Переход управляющих компаний на саморегуляцию уже несколько лет находится на повестке дня и федеральных, и областных властей. Но в Свердловской области этот процесс, довольно бодро шедший до недавнего времени, в последние месяцы замедлился.
Переход управляющих компаний на саморегуляцию уже несколько лет находится на повестке дня и федеральных, и областных властей. Но в Свердловской области этот процесс, довольно бодро шедший до недавнего времени, в последние месяцы замедлился. По версии одних экспертов, дело в юридических тонкостях, по мнению других – в недисциплинированности самих УК. Подробности – в материале «УралПолит.Ru.
В феврале – марте 2012 года Госдума рассмотрит во втором чтении поправки в Федеральный закон № 315 «О саморегулируемых организациях» (СРО), внесенные в парламент аппаратом правительства в октябре 2011 года. Дума пятого созыва сделать этого не успела, так как законопроект вызвал резкую критику со стороны ряда СРО – в частности, Национального объединения строителей «Нострой». Критики указывали на то, что новый законопроект не учитывает разницы в деятельности СРО, работающих в различных сферах – строительстве, риелторском бизнесе, управлении многоквартирным жильем, а также сложившуюся региональную специфику.
В обращении, направленном «Ностроем» в аппарат правительства, также указано, что в новом документе недостаточно тщательно проработаны вопросы формирования и расходования компенсационного фонда, то есть главного инструмента саморегулируемой организации. Ожидается, что в начале февраля состоится II Всероссийский форум саморегулируемых организаций, на которых представители СРО окончательно сформулируют свои предложения законодателям.
Волнения на федеральном уровне сказались и на ситуации в Свердловской области. В специализированных коммунальных СРО, которых на сегодняшний день в регионе только две, приток новичков заметно замедлился по сравнению с 2010 годом и первой половиной 2011-го. Об этом сообщила «УралПолит.Ru» сегодня, 18 января, исполнительный директор НП «Жилищный альянс «Нужное дело» Ульяна Герасимова. Представитель НП связывает это именно с тем, что на федеральном уровне ситуация с принятием
закона в новой редакции пока неясна. По состоянию на середину 2011 года в партнерстве состояли 27 членов, за полгода их число возросло всего на несколько компаний.«Возможно, членство в СРО с 1 января 2013 года еще не станет обязательным, надо дождаться принятия закона», – отмечают в организации.
Во второй свердловской СРО – Ассоциации управляющих и собственников жилья – сейчас состоит около 50 участников. В ассоциации заверяют, что никаких проблем с приемом новых партнеров нет, но подтверждают, что также ожидают разрешения вопроса с принятием новой редакции ФЗ-315.
Отметим, что наблюдательный совет альянса «Нужное дело» при этом составляют люди, имеющие либо имевшие непосредственное отношение к исполнительной власти. Это и бывший глава Березовского, бывший вице-премьер Вячеслав Брозовский, и глава Заречного Андрей Кислицын, и депутат Екатеринбургской городской думы Александр Найданов. До недавнего времени президентом организации являлся бывший глава Режа Александр Штейнмиллер, заслуживший упреки режевлян именно из-за неудовлетворительной работы близких к мэрии УК. Но, как сообщила Ульяна Герасимова, в настоящее время одиозный бывший мэр не имеет отношения к организации – пост президента НП упразднен. Действующую власть в наблюдательном совете «Нужного дела» представляет непосредственно глава областного минэнерго Николай Смирнов – сторонник укрупнения управкомпаний.
Как заявил «УралПолит.Ru» сам министр, пока в две «коммунальные» СРО области входят в общей сложности около 65 УК. Всего же в регионе зарегистрировано около 350 компаний, занимающихся данным видом деятельности (в Екатеринбурге – около 100, из них около 20 крупных). По мнению министра, это количество должно уменьшиться. «Как госслужащий я не могу сказать, что эта УК – хорошая, а эта – плохая. Но, по данным экономистов, существование управкомпании целесообразно, если она обслуживает не менее 350-400 тысяч квадратных метров жилья», – заявил он корреспонденту «УралПолит.Ru». О том же говорил в прошлом году и губернатор Александр Мишарин.
«С 1 января 2013 года выполнять управляющие функции смогут только те УК, которые являются членами СРО. У нас в области уже создано две таких организации, и, по-моему, этого хватит, – заявлял ранее губернатор. – Я посоветовал им не тянуть с этим процессом. Скоро соберемся и еще раз обсудим те критерии, которым должна соответствовать УК. Некоторые из них после этого перестанут работать». Он также подчеркнул, что избыток СРО чреват тем, что в саморегулируемых организациях появятся недобросовестные коммунальщики, как это произошло с рядом строительных СРО. «Вместе с тем конкуренция на ЖКХ-рынке все-таки нужна, и две-три СРО следует оставить», – заявил губернатор.
Пожелание главы региона понравилось не всем. Как выяснил корреспондент «УралПолит.Ru», далеко не все крупные коммунальные организации Екатеринбурга пожелали вступить в СРО, близкую областным властям, и нашли другой выход из положения. Многие предпочли стать членами СРО, зарегистрированных в других регионах. Так, екатеринбургские ООО «Единый расчетный центр», управкомпании «Верх-Исетская» и «Стандарт» являются членами СРО «Национальный жилищный конгресс», главный офис которой расположен в Москве. Отметим, что и УК «Стандарт», и УК «Верх-Исетская» время от времени попадают в рейтинг недобросовестных управкомпаний, составленный областной жилинспекцией.
«Многие руководители управляющих компаний реально не понимают, для чего им нужны эти СРО, – сообщил «УралПолит.Ru» член комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике заксобрания Дмитрий Ионин. – «Прибиваются» к той или иной СРО фактически по принципу близости или неблизости к областным властям. А что касается ответственности – вот в строительной сфере СРО функционируют уже давно, стало ли намного лучше? Не похоже».
«УралПолит.Ru» будет следить за развитием ситуации.