На днях краевой арбитраж удовлетворил иск главного управления ЦБ РФ по Пермскому краю к региональному теруправлению Росимущества, которое отказывается принять в федеральную казну непрофильный для Центробанка актив: здание церкви Богоявления, воздвигнутой 280 лет назад на месте упокоения Михаила Романова, знаменитого ныробского узника, дяди основателя династии Романовых. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
На днях краевой арбитраж удовлетворил иск главного управления ЦБ РФ по Пермскому краю к региональному теруправлению Росимущества, которое отказывается принять в федеральную казну непрофильный для Центробанка актив: здание церкви Богоявления, воздвигнутой 280 лет назад на месте упокоения Михаила Романова, знаменитого ныробского узника, дяди основателя династии Романовых. Памятник истории уже десять лет пустует и разрушается. Муниципалитет хочет отреставрировать его и устроить там музей в память о политзаключенном Смутного времени, но вкладываться в чужое имущество не рискует, а получить его в свою собственность не может. Центробанк и Росимущество тем временем уходят в суды, вся суть которых сводится к тому, что ни одному из этих ведомств (равно как и РПЦ) эта церковь не нужна. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
13 октября арбитражный суд Пермского края признал незаконным бездействие Территориального управления Росимущества по Пермскому краю, которое отказалось принять в казну Российской Федерации одноэтажное кирпичное здание общей площадью 211,8 кв. м, расположенное в поселке Ныроб на ул. Ворошилова, 22.
Эта тяжба могла бы показаться заурядной: мало ли судятся с ТУ Росимущества по Пермскому краю из-за государева добра. Да только здание это – церковь, и не простая, а с историей: построена она была в 1736 году в память о разыгравшейся здесь в Смутное время трагедии. Внутри церкви была гробница и хранились цепи, в которые был закован Михаил Никитич Романов, дядя будущего царя Михаила Федоровича, основателя династии Романовых. Фактически Богоявленская церковь – вторая по значимости святыня для местных жителей. Первая – яма, в которой по приказу Бориса Годунова в 1601 году держали знаменитого ныробского узника. А церковь была воздвигнута на месте его упокоения. Ныробчане подкармливали опального Романова, за что, придя к власти, племянник узника Михаил Федорович освободил их от земельного налога.
Кандалы Романова, по преданию обладающие целебной силой, хранились внутри вплоть до 30-х годов прошлого века. В советские времена колокольню снесли, церковь закрыли. И вплоть до 2005 года в здании работал рассчетно-кассовый центр Центробанка. Когда РКЦ закрыли, встал вопрос о том, что краевому управлению ЦБ РФ в здании церкви нужды больше нет, а налоги на землю и имущество платить приходится. А тут оказалось, что муниципалитет не против забрать его себе – чтобы отреставрировать и устроить в нем музей Михаила Романова (действительно, странно, что в Ныробе, знаменитом «лагерном» поселке, его до сих пор нет).
Однако здание и земля под ним находятся в собственности Российской Федерации, поэтому в краевом управлении Центробанка решили обратиться к представителю собственника – в ТУ Росимущества. Там передать церковь муниципалитету отказались. Тогда весной прошлого года краевое управление ЦБ обращается в арбитражный суд с иском о признании незаконным бездействия теруправления, но проигрывает во всех инстанциях.
Тогда Центробанк пытается избавиться от непрофильного имущества другим способом – предлагает теруправлению принять здание церкви в федеральную казну. Но и тут получает отказ. В июле краевое управление ЦБ выходит в суд с новым требованием: признать незаконным бездействие теруправления в этом вопросе. И 13 октября это требование поддержал арбитражный суд Пермского края. «Мы считаем это решение суда незаконным и необоснованным, – заявила корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье» и. о. руководителя краевого управления Росимущества Галина Постаногова. – Кроме того, мы считаем, что судом были допущены процессуальные нарушения. И мы это решение обжалуем». На вопрос о том, почему теруправление отказывается принять у ЦБ непрофильное имущество, чиновница ответила так: «Этот объект находится в распоряжении Центрального банка РФ, и, в соответствии с федеральным законом о Центробанке, управление и распоряжение имуществом осуществляет именно Центробанк, а не Росимущество».
Здание церкви тем временем ЦБ сдает в аренду муниципалитету. Администрация Чердынского района добровольно подписала охранное обязательство при осуществлении права пользования памятником истории и культуры, коим является церковь Богоявления. Муниципалитет отремонтировал крышу, но более серьезно вкладываться в чужое имущество не рискует. «Стены стоят, крыша есть, полов почти нету», – коротко описывают сегодняшнее состояние церкви в администрации.
Самое интересное, что кроме Ныроба, церковь эта, как оказалось, никому не нужна, от притязаний на нее отказалась даже местная епархия РПЦ: «Мы сейчас снова собираем пакет документов, и снова хотим обратиться в теруправление с просьбой все-таки передать нам в собственность здание церкви, – рассказала корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье» начальник комитета имущественных отношений администрации Чердынского района Ольга Кичигина. – Буквально сегодня подготовили письмо в Центробанк с просьбой предоставить нам необходимый документ. Планируем снова делать запрос в епархию и получить официальный документ с отказом церкви от этого имущества».
Галина Постаногова считает, что переговоры о передаче здания церкви краевое управление ЦБ должно вести с властями региона, а не с муниципалитетом: «Поскольку этот объект является объектом культурного значения, он не может быть передан напрямую из федеральной собственности в муниципальную. Это прямо предусмотрено законом. Но он может быть передан субъекту РФ». В пример она привела недавнюю передачу в краевую собственность объекта культурного наследия федерального значения «Дом Воеводы» в центре Кунгура. В конце сентября теруправление сообщало, что, став собственником, край сможет передать объект культурного наследия в муниципальную собственность, что обеспечит его использование кунгурским краеведческим музеем и реставрацию.
«Сначала отказали Центробанку, – рассказывает Ольга Кичигина, – второй раз заявилась администрация, нам тоже отказали, сославшись на пункт в законе о том, что в собственность передается только религиозным организациям, но не дочитав этот пункт до конца: «…кроме случаев передачи муниципалитету», то есть такое допускается. Я не знаю, чего федерация держится за это здание, оно у них пустует несколько лет уже».
Таким образом, исходя из комментариев, можно предположить, что Центробанк должен был передать церковь в краевую собственность, чтобы затем краевые власти передали ее в собственность муниципалитета. Правда, почему этот вопрос нельзя было решить путем переговоров между двумя ведомствами без ухода в суды, остается загадкой.
«ФедералПресс.Приволжье» следит за развитием событий.