На прошлой неделе конфликты в округе носили, скажем так, системный характер – ничего громоподобного, за исключением, пожалуй, решений руководства «Уралкалия», не было. В Кунгуре развивается вялотекущая война за кресло мэра, пермским хасидам окончательно отказали в выделении земли под синагогу, мэр Перми Игорь Сапко в очередной раз подверг критике действия сити-менеджера Анатолия Маховикова.
На прошлой неделе конфликты в округе носили, скажем так, системный характер – ничего громоподобного, за исключением, пожалуй, решений руководства «Уралкалия», не было. В Кунгуре развивается вялотекущая война за кресло мэра, пермским хасидам окончательно отказали в выделении земли под синагогу, мэр Перми Игорь Сапко в очередной раз подверг критике действия сити-менеджера Анатолия Маховикова. В Саратовской области продолжается поиск виновных в пугачевском конфликте – на сей раз свое слово говорят Генпрокуратура и политические партии, а в областном центре один за другим сносят незаконные, по мнению администрации, магазины. В Тольятти депутаты отвоевали у прокуратуры своего осужденного коллегу, жители уфимского микрорайона Сипайово пишут письма властям, а общественников Татарстана беспокоит строительство высокоскоростной магистрали. Приятного чтения!
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Проверки в нижегородском правительстве
Стороны конфликта: министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров, вице-губернатор Нижегородской области по строительству Антон Аверин, следственное управление СКР по Нижегородской области, прокуратура Нижегородской области.
Описание конфликта. Следственное управление СКР по региону возбудило уголовное дело в отношении министра госимущества области Александра Макарова. Предполагается, что чиновник причинил бюджету региона ущерб на сумму более 70 млн рублей. По версии следствия, министерство по распоряжению Макарова продало земельный участок, находящийся в областной собственности, по сильно заниженной цене. Одновременно с этим прокуратура начала проверку информации о якобы имеющейся у вице-губернатора Антона Аверина незадекларированной собственности за границей. Данную информацию неделей ранее разместил в своем блоге экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков, приложив в качестве доказательства выписки из французских реестров, фотографию виллы и другие документы.
Мнение эксперта
«Все эти события свидетельствуют о политических проблемах главы Нижегородской области. Как и в случае с главой Нижнего Новгорода Сорокиным, так и в случаях с Авериным и Макаровым вовсе не они сами по себе являются целью и мишенью. Удар наносится по ним, но на самом деле он наносится по губернатору – по его имиджу, его образу в глазах руководства страны. Все эти чиновники различного ранга используются как инструмент, чтобы решить главную политическую задачу – предельно ослабить позиции губернатора. Глава региона находится в довольно сложной политической ситуации, и ему следует принимать «энергичные и правильные решения», – считает нижегородский политолог Александр Прудник.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
Выборы в Кунгуре: основному конкуренту Кокшарова отказано в регистрации
Стороны конфликта: бывший мэр Кунгура Амир Махмудов, действующий глава города Роман Кокшаров.
Описание конфликта. 31 июля, на заседании местной территориально-избирательной комиссии бывшему главе Кунгура Амиру Махмудову было отказано в регистрации. Он был выдвинут от партии «Российский общенародный союз» (РОС). Однако комиссия посчитала, что данные об уполномоченном лице от партии, подписавшем протокол о выдвижении Махмудова, не соответствуют действительности, поэтому ему было отказано в регистрации. Бывший градоначальник намерен уже в конце этой недели оспорить решение теризбиркома в судебном порядке.
Мнение эксперта
Пермский политолог Олег Подвинцев считает, что здесь имеет место применение административного ресурса. «Есть некая тенденция, когда в нескольких районах края (Оса, Чусовой, Александровск, Чердынь и др.) оппозиционные кандидаты имеющие реальный шанс на победу не были зарегистрированы. При этом технические кандидаты и единороссы с выборов не были сняты. Элементарная логика позволяет говорить о двойном подходе и применение административного ресурса», – заявил эксперт.
Глава администрации Перми отказал хасидам в земле для синагоги
Стороны конфликта: община «Хабад Любавич», администрация Перми.
Описание конфликта. Пермский сити-менеджер Анатолий Маховиков отказал еврейской общине «Хабад Любавич» в бесплатном предоставлении земельного участка в центре города под строительство хасидской синагоги. Ранее комиссия по землепользованию и застройке администрации Перми рекомендовала главе администрации Анатолию Маховикову отказать еврейской общине, которая просила предоставить участок площадью 4,9 тыс. кв. м в микрорайоне Разгуляй для строительства культурно-образовательного центра и синагоги.
Мнение эксперта
Доцент Высшей школы экономики, специалист в религиоведении Вячеслав Раков считает, что если синагога будет построена недалеко от православного храма, могут возникнуть конфликты. «Рядом с предполагаемым местом для строительства синагоги располагается собор во имя святых апостолов Петра и Павла. Представьте реакцию православных, идущих из храма мимо синагоги, в которой будет праздноваться еврейский праздник. Это породит конфликты. Считаю, что землю под строительство синагоги можно дать, но не в этом месте», – сказал эксперт.
Сапко раскритиковал полугодичный отчет администрации об исполнении бюджета
Стороны конфликта: мэр Перми Игорь Сапко, глава администрации Перми Анатолий Маховиков.
Описание конфликта. Несмотря на то, что сити-менеджеру Анатолию Маховикову удалось удержаться на занимаемом посту, работа администрации до сих пор становится объектом критики городских депутатов. На прошлой неделе мэр Перми – председатель гордумы Игорь Сапко раскритиковал в своем блоге отчет администрации города об исполнении бюджета за первое полугодие 2013 года. В очередной раз он обратил внимание на низкие показатели по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества. «Мы вновь не можем собрать арендные платежи. Задолженность по ним уже на 1 апреля составляла почти 400 миллионов рублей! – пишет он. – А ведь еще по итогам первых двух месяцев 2013 года я лично указывал на низкие показатели данных поступлений, а также на искусственное занижение плановых показателей по доходам, особенно в части НДФЛ. Но департамент имущественных отношений администрации, видимо, считает сложившуюся ситуацию нормальной и никак не реагирует». Объектом критики Сапко стало и исполнение бюджета развития. «Подводя первые итоги, отмечу, что в целом по расходам бюджет города за первое полугодие исполнен на 96,4 % от кассового плана... Есть у нас так называемый бюджет развития за счет средств города. Это наши капитальные ремонты, строительство и реконструкция различных объектов. То есть – не то, что город «проедает», а то, куда мы вкладываемся. Так вот, этот самый бюджет развития на сегодняшний день исполнен на 72 % от кассового плана первого полугодия. 96,4 % и 72 % – чувствуете разницу?» – пишет Сапко.
Мнение эксперта
Политолог Николай Иванов считает: «Безусловно, к концу августа может быть новое обострение между депутатами и городской администрацией. Катализатором может послужить ситуация с назначением главы Свердловского района и с исполнением бюджета Перми. Судя по настроению Сапко и ряда депутатов, на августовском пленарном заседании мы можем увидеть новый виток противоречий во взаимоотношениях гордумы и администрации».
Конфликт внутри акционеров «Мотовилихи» пошел на новый виток
Стороны конфликта: группа частных акционеров «Мотовилихинских заводов», акционер ГК «Ростех».
Описание конфликта. Похоже, что на «Мотовилихинских заводах» вновь разгорается конфликт акционеров, в котором на этот раз не участвуют представители «Уралвагонзавода», ранее безуспешно инициировавшие процессы смены топ-менеджмента машхолдинга. На этот раз конфликт, как говорят информированные собеседники «ФедералПресс.Приволжье», возник между акционером госкорпорация «Ростех» и группой частных акционеров, под контролем которых находится оперативное руководство предприятием. Представители «Ростеха», контролирующие ныне совет директоров, провели аудит холдинга и выяснили, что предприятие находится не в самом лучшем состоянии, в связи с чем якобы инициирован процесс отставки исполнительного директора МЗ Вагаршака Сарксяна. На предприятии эту информацию не комментируют.
Мнение эксперта
Топ-менеджер одного из промышленных предприятий Прикамья в беседе с «ФедералПресс.Приволжье» сообщил, что «слышал что-то об этом, но ничего конкретного». «Когда в совете директоров появляются новые люди, трения неизбежны, но редко следствием таких трений являются громкие отставки в руководстве», – говорит собеседник.
Анатолий Маховиков и депутаты гордумы вновь «заходят» в конфликт
Стороны конфликта: глава администрации Перми Анатолий Маховиков, ряд депутатов Пермской гордумы.
Описание конфликта. Между главой администрации Перми и депутатами Пермской гордумы вновь назревает конфликт. На этот раз точкой преткновения стал вопрос о назначении главы Свердловского района Перми. Депутаты рекомендовали утвердить на этом посту с приставкой «и. о.» Илью Денисова, однако Маховиков отказался учитывать эту рекомендацию и даже обосновал свое решение с позиций закона. Депутаты возмущены и могут инициировать вопрос о доверии администрации. Подробнее об этом в статье «Депутаты и Маховиков встретились на промышленном районе».
Мнение эксперта
По словам политолога Василия Пономарева, с точки зрения закона Маховиков, безусловно, прав, но вполне можно было найти выход из ситуации. «Любой закон можно обойти, было бы желание. Помните, как назначался главой города Игорь Шубин, а и. о. губернатора – Олег Чиркунов? Все можно было сделать в нормальном формате, но желания, очевидно, не хватило», – говорит эксперт.
Суд признал арест Андрея Головина незаконным
Стороны конфликта: бывший директор пермского «Бюро городских проектов» Андрей Головин, следствие по делу о мастер-плане Перми.
Описание конфликта. Ленинский районный суд Перми признал незаконным задержание бывшего директора пермского «Бюро городских проектов» Андрея Головина при попытке вылететь в командировку.
По словам адвоката Головина Михаила Постаногова, формальным основанием для задержания его подопечного было нарушение подписки о невыезде. «Однако эта метра пресечения не могла быть применена к Головину, так как сроки давности привлечения к уголовной ответственности истекли, – говорит Михаил Постаногов. – Никакие меры пресечения не могут быть применены, когда обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела по истечению срока давности. Суд решил, что оснований для задержания моего подзащитного в аэропорту Шереметьево 10 апреля 2013 года не было».
Андрей Головин был отпущен из-под стражи под залог в рекордные для Пермского края 20 млн рублей. Сбор денег на залог организовал депутат краевого парламента, друг Андрея Головина Илья Шулькин.
Мнение эксперта
Депутат Законодательного собрания Пермского края Илья Шулькин: «Следующим шагом будет оспаривание избранной меры пресечения, то есть следующим судебным решением определится судьба залога».
Пермская «криминальная» диаспора осталась без лидера на два месяца
Стороны конфликта: лидер таджикской диаспоры Сайфутдин Одинаев, Ленинский районный суд Перми, пермские правоохранители.
Описание конфликта. Ленинский районный суд арестовал лидера таджикской диаспоры Прикамья Сайфутдина Одинаева на два месяца (до 30 сентября 2013 года). Летом 2011-го Одинаев принуждал своего земляка к торговле наркотиками, а после того, как услышал отказ, отобрал мобильный телефон и стал требовать 600 тысяч рублей. Сам г-н Одинаев все обвинения отрицает, своей вины не признает. На суде он просил избрать меру пресечения в виде домашнего ареста подписки о невыезде, также предлагал заплатить залог в два миллиона рублей за то, чтобы остаться на свободе. Отметим, г-н Одинаев находится в разработке силовиков уже несколько лет как возможный организатор поставок героина в Пермь и соседние регионы.
Мнение эксперта
Согласно доводам следствия, Одинаев, оставаясь на свободе, может воздействовать на свидетелей и потерпевших. К тому же Одинаев имеет два гражданства российское и таджикское и может скрыться. По словам источников издания «Коммерсант.Прикамье», Одинаев находится в поле зрения правоохранительных структур около 10 лет как возможный организатор трафика героина в Прикамье и соседние регионы. Криминальная часть диаспоры специализируется на организации поставок наркотика из Худжанда (Таджикистан) в Пермь (из Перми в Худжанд летает регулярный авиарейс и существует автобусное сообщение). Однако доказательств причастности Сайфутдина Одинаева к незаконному обороту наркотиков добыть пока не удалось. Собеседники издания не исключают, что это удастся сделать, пока он находится в СИЗО.
«Уралкалий» перевернул рынок удобрений
Стороны конфликта: ОАО «Уралкалий», Белорусская калийная компания.
Описание конфликта. 30 июля ОАО «Уралкалий» буквально взорвал калийный рынок сенсационной новостью – российский калийный гигант разрывает отношения с многолетним трейдером своей продукции, Белорусской калийной компанией. Теперь все поставки «Уралкалий» будет осуществлять через швейцарский Uralkali trading. Затем появилось еще несколько ключевых новостей: «Уралкалий» заключил опцион на поставку продукции в Китай, отменил обратный выкуп акций и дезавуировал намерение выставить оферту всем акционерам. Акции компании резко потеряли 14 % цены, а затем падение перешагнуло отметку в 20 %.
Иначе говоря, «Уралкалий» объявил о начале независимой торговли калием и, по существу, разрушил олигополистическую структуру ценообразования в калийной отрасли, обвалив весь мировой сектор удобрений, а также рынки нескольких стран – Канады, Израиля и России.
Мнения экспертов
«Соперничество между «Уралкалием» и «Беларуськалием» было всегда. Рынок калийных удобрений – олигополия. Но всегда есть соблазн кого-то из участников увеличить свою квоту в рамках соглашения по цене, которая искусственно сдерживается всеми участниками соглашения. Сегодня для «Уралкалия» выгоднее снижать цену, увеличивая объемы продаж», – комментирует генеральный директор ООО «Витус-Инвест».
По словам аналитика «Инвесткафе» Андрея Шенка, «текущая ситуация (падение более 21 % с начала торгов) вызвана скорее эффектом неожиданности, что вызвало панику на рынке и привело к обвалу акций». «В среднесрочной перспективе данные новости, скорее всего, окажут умеренно-негативный эффект, так как снижается прогноз по рентабельности и чистой прибыли в ближайшие два года, а следовательно и прогноз по дивидендам, что негативно отразится на оценке компании», – говорит эксперт.
На пермского оппозиционера завели дело
Стороны конфликта: общественный деятель Роман Юшков, Управление ФСБ по Пермскому краю, Управление Генпрокуратуры по Пермскому краю.
Описание конфликта. Журналист и общественный деятель Роман Юшков обвиняется по статье «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием СМИ». Дело возбуждено пермским управлением ФСБ. Причиной послужила опубликованная в газете «Звезда» статья г-на Юшкова о конфликте русских и чеченцев в городке Пугачеве Саратовской области. В материале журналист рассуждает: «Ситуация бы изменилась, если бы в Пугачеве толпа не надувала щеки и не грозила поджечь то самое кафе «Халяль», а реально бы его сожгла вместе с обитателями. А заодно и все чеченские дома в Пугачеве». Инцидент обсуждался в СМИ еще на прошлой неделе, однако сам Роман Юшков узнал о случившемся только вчера из газет (до этого Юшкова не было в городе).
Мнения экспертов
По предъявленной статье правозащитнику может грозить пять лет лишения свободы. По мнению главного редактора газеты «Звезда», подстрекания к экстремизму в опубликованной статье нет: «Там нет прямых призывов к каким-либо экстремистским или насильственным действиям, – считает он, – автор лишь доводит до читателей свое мнение, и не больше».
По словам члена Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева, статья написана достаточно бесшабашно. «Я вполне могу предположить, что он написал эту жуткую национальную статью осознанно. Решил принести себя в жертву. Ведь у нас как в России? Ни одна проблема не решается пока либо не поднимется восстание, либо человек не сядет в тюрьму», – комментирует г-н Аверкиев.
Сочувствует Юшкову бизнесмен Константин Окунев. Политик-оппозиционер советует правоохранительным органам заняться расследованием реальных дел «продажных властителей, которые взращивают под собой реальный кавказский криминал». Константин Окунев также уверен, что необходимо объединиться в защиту Романа Юшкова: «С нетерпением жду варианты от единомышленников, каким образом мы можем повлиять на эту ситуацию».
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Политика экскаватора
Стороны конфликта: администрация Саратова, владельцы торговых точек.
Описание конфликта. В последних числах июля в Саратове снесли незаконно установленный магазин на ул. 1-я Дачная. Суды с собственником магазина длились около двух лет, по последнему решению судебные приставы организовали снос здания. При этом в администрации заявили, что со стороны собственника отмечались попытки всячески затормозить ход исполнения судебного решения: инициировались банкротство фирмы, наложение обеспечительных мер, запрещающих снос объекта. Предприниматель был уведомлен о необходимости исполнения им данного судебного решения, однако добровольно освобождать земельный участок не стал.
Мнение эксперта
«И администрация города Саратова как взыскатель, и служба судебных приставов как исполнитель заинтересованы в эффективном исполнении судебных решений по ликвидации незаконных строений. Работа по исполнению подобных судебных решений ведется системно», – прокомментировал снос магазина пристав-исполнитель Саратовского межрайонного городского отдела по особому исполнительному производству Николай Петрышов.
Пугачевский след привел в ЛДПР
Стороны конфликта: Генеральная прокуратура РФ, ГТРК «Грозный», саратовское региональное отделение ЛДПР, жители Пугачева.
Описание конфликта. Аналитики программы «Вести недели» на ГТРК «Грозный» предположили, что за подстрекательством народа к массовым волнениям стоит саратовское региональное отделение ЛДПР. Эта новость вызвала возмущение в рядах саратовских либерал-демократов, которые заявили, то потребуют опровержения. Тем временем, генеральная прокуратура отчиталась о расследовании убийства, которое привело к массовым волнениям в Пугачеве. Заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман заявил, что причинами трагедии стали сложная социально-экономическая ситуация в районе и невнимание местных властей к проблемам молодежи.
Мнение эксперта
«Я сразу говорил, что истоки пугачевской трагедии нужно искать в социально-экономической сфере. Это можно было предотвратить профилактической работой. Ситуация в пугачевском кафе почти повторила обстоятельства, при которых был убит в начале года в кафе Саратова Кирилл Бурков. Сценарий был один и тот же: конфликт, возникший на бытовой почве, то же невнимание охраны заведения и такой же трагический финал. Если бы власти занимались чаяниями жителей и профилактической работой – в первую очередь, с молодыми людьми, склонными к экстремистским заявлениям, всех нынешних пугачевских событий можно было бы избежать», – прокомментировал «ФедералПресс.Приволжье» ситуацию глава Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Недострой продадут вместе с дольщиками
Стороны конфликта: Росимущество, дольщики долгостроя на ул. Ленинской, ЦСКБ «Прогресс».
Описание конфликта. Росимущество намерено включить в план приватизации на 2014 год участки с недостроенными домами дольщиков на ул. Ленинской в Самаре. Этот объект ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» называют одной из самых проблемных строек Самары: региональное министерство строительства пока не пришло к соглашению с генеральным директором предприятия, которое устроило бы все стороны. Вопрос взят на особый контроль рабочей группы при полномочном представителе президента РФ в ПФО.
Мнение эксперта
«Это запутанная история: земля – ЦСКБ «Прогресс», флагмана ракетостроения. Они незаконно начали привлекать средства дольщиков. Объект встал. Несколько раз собирались на уровне правительства Самарской области с руководством ЦСКБ. Увы, договоренности они не выполняют, хотя в случившемся – их вина. Сейчас важно остановить включение участков в приватизацию, т. к. юридически недострои не оформлены, и продажа будет идти без учета дольщиков», – пояснил депутат Государственной думы России Александр Хинштейн.
Проголосовали неявкой
Стороны конфликта: Депутаты городской думы Тольятти, прокуратура Тольятти, главный редактор газеты «Тольяттинское обозрение» Сергей Красильников.
Описание конфликта. В отношении депутата тольяттинской городской думы Александра Гремина вступил в силу обвинительный приговор суда: народный избранник признан виновным в нанесении побоев главному редактору местного скандально известного издания «Тольяттинское обозрение» Сергею Красильникову. Инцидент произошел 24 февраля 2012 года после пресс-конференции одного из кандидатов в мэры Тольятти. Гремин безуспешно попытался оспорить это решение, но обвинительный приговор в отношении депутата вступил в силу 4 июля. После этого депутаты должны были собраться на внеочередное заседание и, согласно закону, лишить своего коллегу полномочий. 31 июля собрались 12 человек из 35 при кворуме 19. Заседание думы было объявлено несостоявшимся.
Мнение эксперта
В юридическом управлении гордумы «ФедералПресс.Приволжье» пояснили, что никаких санкций в отношении депутатов-прогульщиков предпринято не будет. Более того, депутаты не несут никакой ответственности даже в случае систематической неявки. «Это обязанности депутата – посещать заседания. Но каких-либо норм административного воздействия дума предпринять не может», – сообщили в управлении.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Уфимцы задают вопросы президенту о «непонятной» стройку в Сипайлове
Стороны конфликта: жители микрорайона Сипайлово, прокуратура, администрация президента Республики Башкортостан.
Описание конфликта. Жители уфимского микрорайона Сипайлово направили открытые письма президенту Башкортостана, прокурору и городским властям с просьбой провести трехсторонние переговоры по поводу «непонятного» строительства по улице Набережная. По их мнению, застройка территории ведется без согласия жильцов. К тому же, людям никто не говорит, что за объект в итоге появится во дворе. Между тем, столичный градоначальник Ирек Ялалов неоднократно заявлял, что он противник точечной застройки.
Мнение эксперта
«Мы знаем о том, что жители домов направили письма президенту и прокурору, но в администрации пока ничего не получали. О какой-то реакции со стороны муниципалитета можно говорить только тогда, когда соответствующий документ будет на руках. Если жители напишут письмо на имя мэра, то их вопросом будет заниматься первый зам по строительству Александр Филиппов», – прокомментировал «ФедералПресс.Приволжье» заместитель начальника информационно-аналитического управления администрации Уфы Камиль Юлаев.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Высокоскоростная магистраль в Татарстане рискует пройти по памятникам природы
Стороны конфликта: «Гринпис», ОАО «Скоростные магистрали», миндортранс, общественные объединения.
Описание конфликта. В Татарстане прошли общественные слушания по реализации проекта высокоскоростной магистрали. В докладе, подготовленном российскими экспертами «Гринпис», говорилось об опасности проекта – ВСМ может пройти по территории Волжско-Камского биосферного заповедника. Тем не менее, чиновники уверены, что высокоскоростная магистраль региону непременно нужна, и даже решили подготовить новый проект.
Мнение эксперта
«Организаторы мероприятия поступили хитро, поскольку общественники готовили свои доклады на основе представленных на сайте миндортранса материалов и, разумеется, не были готовы сходу дать оценку новому плану. Таким образом, общественные слушания скорее превратились в профанацию, чем в реальное обсуждение проекта», – говорится в официальном комментарии руководителя Казанского правозащитного центра Игоря Шолохова.