построенным в рамках проекта, пассажирские поезда?
Любая транспортная система совершенствуется, развивается. Этот вопрос будет решаться в процессе эксплуатации. По мнению аналитиков, никаких серьезных препятствий для организации перевозок пассажиров в будущем не возникнет.
Сколько научных специалистов в области геологии понадобится для реализации проекта? Стоит предположить, что «УП-УП» затребует гораздо больше специалистов, нежели может дать наш Горный университет.
Сейчас завершается прогноз по кадровой обеспеченности проекта. Вопрос серьезный, поскольку, как вы знаете, в процессе реализации проекта прогнозируется создание как минимум 70 тыс. новых рабочих мест. Вы правы, потребуется обучение новых специалистов в УрФО, в частности на Ямале. Но мы уже получили несколько интересных предложений от вузов Екатеринбурга, Тюмени, Москвы об открытии филиалов для реализации проекта «УП-УП» на Ямале. Вопрос изучается.
В каких организационных формах потенциальные иностранные инвесторы проекта «УП-УП», особенно после запланированного роуд-шоу по странам Персидского Залива и Ближнего Востока, смогут стать партнерами корпорации? Они будут входить в долю?
Формы могут быть самыми разными. Для корпорации главное при этом – обеспечить решение уставных задач, для инвесторов – защитить свои средства и получить прибыль.
Готовятся соглашения об участии в программах развития муниципалитетов. В чем смысл этих соглашений? Что они дадут муниципалитету?
В первую очередь речь идет об экологической составляющей, и соглашения направлены на сохранение существующей на сегодня окружающей среды, на защиту прав коренного населения северных территорий.
Почему к решению экологических проблем при выполнении проектных работ не привлекался Институт экологии растений и животных УрО РАН?
Дело в том, что вся проектно-сметная документация, которая включает порядка трех томов, состоящих из полутора тысяч страниц, разрабатывалась непосредственно Российской академией наук, ее базовыми институтами, которые находятся на территории Москвы. Проект патронировался президентом Академии наук Юрием Осиповым.
Как Вам жаргонное название «УП-УП»? Ухо не режет? Как Вы называете проект на своем жаргоне?
Мы его называем «проект». А аббревиатурой – «упэ-упэ». Возможно, в перспективе будет проведен ребрендинг. Но на сегодня главная задача – это стройка.