10 мая заключенные исправительной колонии строгого режима ИК-2 в Салавате, отбывающие наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, устроили бунт. Правоохранительные органы утверждают, что протестующие требовали смягчить условия содержания. Акция протеста была прекращена вечером того же дня, как подчеркивается, методом убеждения, без применения физической силы. Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Приволжье».
10 мая заключенные исправительной колонии строгого режима ИК-2 в Салавате, отбывающие наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, устроили бунт. Правоохранительные органы утверждают, что протестующие требовали смягчить условия содержания. Акция протеста была прекращена вечером того же дня, как подчеркивается, методом убеждения, без применения физической силы. За призыв к массовым беспорядкам и дезорганизацию деятельности учреждения Следственный комитет РФ по РБ возбудил два уголовных дела. В ходе конфликта его участники избили 23 активиста – заключенных, сотрудничающих с администрацией ИК. Назначены 23 судебно-медицинские экспертизы. Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Приволжье».
Стороны конфликта: администрация ИК-3, заключенные, УФСИН, Следком, прокуратура, ОНК.
Описание конфликта. По данным Следкома, более 100 человек отказались выполнять требования администрации и забаррикадировались на крыше здания. Одним из зачинщиков называют 30-летнего жителя Ставропольского края, осужденного к 18 годам лишения свободы за кражи, разбои, бандитизм и незаконный оборот оружия и наркотиков.
Как сообщил председатель Общественной наблюдательной комиссии Башкирии Олег Галин, участвовавший в урегулировании конфликта, на крыше трехэтажного помещения находилось около 15–20 человек, был растянут плакат: «Просим прекратить беспредел!».
«В общении с протестующими установлено, что после завтрака осужденные одного из отрядов отказались выполнять законные требования администрации учреждения, устроили погром в своем отряде, выдвинулись за пределы локального участка, призывая других осужденных к массовым беспорядкам. Затем вместе с примкнувшими к ним осужденными из других отрядов стали громить отрядные помещения по пути следования, избивая других осужденных соблюдавших установленный режим, так называемых «активистов». После чего около двадцати человек, забаррикадировав отрядное помещение, через чердак выбрались на крышу, остальные собрались на плацу и выдвинули свои требования к администрации, отказавшись до их выполнения принимать пищу и возвращаться в отряды», – рассказал Галин.
Председатель ОНК отметил, что переговоры с участием начальника УФСИН РФ по РБ Виктора Шалыгина, прокурора РБ Андрея Назарова и прокурора по надзору за ИУ Александра Зуева велись около трех часов. По его словам, заключенные жаловались на систематические незаконные действия со стороны сотрудников оперативного отдела ИК, на качество медобслуживания, отправку корреспонденции, высокие цены в продуктовых ларьках и низкие расценки оплаты труда в колонии, требовали увеличить число свиданий. Комиссии было передано более 30 письменных жалоб, еще свыше 20 – записано.
Председатель президиума Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» Мария Каннабих в комментарии «МК» сообщила, что на условия содержания в этой колонии ранее уже поступали жалобы.
Председатель Общественной палаты республики Рамиль Бигнов подтвердил случаи жестокого обращения активистов с заключенными и выразил готовность предоставить площадку ОП для переговоров между представителями протестующих и властью. Он отметил, что в последнее время поступает много обращений и жалоб со стороны осужденных. В основном они касаются правовых вопросов – получения материалов дела и рассмотрения их в судах.
В настоящее время в ИК-2 проводится проверка. Прокуратура и УФСИН совместно с уполномоченным по правам человека опрашивают заключенных и выясняют обстоятельства произошедшего.
Напомним, что это далеко не первая протестная акция. В феврале этого года также в Салавате 400 осужденных ИК-16 объявляли голодовку. Причиной называли произвол со стороны сотрудников администрации учреждения. Ситуация повторилась и в ИК-3.
Мнения экспертов
Альмира Жукова, представитель ОНК по Республике Башкортостан:
«Администрация колонии пытается списать все на то, что заключенные якобы просят ослабить режим. Однако это не так. Сколько раз я участвовала в проверках в этой колонии, ни разу не было высказано претензий к условиям содержания. Зато неоднократно звучали жалобы по поводу почты – корреспонденция не доходит до адресатов, то же самое происходит и с письменными обращениями. Ранее в этой ИК заключенного избили до остановки сердца. Здесь, как и практически во всех колониях, сформирована команда из осужденных – так называемых активистов, руками которых действует администрация. В результате на свободу выходят готовые преступники. Уголовно-исполнительная система не выполняет своих функций. Проблему надо решать изнутри, в корне менять отношение к заключенным».
Андрей Бабушкин, правозащитник:
«Самодеятельная организация осужденных, так называемый актив, официально запрещена приказом от 31 декабря 2010 года. Самой страшной для заключенных была секция подержания порядка, потому что эти функции администрация колоний часто перекладывала на заключенных. Туда входили физически сильные люди с большими сроками наказания. К сожалению, я могу допустить, что были случаи жестокого обращения с осужденными в исправительных учреждениях Башкирии. По моим сведениям, колонии в регионе не вполне благополучные».