КАЛИНИНГРАД, 16 ноября, ФедералПресс. В Калининграде после восьмилетнего перерыва вновь возвращаются к «двуглавой» форме управления. Новым сити-менеджером станет бывший министр развития инфраструктуры региона Елена Дятлова.
В Калининграде в понедельник подвели итоги конкурса на должность сити-менеджера, конкурсная комиссия выбрала новым главой администрации города бывшего министра развития инфраструктуры региона Елену Дятлову. Городской Совет депутатов Калининграда рассмотрит ее кандидатуру 25 ноября.
Как рассказали «ФедералПресс» в пресс-службе администрации города, за Дятлову проголосовали 5 из 5 членов конкурсной комиссии. Вместе с Дятловой за пост боролся депутат горсовета Калининграда Владислав Матвеев, однако его поддержал всего 1 член комиссии, еще 4 человека проголосовали против.
Примечательно, что в Калининграде возвращаются к «двуглавой» системе управления городом после перерыва в 8 лет: от такой схемы отказались в 2012 году. Но в сентябре этого года областная дума изменила схему управления городом: теперь глава Калининграда избирается из депутатов горсовета (23 октября на этот пост был выбран председатель городского Совета депутатов Андрей Кропоткин), а глава администрации – по итогам конкурса.
Как сказано на сайте администрации Калининграда, глава администрации будет представлять в городской совет депутатов ежегодные отчеты об исполнении бюджета города, о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа.
«В компетенции у сити-менеджера будет функционал ЖКХ, строительства, в ее подчинении будет комитет городского хозяйства, комитет экономики и финансов и все вопросы верстки бюджета... Все комитеты непосредственно подчиняются главе администрации, а сама глава администрации отчитывается перед главой города», – пояснили в пресс-службе.
По мнению политолога, доктора политических наук Ильи Быкова, при такой схеме глава города остается председателем городского совета депутатов и будет совмещать функции управления законодательным органом и формально представлять город во всех внешних связях, тогда как сити-менеджер по сути становится главным «завхозом» беря на себя все административно-хозяйственные функции. Такое распределение обязанностей вполне может оказаться эффективным в ситуации, когда большинство депутатов в городском совете принадлежат одной партии.
«Зачем было нарушать сложившийся и зарекомендовавший себя механизм власти? Возможно, это было сделано в связи с грядущими в 2021 году выборами», – предполагает эксперт.
Дело в том, что в следующем году будут проходить выборы не только в Госдуму, но и в местный Городской совет – по новой мажоритарной системе, которая, предположительно, снова даст большинство «Единой России», подчеркивает Быков, что, на его взгляд делает вопрос о «двуглавой» системе городской власти не таким уж и важным.
Президент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Александр Ходачек, в свою очередь, заключает, что эффективность новой схемы управления будет зависеть от перераспределения полномочий между главой города и сити-менеджером: будет ли эти полномочия регулировать горсовет депутатов Калининграда или областное правительство. Кроме того, все зависит еще и от того, какими ресурсами сити-менеджер будет обладать, потому что сегодня Калининград как муниципальное образование дает порядка 80 % доходной части бюджета области. Вопрос в том, с какой командой будет работать сити-менеджер и как они будут взаимодействовать с региональным правительством с точки зрения бюджета развития и участия в проектах, которые будут в Калининградской области реализовываться. При этом, по мнению эксперта, сам факт выбора на эту должность именно Елены Дятловой говорит о том, что есть элемент взаимодействия или некая преемственность.
«Ей может быть проще добиваться дополнительных субсидий со стороны региональных органов власти», – предполагает Ходачек.
Напомним, 23 октября глава Калининграда Алексей Силанов подал в отставку по собственному желанию. Его сменил председатель горсовета Андрей Кропоткин. За Кропоткина проголосовал 21 депутат, а пять были против.