В Ростове суд признал незаконной победу АТП-5 в торгах на междугородние перевозки. В Волгоградской области контрольно-счетная палата опубликовала расходы на аппарат детского омбудсмена Нина Болдыревой: за 2013 год они составили 11 млн рублей. Сама Болдырева с результатами проверки не согласна. А судья из Белоглинского района лишилась работы из-за пикантных фотографий в соцсетях.
В Ростове суд признал незаконной победу АТП-5 в торгах на междугородние перевозки. В Волгоградской области контрольно-счетная палата опубликовала расходы на аппарат детского омбудсмена Нина Болдыревой: за 2013 год они составили 11 млн рублей. Сама Болдырева с результатами проверки не согласна. А судья из Белоглинского района лишилась работы из-за пикантных фотографий в соцсетях. Эти и другие конфликты, а также комментарии экспертов к ним – в новом выпуске «Карты конфликтов» от «ФедералПресс.Юг».
Бесконфликтной рабочей недели!
Краснодарский край
Судья лишилась работы из-за пикантных фотографий в соцсетях
Стороны конфликта: судья Ирина Парфенова, Квалификационная коллегия судей Краснодарского края.
Описание конфликта. Квалификационная коллегия судей Краснодарского края досрочно прекратила полномочия судьи Белоглинского районного суда Ирины Парфеновой. Известно, что судейское кресло Парфенова заняла в 2002 году, а в 2006-м была назначена на должность судьи без ограничения полномочий, имела шестой квалификационный класс. Причиной скандала стало то, что она разместила в социальной сети фотографии, на которых изображена в пикантных позах на фоне символов государственной власти и в судейском кресле. Их в судейскую коллегию направила жительница Белоглинского района, которая осталась недовольна решением, вынесенным Ириной Парфеновой.
На одном из снимков судья запечатлена в зале заседания с молотком в руке на фоне государственных символов, ниже следовал комментарий: «Дам по лбу всем, кто будет на меня наезжать». На другом Парфенова изображена в судейском кресле: она восседает, положив ноги на стол. Комментарий под снимком гласит: «Я, конечно, не совершенство, но шедевр еще тот!».
На заседании квалификационной коллегии судей был поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности Ирины Парфеновой. По результатам тайного голосования полномочия судьи были прекращены досрочно с лишением шестого квалификационного класса судьи. По словам самой Парфеновой, снимки сделаны на рабочем месте, но в нерабочее время, а комментарии носят шутливый характер и не отражают ее жизненной и профессиональной позиции. Судья признала ошибкой размещение фотографий в социальной сети и намерена обжаловать решение квалификационной коллегии судей в дисциплинарном судебном присутствии.
Мнение эксперта
«Ставить под сомнение решение судебного внутрисистемного органа не имею права, – говорит депутат Госдумы РФ от Краснодарского края, член комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Кропачев. – В то же время хотел бы сказать, что все, начиная от чиновников и заканчивая представителями судебной власти, должны понимать ту ответственность, которая возложена на них законом, Конституцией».
По словам Кропачева, народ смотрит на любые действия представителя отдельной ветви власти под увеличительным стеклом. Как считает депутат, компрометирующие фотографии судьи в соцсетях можно было бы расценить как подставу, монтаж, но Парфенова сама признала этот факт. «Конечно, это неподобающее поведение для судьи, человека, который вершит правосудие, решает судьбы людей. Это действительно порочит честь и достоинство мантии, – заявил Александр Кропачев. – Здесь еще и другая серьезная проблема: люди просто повязаны на соцсетях, увязли там полностью. Они уже живут в соцсетях, выкладывая фотографии себя в фас, профиль, снизу, сверху и прочие селфи. Мы просто теряем культуру поведения в обществе, теряем культуру общения с людьми, с коллегами по работе».
Ирина Парфенова признала ошибкой размещение фотографий в соцсети
Ростовская область
Суд признал незаконной победу ростовского АТП-5 в торгах на междугородние перевозки
Стороны конфликта: ЗАО «АТП-5», управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.
Описание конфликта. Одному из крупнейших перевозчиков в Ростовской области – ЗАО «АТП-5» – придется сократить количество маршрутов. На прошлой неделе областной арбитражный суд подтвердил претензии управления ФАС к этой компании. Антимонопольное ведомство требовало разорвать пятилетний контракт ЗАО «АТП-5» с областным минтрансом, заключенный в прошлом году по результатам торгов.
По данным УФАС, для участия в торгах автоперевозчик намеренно указал в документации неверную информацию. «Так, с целью получения большего количества конкурсных баллов АТП-5 указало год выпуска подвижного состава 2013-й вместо 2010-го. Среднемесячный уровень заработной платы – более 19 тысяч рублей, хотя фактически – около 11 тысяч. Также недостоверным оказался и указанный экологический класс подвижного состава – «Евро 4», а в действительности – «Евро 3». Действия компании были квалифицированы как недобросовестная конкуренция», – рассказал замначальника отдела контроля органов власти Владимир Частников.
ЗАО «АТП-5» обслуживает междугородние маршруты из Ростова в Аксай, Батайск, Сальск, Зерноград. Также компания осуществляет перевозки из донской столицы в Донецк, Миллерово и Каменск-Шахтинский.
Если ответчик не подаст апелляционную жалобу до вступления в силу решения суда, то министерству транспорта придется проводить торги повторно. Некоторые компании считают, что «уход» с некоторых маршрутов ЗАО «АТП-5» может оживить интерес ряда игроков. Известно, что на ростовском рынке междугородних пассажирских автоперевозок идет сокращение количества игроков, и как результат – повышение конкуренции. Так, весной этого года Таганрогское автотранспортное предприятие междугородних перевозок стало контролировать сразу три региональные компании – сальское АТП-7, ОАО «Автомобилист» и ОАО «Морозовскавто».
Мнения экспертов
По мнению генерального директора компании «Ренат-транс» Якова Мехтиева, обслуживание пригородных маршрутов сегодня для многих компаний становится убыточным. Это связано с низкими тарифами на маршрутную сеть, которые последний раз утверждались семь лет назад, постоянным ростом цен на топливо и т. д. Однако эксперты считают, что сокращение междугородней маршрутной сети для ЗАО «АТП-5» не станет решающим негативным фактором, так как, скорее всего, компания будет направлять основные усилия на развитие своей маршрутной сети в Ростове. Сегодня ЗАО «АТП-5» обслуживает более десяти городских маршрутов.
С другой стороны, генеральный директор Ростовской транспортной компании Владимир Шкунденков пояснил экспертному каналу, что ситуация с обслуживанием городских направлений не многим лучше, так как тарифообразовательная политика также давно не пересматривалась, а рост цены на топливо влияет одинаково на всех.
Ростовское АТП-5 проиграло областные торги постфактум
Ставропольский край
Ремонт дорог парализовал движение в двух районах Ставрополя
Стороны конфликта: администрация Ставрополя, подрядчики, жители краевого центра, автолюбители, региональное правительство, врио губернатора Владимир Владимиров.
Описание конфликта. Реконструкция улицы Космонавтов и проспекта Кулакова в Ставрополе затянулась настолько, что на проблему постоянных пробок обратило внимание краевое правительство. На место прибыл врио губернатора Владимир Владимиров и заявил, что эти дорожные объекты играют важную роль в транспортной системе Ставрополя. Однако на протяжении значительного периода они не работают полноценно, провоцируя пробки на въезде в город на юго-западном и северо-западном направлениях. Это послужило поводом для множества обращений жителей.
Стоимость реконструкции улицы Космонавтов составляет более 200 млн рублей. К настоящему времени работы выполнены на 80 миллионов. Вместе с тем, согласно планам, движение на дороге должно быть открыто уже к сентябрю. Основной проблемой здесь стали смена подрядчиков и затягивание работ вследствие судебных тяжб. На минувшей неделе деятельность на объекте начала новая подрядная организация – компания «Комтрейд». По словам ее исполнительного директора Андрея Дорохина, на улице Космонавтов трудятся 40 рабочих и 30 единиц техники. Руководство компании уверено, что работы будут завершены в срок. Но этим обещаниям верят не все.
Протяженность участка реконструкции проспекта Кулакова составляет около 2,3 километра. Стоимость работ – 316 млн рублей. Сейчас они выполнены лишь на 15 %. К затягиванию ремонта привела необходимость переустройства проходящего рядом с трассой водовода. Другая, еще более серьезная причина – выявленное в ходе работ перенасыщение земли под дорогой грунтовыми водами. Чтобы уложиться к осени, возможно, потребуется полностью прекратить примерно на две недели движение на реконструируемом участке трассы. Об этом Владимиру Владимирову доложили специалисты компании-подрядчика «Блеск», представители администрации города и службы технического надзора.
Мнение эксперта
Владимир Владимиров считает, что по ряду позиций уже наметилось отставание. Активная фаза работ, по его мнению, здесь могла начаться раньше, однако за последний месяц на дороге ничего не изменилось. «Речь идет о комфорте многих тысяч людей. Если идти на временное закрытие дороги, то только выверив заранее все до последней мелочи. Вы должны сначала подготовить подробный и реальный план работ, который будет исполнен точно вовремя. Лишь потом может принимать решение», – сказал врио губернатора подрядчикам.
Реконструкцию обещают провести до осени, но Владимиров в этом сомневается
Волгоградская область
Детский правозащитник Нина Болдырева не согласна с результатами проверки КСП
Стороны конфликта: детский омбудсмен Волгоградской области Нина Болдырева, контрольно-счетная палата региона, СМИ, общественность.
Описание конфликта. На прошлой неделе контрольно-счетная палата региона обнародовала результаты проверки деятельности уполномоченного по делам ребенка Нины Болдыревой. По итогам проверки было выявлено, что расходы на аппарат детского омбудсмена за 2013 год составили 11 млн рублей. Таким образом Нина Болдырева по тратам на свой аппарат занимает третье место из 13 регионов России, в которых у уполномоченных по правам ребенка есть помощники. При этом сама Болдырева не согласна с данными КСП. По ее словам, расходы на аппарат за прошлый год составили не 11, а 8 млн рублей.
Средняя заработная плата помощников детского омбудсмена Волгоградской области составляет 56 тысяч рублей, а месячный фонд оплаты деятельности самой Болдыревой, по данным КСП, – около 180 тысяч рублей. Нина Болдырева ничего предосудительного в этом не видит. По крайней мере, так она заявила журналистам на пресс-конференции, прошедшей в минувшую пятницу.
Мнение эксперта
По мнению наблюдателей, учитывая, что с приобретением жилья для детей-сирот в Волгоградской области дела обстоят не лучшим образом, такие траты на аппарат детского омбудсмена выглядят несколько кощунственно. Так, в областном бюджете на 2014 год на покупку жилья для детей-сирот заложена лишь треть от необходимой суммы. Как отмечают эксперты «ФедералПресс.Юг», уполномоченному по правам ребенка Нине Болдыревой и ее помощникам следовало бы умерить свои аппетиты, как это сделали уже многие волгоградские чиновники. Напомним, что ранее врио губернатора Андрей Бочаров дал поручение чиновникам в целях экономии урезать перечень своих расходов. Пока не известно, последует ли такому совету детский омбудсмен Нина Болдырева.
Нина Болдырева не видит ничего предосудительного в нескромных расходах на свой аппарат