Проблемы жилищно-коммунального комплекса волнуют экспертное сообщество уже 20 лет. Не обошли ее вниманием и на нынешнем Иннопроме. Приглашенные авторитеты в этой области, экс-глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий и министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов заявляют: рецепт у них есть, но он вряд ли он понравится большинству граждан.
Проблемы жилищно-коммунального комплекса волнуют экспертное сообщество уже 20 лет. Не обошли ее вниманием и на нынешнем Иннопроме. Приглашенные авторитеты в этой области, экс-глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий и министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов заявляют: рецепт у них есть, но он вряд ли он понравится большинству граждан. Дело за политической волей. Что предлагают уральские эксперты – читайте в материале «УралПолит.Ru».
Круг проблем, обозначенный участниками круглого стола «ЖКХ: от модернизации законодательства к модернизации отрасли», очерчен уже неоднократно: старение жилого фонда, экономически необоснованные тарифы, неэффективные управляющие компании. Впрочем, последнюю Аркадий Чернецкий неожиданно развенчал, обвинив средства массовой информации в безосновательной демонизации УК. «Пресса решила: есть жлобы, жадные люди, бандиты и воры. Это очень упрощенный подход, – заявил сенатор Чернецкий, – Нет, я не исключаю, что такие люди бывают. Но надо задать вопрос: а бизнес-то там сейчас есть? На чем этот бизнес? Сейчас там работают ушлые люди, которые хорошо понимают, что они должны делать, а что можно и не делать для того, чтобы им только не оторвали голову». Министр Николай Смирнов с экс-мэром согласился: «Не надо кошмарить управляющие компании. Должна быть, с одной стороны, презумпция невиновности, а с другой – неотвратимость наказания. Необходимо осудить тех, кто действительно совершал злоупотребления, тогда отношение общества изменится».
Но на этом лирика закончилась, и эксперты перешли на сухой язык экономики. По мнению Аркадия Чернецкого, в стране стало слишком много собственников жилья, которые не желают, в частности, нести расходы по капитальному ремонту многоквартирных домов. «Люди не хотят быть собственниками, вернее хотят быть собственниками наполовину. То есть хотят иметь какие-то преференции, но не нести никакой ответственности», – заявил он.
Аркадий Чернецкий предложил две меры по изменению ситуации к лучшему. Первое – четко обозначить срок окончания бесплатной приватизации жилья и больше его не продлевать. Второе – ввести возможность репреватизации. По его словам, некоторые люди, не желающие нести издержки как собственники, уже проклинают тот день, когда, они приняли решение приватизировать квартиру. Позже, в комментарии «УралПолит.Ru», Аркадий Чернецкий заявил, что во многих странах восточной Европы такого числа собственников нет. Например, в Польше многие живут в квартирах по договору социального найма. Аркадий Чернецкий также отметил, что не стоит бояться потери места жительства, даже если гражданин откажется от права собственности. «Мы с вами уже жили при определенной системе, все жили в квартирах социального найма, ничего страшного в этом не было. Единственное – мы не могли свою квартиру завещать. Но выселить человека из жилья по закону нельзя было ни тогда, ни сейчас. Приватизация 90-х, прошедшая «на халяву», должна была сделать из наших граждан настоящих собственников, но они ими так и не стали. Поэтому теперь надо дать людям выбор», – заявил Аркадий Чернецкий.
Николай Смирнов к этому добавил, что люди зачастую не доверяют структурам, собирающим платежи на капитальный ремонт, считая, что по умолчанию все эти средства все равно уйдут куда-то «не туда». Кроме того, по старой советской привычке они считают, что ответственность за капремонт общедомового имущества все еще лежит на государстве. А между тем ставки на капремонт для собственников очень низкие. В некоторых свердловских муниципалитетах они составляют всего 50 копеек за метр. «Это 8-9 тысяч с многоквартирного дома в год. Какой капремонт можно сделать на эти деньги?» – возмутился министр.
По мнению Николая Смирнова, необходимо привлекать в капремонт жилфонда кредитные средства и разработать закон, четко регламентирующий порядок поступления и расходования средств. Кроме того, необходимо установить минимальную и максимальную ставку по начислению платы за капремонт. Сумма не должна быть абсурдно мизерной. В этом случае банки пойдут на участие в программах по кредитованию капремонтов. Первым шагом в этом направлении стало заключение соглашения о сотрудничестве между Свердловской областью, Фондом содействия реформированию ЖКХ и Сбербанком РФ, предполагающее выдачу кредитов под минимально низкие проценты.
«Создание региональных систем капитального ремонта, в том числе в Свердловской области, позволит решить сразу несколько наиважнейших задач: снизить объем недоремонта жилищного фонда, сформировать долгосрочную и устойчивую систему финансирования, и главное – поможет стимулировать собственников помещений не только к принятию самостоятельных решений по проведению капитального ремонта, но и к осуществлению эффективного контроля за расходованием средств на его проведение», – подчеркнул Николай Смирнов.
Президент «Ренова-СтройГрупп» Вениамин Голубицкий внес свое дополнение к вышесказанному как представитель бизнеса: «Если государство принимает ту ситуацию, что тарифы на ЖКХ ниже себестоимости этих услуг, то пусть оно берет на себя все риски бизнеса, который придет в эту сферу». В противном случае бизнес в ЖКХ не придет.
Общее резюме круглого стола свелось к следующему. Необходимо признать, что ЖКХ стоит ровно столько, сколько оно стоит, активы стареют, и дальнейшее повышение тарифов неизбежно. Но оно непременно должно сопровождаться ростом ответственности собственников жилья с одной стороны и освобождением от этого груза малоимущих слоев общества путем реприватизации.