На прошлой неделе стало известно, что конфликт между горадминистрацией и владельцами шестиэтажного «Дома Бояркина» перешел в новую стадию. На итоговом десятом заседании суда ростовский департамент архитектуры и градостроительства получил очередной отказ в иске. Кроме того, горадминистрация готова пересмотреть свои требования относительно данного объекта. Подробнее - в спецпроекте «ФедералПресс.Юг».
На прошлой неделе стало известно, что конфликт между горадминистрацией и владельцами шестиэтажного «Дома Бояркина» перешел в новую стадию. На итоговом десятом заседании суда ростовский департамент архитектуры и градостроительства получил очередной отказ в иске. Кроме того, горадминистрация готова пересмотреть свои требования относительно данного объекта. Подробнее - в спецпроекте «ФедералПресс.Юг».
Стороны конфликта: департамент архитектуры и градостроительства, прокуратура, городская администрация, Олег Бояркин, Афродита Умрихина, общественность.
Описание конфликта. Несмотря на все ожидания ростовчан, что «гиперларек Бояркина» закроют, суд рассмотрел обращение прокуратуры и оставил иск без удовлетворения. Изначально правоохранительные органы добились запрета о введении в эксплуатацию сооружения. Ленинский районный суд признал законными требования прокуратуры о запрете эксплуатации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко 21а/58б. Но затем ход дела пошел иначе. Департамент архитектуры и градостроительства Ростова-на-Дону требовал снести самострой. В ведомстве заявляют, что по результатам экспертизы «гиперларек» имеет серьезные дефекты в части конструктива. Например, почти в 6 раз перегружены элементы покрытия мансарды. Однако суду подобная аргументация показалась неубедительной.
Напомним, что гиперларек был возведен в 2001 году. Бывший депутат областного Заксобрания и председатель ЗАО «Росвнешпром» Олег Бояркин сначала приобрел исторический памятник – Дом Максимова, затем через суд добился освобождения прилегающий охранной территории от объектов торговли. А спустя недолгое время Бояркин перепродал через «третьи руки» объект самому себе,но формально новый владелец уже значился как физлицо. И если изначально разрешение администрацией города выдавалось на строительство торгового павильона сборно-разборной конструкции в два этажа, то в итоге появилось шестиэтажное монолитное здание. Как подчеркивают эксперты, самозастрой был фактически узаконен, когда владелец сооружения оформил участок земли под строение в собственность.
Ростовчане тоже не особенно жалуют «гиперларек». Однако бесчисленное количество обращений и петиций пока тоже ожидаемых результатов не принесло. Последний мэр донской столицы Михаил Чернышев неоднократно объявлял, что здание необходимо снести. В результате управленцы города меняются, а дом Бояркина до сих пор стоит.
Мнения экспертов
Сергей Горбань, глава администрации Ростова-на-Дону, для портала donnews:
«У меня нет задачи снести и сломать то, что до меня не сломали. Мы пообщались и с владыкой Меркурием, и с хозяином так называемого «дома Бояркина», и сейчас ищем варианты, при которых здание сможет функционировать и выполнять правильную общественную нагрузку. <...> Если суд принимает решение, то у меня есть два варианта: согласиться с ним либо его оспаривать. Если этот дом сохранится, то он должен быть в старом ростовском классическом стиле».
Александр Кожин, руководитель ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры:
«Дом Бояркина» - этот самый вопиющий самострой. Он стал своего рода флагманом самостроев. И если это дело не разрешить, то как тогда вообще можно заявлять, что город реально борется с незаконным строительством. В 2006 году арбитражный суд уже выносил решение, что незаконно построенный объект необходимо разобрать. Администрацией города за бюджетные деньги несколько раз разрабатывались проекты по разборке здания. А каждый такой проект стоит порядка миллиона рублей. На тот момент хозяином объекта было юрлицо, однако в скором времени последовала серия перепродаж и генерация собственников. Однако до 2013 года здание не эксплуатировалось, там не были проведены коммуникации. В прошлом году новые собственники довели проект и запустили первые этажи.
Прокуратура продолжает свою работу, и департамент не может смириться, что в историческом центре города это сооружение стоит. Тем более, что в ближайшее время планируется начать реконструкцию Соборной площади и перенести трамвайных путей по дореволюционному маршруту через улице Московскую. И «дом Бояркина» может существенно помешать этим проектам.
На последних заседаниях суда в качестве ответчика выступало уже новое физлицо – москвичка Афродита Умрихина. И, на мой взгляд, со стороны истцов был не совсем верно выбран ход аргументации. Во-первых, необходимо было акцентировать внимание, что дело длится не с 2006 года, а с 2001 года. Во-вторых, важно подчеркнуть, что речь идет не просто об объекте незаконной постройки, а данное сооружение возведено в охранной зоне исторического центра Ростова. На десятом заседании Ленинского районного суда, где было оглашено и окончательное решение, юрист со стороны администрации города выступил с ходатайством о привлечении к процессу общества по охране памятников. Судья прошение не удовлетворил, так как привлекать общественную организацию необходимо было раньше, а не тянуть до последнего слушания. Кроме того, более «весомой» третьей стороной было бы участие госорганизации, например, регионального минкультуры.
Однако у администрации города и департамента архитектуры сегодня есть основания обжаловать это решение в областном суде. И на этом этапе уже планируется привлечь и министерство культуры, и общественные организации».