Сегодня правительство Башкирии внесло в Госсобрание – Курултай проект закона «О бюджете республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Аналитики подчеркивают, что по сравнению с другими регионами бюджет выглядит вполне достойно, но при этом не лишен рисков из-за солидного дефицита. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Сегодня правительство Башкирии внесло в Госсобрание – Курултай проект закона «О бюджете республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Аналитики подчеркивают, что по сравнению с другими регионами бюджет выглядит вполне достойно, но при этом не лишен рисков из-за солидного дефицита. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
В следующем году доходы казны определены в сумме 114,9 млрд рублей, расходы – 128,9 млрд рублей, дефицит – 14 миллиардов. Добавим, что в прошлом году плановый показатель на 2015 год по доходам был утвержден в 124,4 млрд рублей – почти на 10 миллиардов больше. Планировалось, что расходы составят 137,4 млрд рублей – больше на 8,5 миллиарда.
«При первом приближении обращает на себя внимание изменение плановых показателей республиканского бюджета на 2015 год, – комментирует бывший заместитель министра финансов Башкирии Ринат Баширов. – При принятии в прошлом году главного финансового документа на плановый период 2015 и 2016 годов доходы на следующий год планировались в сумме 124 млрд рублей, что на 10 миллиардов больше озвученных сегодня цифр. При этом какие-либо существенные правовые основания для такого значительного уменьшения показателей мне неизвестны. Предполагаю, что здесь заложены какие-то риски. Возможно, исполнение бюджета текущего года вызывает у Минфина вопросы. Также уменьшились и расходы – на 10 млрд рублей, это вызывает беспокойство. В целом же для объективного анализа нужно видеть весь проект бюджета и его пояснительную часть».
В 2016 году планируется увеличение доходов на 7,5 млрд рублей, расходов – на 4,5 млрд рублей. В 2017-м поступления и траты бюджета уменьшатся по сравнению с 2016-м и составят 119 и 129 млрд рублей соответственно.
Несмотря на значительный дефицит бюджета (14 миллиардов в 2015 году), аналитик «Инвесткафе» Тимур Нигматуллин не видит рисков для финансовой устойчивости республики: «По моим оценкам, регион имеет долговую нагрузку ниже средней по стране и стабильные налоговые поступления, в том числе от компаний, находящихся в собственности республики. Это позволит покрывать дефицит бюджета за счет заимствований по комфортным ставкам».
Ринат Баширов тоже считает, что на фоне других субъектов РФ Башкирия традиционно выглядит лучше, но подчеркивает, что «техническое сравнение бюджетов регионов не может дать ясной и полной картины бюджетной обеспеченности республики»: «Как бы выигрышно мы ни выглядели на фоне других субъектов страны, вопросы финансирования бюджетной сферы от этого не будут казаться менее проблемными».
Антон Сороко, аналитик инвестиционного холдинга «Финам», тоже подчеркивает, что в целом ситуация в Башкирии намного лучше, чем в среднем по стране, но при этом дефицитный бюджет можно назвать рискованным: «В начале 2014 года долговая нагрузка казны была только 21 %, что намного лучше среднероссийского показателя. В такой ситуации резко дефицитный бюджет региона (по крайней мере, в текущей редакции – вполне возможно, что расходная часть будет уменьшена) не вызывает большого всплеска негодования, хотя и выглядит рискованным – если весь дефицит будет нивелироваться за счет эмиссии долга, то к концу 2017 года долговая нагрузка региона вырастет до 40–45 %. Если стагнация в экономике продолжится, то такой размер долга может стать значительным для бюджета».
Эксперт добавляет, что «при реализации негативного сценария процесс банкротства регионов может наступить вне зависимости от ситуации в локальных, сильных экономиках», но при этом такой сценарий оценивается им как маловероятный. Если же сбудутся позитивные прогнозы развития российской экономики, то, по словам Сороко, вполне возможна корректировка дефицита регионального бюджета в сторону уменьшения.
Добавим, что за январь – август бюджет Башкирии исполнен по доходам в сумме 85,5 млрд рублей, по расходам – 86,3 миллиарда. Прогнозируемый объем доходов на этот год составит 123,9 млрд рублей, расходов – 138,9 млрд рублей, дефицит – 15 миллиардов.
Екатерина Родионова, фото – bashinform.ru