В Самаре создают сеть из 355 общественных советов микрорайонов, на содержание которых потребуются сотни миллионов рублей. Чтобы контролировать работу этих структур, в районных администрациях появятся десятки новых чиновников – управляющих микрорайонами. По официальной версии, создание советов является продолжением реформы местного самоуправления, общественники под присмотром чиновников займутся решением проблем на низовом уровне. По мнению экспертов, у этой инициативы есть «второе дно»: предлагаемая система даст власти возможность сформировать за бюджетный счет сеть полевых работников, которых можно будет использовать как на выборах президента в 2018 году, так и в любой другой момент, требующий мобилизации масс. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Дума Самары уже приняла положение о создании общественных советов микрорайонов (ОСМ). Всего их будет 355, на каждого районного депутата (коих в городе насчитывается 284) придется около двух-трех. Чиновники уже рассчитали и размер зарплат, которые будут получать управляющие микрорайонами: около 35 тысяч рублей. «В 2017 году управляющие микрорайонов будут получать деньги за свою работу на протяжении восьми месяцев, начиная с мая. На эти цели будут направлены 52 млн рублей, зарезервированные администрацией Самары на спецрасходы, 17,5 млн рублей, предназначавшиеся на субсидии территориальным общественныс советам, и 60 млн рублей, планируемых на исполнение судебных актов (всего на эти цели предусмотрено 230 млн рублей)», - говорится в сообщении пресс-службы самарской гордумы.
Предполагается, что новые муниципальные должности займут нынешние председатели территориальных общественных советов, которые фактически заменяются советами микрорайонов. Работать вся эта система начнет в мае 2017 года, после завершения организационных процедур.
Как заявлялось ранее, общественники займутся вопросами благоустройства и ЖКХ. Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских считает, что индикатором эффективности советов может быть только количество решенных проблем. «Если говорить о финансировании, то расходы муниципалитетов ранее были оптимизированы. Суммы, которые требует организация сети советов, невелики по сравнению с теми, что были сэкономлены. Стоит ли плодить чиновников «внизу»? Стоит. Насколько я понимаю, зарплаты будут получать только управляющие микрорайонами. Сами советы смогут изменить ситуацию к лучшему только реальной работой. Их создают для решения проблем, поэтому ни отписки, ни количество проведенных мероприятий не могут быть главными критериями их оценки», - сказал он.
Политологи и политтехнологи полагают, что процесс, подаваемый самарскими властями, как очередной виток реформы местного самоуправления, можно рассматривать и в контексте подготовки к выборам президента России в 2018 году. Структуры, финансируемые за счет муниципальных бюджетов, вполне могут сыграть роль так называемой «полевой сети», сети агитаторов. По мнению политолога Андрея Колядина, система ОСМ поможет не только с агитацией на выборах, но и мобилизацией провластных масс в целом. «Это, безусловно, общественная сеть. При том же мэре Самары Лиманском в городе действовала система территориальных общественных советов, которая работала как часы. С ее помощью на улицы можно было вывести десятки тысяч человек. Нынешние решения – ревизия прежней сети. В итоге, общественные советы микрорайонов смогут использовать как в предвыборных кампаниях, так и в любой другой момент. Одна из основных функций такой сети – мобилизационная. Например, собирать альтернативные митинги», - отметил Андрей Колядин.
С сентября 2015 года в Самаре действует девять районных советов (по одному в каждом внутригородском районе). Всего в этих органах заседает 284 депутата, 41 из которых делегировали в городскую думу.
Фото с сайта thinktanks.by