Руководство федерального государственного историко-археологического музея-заповедника «Фанагория» забило тревогу: на их территории незаконно ведутся земляные работы. На территории Восточного некрополя античного города транспортной компанией ЮТК были развернуты масштабные земляные работы – в том числе с использованием буровой техники, серьезным образом нарушающей сохранность памятника. Подробности – в материале «ФедералПресс.Юг».
Руководство федерального государственного историко-археологического музея-заповедника «Фанагория» забило тревогу: на их территории незаконно ведутся земляные работы. На территории Восточного некрополя античного города транспортной компанией ЮТК были развернуты масштабные земляные работы – в том числе с использованием буровой техники, серьезным образом нарушающей сохранность памятника. Строителями были начаты не согласованные в установленном законом порядке инженерно-геологические изыскания под устройство «железнодорожного пути необщего пользования» и площадки для складирования гравия. Подробности – в материале «ФедералПресс.Юг».
Стороны конфликта: руководство федерального государственного историко-археологического музея-заповедника «Фанагория», ООО «Южная Транспортная Компания», ООО «ИнжГеоСервис».
Описание конфликта. По информации Некоммерческого партнерства «Историко-культурное наследие Кубани», руководство музея-заповедника «Фанагория» обратилось в Управление охраны объектов культурного наследия Краснодарского края по факту начатых на территории уникального исторического памятника «Археологический комплекс Фанагория, VI в. до н. э. – XI в. н. э.» незаконных земляных работ. По результатам мониторинга, постоянно осуществляемого сотрудниками музея на территории объекта археологического наследия, был зафиксирован факт проведения земляных работ – бурения скважин и отбора проб грунта. Было установлено, что работы выполняются в ходе инженерно-геологических изысканий по объекту «Строительство железнодорожного пути необщего пользования ООО «ЮТК» с примыканием к железнодорожному пути общего пользования N° 9 на станции Тамань» и площадки для складирования гравия. Не согласованные с органами охраны памятников работы производятся с использованием специализированной бурильной техники. Заказчиком их, согласно имеющемуся техническому заданию, является «Южная Транспортная Компания», исполнителем – ООО «ИнжГеоСервис».
В обращении дирекции музея-заповедника «Фанагория» указывается, что проводимые работы создают реальную угрозу разрушения (повреждения) уникального памятника археологии. При этом грубо нарушен утвержденный приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия края правовой режим использования земельных участков в границах памятника археологического наследия федерального значения. Указанный режим устанавливает ограничения на использование земель и хозяйственную деятельность, в том числе запрет на прокладку и расширение транспортной инфраструктуры (автомобильные и железные дороги, трубопроводы). Особо отмечается, что место работ находится в непосредственной близости от предполагаемого места размещения будущего здания музея Фанагории и Научного центра Фанагорийской экспедиции – практически прямо через дорогу от них, на территории Восточного некрополя античного города.
11 февраля на место нарушения для встречи с руководством компании-нарушителя и администрации поселка Сенной прибыла представительная комиссия, включающая сотрудников Министерства культуры РФ, Управления охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, музея-заповедника «Фанагория» и ОВД Темрюкского района. Встреча состоялась непосредственно на месте строительства, где за уже готовым участком сплошного металлического забора компанией ЮТК были установлены бытовки и выгружались строительные материалы. На этом «месте преступления» руководителю компании ЮТК Александру Тодуа было под расписку вручено официальное предписание краевого Управления охраны культурного наследия о немедленном прекращении ведущихся на месте исторического памятника работ. В случае невыполнения предписания и по результатам оценки нанесенного ущерба виновные лица могут понести ответственность вплоть до возбуждения уголовного дела.
Так выглядит место незаконных работ – нарушители огородили его забором
Напомним, что Государственный музей-заповедник «Фанагория» был создан распоряжением правительства РФ от 18 апреля 2014 года. В настоящее время Росимущество совместно с Министерством культуры России производит закрепление за музеем в бессрочное пользование необходимого недвижимого имущества (включая земельные участки). Уникальный античный город-полис Фанагория расположен на берегу Таманского залива между поселками Сенной и Приморский Темрюкского района Краснодарского края. Фанагория, которая была основана эллинскими переселенцами около 540 года до н. э., сегодня является крупным античным археологическим памятником и одним из самых древних городов во всей России. По данным научных исследований специалистов Института археологии РАН, город просуществовал около 15 веков. Самый большой в России античный памятник ученые исследуют почти полтора века. А в середине 2000-х годов началось изучение и затопленной части города – под воду ушла почти треть Фанагории. Вода и песок сохранили ее развалины от разрушительной деятельности человека, поэтому здесь находят поистине уникальные вещи. Несколько лет назад в Темрюкском районе в окрестностях поселка Сенной началось строительство научно-культурного комплекса. Идею его создания поддержал Владимир Путин: в июле 2011 года он побывал в лагере археологов, которые изучают это античное поселение, осмотрел древний город Фанагория и на суше, и под водой, погрузившись с аквалангом к месту раскопок. Во время разговора с археологами речь зашла и о том, что здесь может появиться музей-заповедник с подводной частью. «Человечеству будет интересно знать, что у нас есть такие богатства. Думаю, будут приезжать со всего мира», – поддержал Путин планы ученых.
Мнение эксперта
Николай Сударев, начальник Восточно-Боспорской археологической экспедиции, кандидат исторических наук, научный сотрудник отдела классической археологии Института археологии РАН:
«Угроза разрушения уникального памятника археологии из-за этих строительных работ более чем реальна. И вероятность, что их незаконные работы не нанесли никакого ущерба, очень мала. На территории «Фанагории» без разрешения нельзя просто так и лопатой махнуть, а тут налицо незаконные работы. По моему мнению, скорее всего, люди пожелали не соблюдать законодательство и прекрасно знали, что они делают, но решили: «А вдруг проскочит?». А если не проскочит, то юридически потом все можно свалить на какого-нибудь тракториста».
Пресс-служба Фонда Олега Дерипаска «Вольное Дело» (с 2004 года – организатор Фанагорийской комплексной археологической экспедиции):
«Любые хозяйственные земляные работы на памятнике археологии запрещены законодательством РФ и несут непосредственную угрозу его сохранности. В ходе таких работ разрушается культурный слой, объекты архитектуры, скрытые под землей, уничтожаются древние захоронения. Помимо этого, бесследно исчезают археологические предметы – украшения, предметы вооружений, различные бытовые и ремесленные изделия, представляющие художественную, научную и эстетическую ценность.
В настоящее время уже фактически начаты работы по устройству площадки для перегрузки щебня и других строительных материалов, а также отводу ветки железной дороги. Соответственно, ущерб памятнику уже нанесен: на территории античного некрополя пробурено около 500 скважин глубиной около метра и несколько скважин глубиной более 5 м; в них поставлены и забетонированы металлические стойки для забора, который уже поставлен на протяжении примерно 200 м (общая длина будет превышать полкилометра). Тяжелой землеройной техникой снят грунт (пока на небольшую глубину) на протяжении около 250 м при ширине 8 м. Все эти работы создали угрозу эрозии почвы с дальнейшим обнажением погребений на некрополе и возможными несанкционированными их раскопками, по сути, – разграблением.
Незаконные земляные работы проводились на участке древнего некрополя Фанагории, на территории, где расположены сотни античных погребений. В результате могут быть разрушены ценные погребальные комплексы, что является кощунством не только с научной точки зрения, но и с общечеловеческой. Если указанные выше работы будут продолжены, то, помимо уже указанных угроз, фактически можно говорить об уничтожении значительной части Восточного некрополя Фанагории (площадью в несколько гектаров). Этот ущерб невозможно оценить ни с точки зрения истории и культуры, ни с материальной точки зрения, поскольку он невосполним и непоправим».