В субъектах Северо-Кавказского федерального округа в минувшем году прокуратура вскрыла десятки фактов хищений средств, выделенных на модернизацию в рамках целевых программ реформирования ЖКХ. Как передает наш корреспондент со ссылкой на пресс-службу главы Ставропольского края, об этом сообщил генпрокурор России Юрий Чайка на заседании, прошедшем в Ставрополе 22 января.
В субъектах Северо-Кавказского федерального округа в минувшем году прокуратура вскрыла десятки фактов хищений средств, выделенных на модернизацию в рамках целевых программ реформирования ЖКХ. Как передает наш корреспондент со ссылкой на пресс-службу главы Ставропольского края, об этом сообщил генпрокурор России Юрий Чайка на заседании, прошедшем в Ставрополе 22 января. Подробности – в материале «ФедералПресс.Юг».
Не всегда эффективно
Как сообщил Юрий Чайка, в минувшем году на территории округа были проведены масштабные проверки по соблюдению законности в коммунальном секторе и вскрыты многочисленные нарушения законодательства. Всего в 2013 году прокурорами зарегистрировано свыше 18 тысяч подобных фактов. Прежде всего, они касаются нарушения сроков исполнения программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, низкого качества оказываемых услуг, неправомерного использования средств, выделенных на реформирование отрасли, изношенностью коммунальных сетей, а также сокрытия информации о деятельности управляющих компаний.
Чайка заявил, что средства, выделяемые на модернизацию отрасли в рамках целевых программ, не всегда расходуются эффективно и законно по всей стране. «В истекшем году в округе зафиксировано 48 фактов хищений, при этом сумма ущерба составила свыше 250 млн рублей», – отметил генпрокурор РФ, подчеркнув, что каждое из этих преступлений, как установлено, совершено должностными лицами органов власти местного самоуправления. «Основная часть данных преступлений приходится на Дагестан и Чеченскую республику», – сказал Юрий Чайка.
По его словам, практически во всех субъектах СКФО не завершена работа по правовому регулированию вопросов муниципального контроля, проведения капитального ремонта многоэтажных домов, участия в программных мероприятиях фонда содействия реформированию ЖКХ. «За нарушения при установлении тарифов потребления коммунальных услуг прокурорскими проверками установлены случаи незаконного завышения стоимости энергоресурсов региональными органами тарифного регулирования, вскрыты факты, когда при заключении муниципальных контрактов и выполнении работ в сфере ЖКХ не проводятся торги», – отметил генпрокурор.
Вовлечь все субъекты округа
По мнению Юрия Чайки, негативное влияние оказывает на ситуацию наличие задолженности в выплатах зарплаты работникам организаций ЖКХ, за 2013 год сумма задолженности составила 78 млн рублей. Практически все долги приходятся на Дагестан и Ингушетию. Он поручил прокуратуре Ставропольского края сократить сроки расследования дел о многомиллионных хищениях в сфере ЖКХ и пообещал приехать с проверкой через полгода. Также Чайка вынес письменное предостережение главе Пятигорска Льву Травневу из-за бесхозных коммунальных сетей. Впрочем, Травнев пообещал, что вопрос, ценой в 3,5 млн рублей, будет решен в ближайшее время.
На совещании полпред в СКФО Александр Хлопонин заявил, что только 47 % управляющих компаний округа отчитались в минувшем году о своей работе. При этом только жители Ставропольского края платят в год за услуги ЖКХ порядка 60 миллиардов рублей и вправе рассчитывать на качественные услуги и добросовестную работу предприятий отрасли. «Порядка 60 млрд рублей это объем денег, которые у населения забирают. Кто? Вы представляете объем денег, который составляет около 2 млрд долларов в год? За что население заплатило? За воздух платит население. Качества никакого, отключение света постоянно и так далее. Это катастрофа. Я могу сказать, что в среднем объем денег, который в этом сегменте разворовывается, растаскивается, измеряется сотнями миллионов долларов. Просто сборище стервятников, которые сидят на этой области и рвут на части», – возмутился полномочный представитель президента.
Полпред Хлопонин назвал ситуацию с качеством услуг ЖКХ катастрофической
По мнению Александра Хлопонина, жилищно-коммунальный комплекс Северо-Кавказского региона далек от того, чтобы называться эффективно работающим. Полпред напомнил, что в Российском правительстве сформированы две межведомственные рабочие группы, которые занимаются вопросами декриминализации отрасли и урегулирования задолженности по платежам за коммунальные услуги и энергоресурсы. В эту работу должны быть вовлечены все субъекты Северо-Кавказского федерального округа, подчеркнул он.
«И банальное воровство...»
На Ставрополье, как проинформировал участников совещания врио губернатора Владимир Владимиров, накануне подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве между правительством и прокуратурой края. Как считает глава региона, это позволит улучшить качество решения проблем в отрасли ЖКХ. «После майского заседания Госсовета, посвященного повышению качества жилищно-коммунальных услуг, работа была активизирована, что называется, по всем фронтам. Однако ее результаты пока не могут нас удовлетворять. И дело тут не в кратном увеличении числа предостережений, протестов и представлений. Имеющиеся нарушения зачастую видны невооруженным глазом. Наша общая задача добиваться качественного изменения ситуации, чтобы это почувствовал каждый житель края», – отметил он.
По мнению руководителя региона, первоочередными задачами в ЖКХ являются борьба с непрозрачностью финансовых процедур, коррупцией, кумовством; выявление и пресечение каналов вывода денежных средств из ресурсоснабжающих, управляющих и сбытовых организаций. Усилия должны быть сосредоточены и на обеспечении возврата незаконно или неэффективно израсходованных бюджетных средств, возмещения виновными лицами нанесенного материального ущерба. Владимир Владимиров внес предложение – упростить процедуру привлечения к ответственности нечистоплотных в работе управляющих компаний.
Оказалось, что из числа поступивших в 2013 году обращений в адрес губернатора Ставрополья каждое третье касается ненадлежащей работы в области жилищно-коммунального хозяйства. «Полностью удовлетворены ситуацией в отрасли не более четверти населения», – сказал Владимир Владимиров. По его словам, проводимые в крае исследования показывают, что проблемы людей в сфере ЖКХ по своей значимости стоят на втором месте после проблем медицинского обслуживания, каждый второй из опрошенных считает эту сферу приоритетом для властей. Глава края добавил, что к числу первоочередных относятся такие вопросы, как необоснованный рост тарифов, ненадлежащее качество услуг, неудовлетворительное содержание и эксплуатация коммунальных объектов, произвол управляющих компаний, халатное исполнение должностными лицами своих обязанностей, «нередко и банальное воровство».
Напомним, в феврале прошлого года на Ставрополье разразился очередной коммунальный скандал: краевой Водоканал обманул жителей региона более чем на миллиард рублей. Как заявили тогда в МВД России по региону, предприятие, имея возможность брать за услуги меньше, в течение двух лет искусственно завышало тарифы. В правительстве края отмечали, что вопросов к этому предприятию накопилось много. Во время проверки были выявлены резервы, позволяющие снизить тариф на воду для потребителей Ставрополькрайводоканала на 9,6 % с 1 января 2013 года. Такое решение и было принято впоследствии.
Как выяснилось, в течение последних шести лет администрация столицы СКФО неоднократно обращалась в правительство Ставропольского края и в ГУП «Ставрополькрайводоканал» с требованием обеспечить в городе нормальное водоснабжение или передать имущественный комплекс в муниципальную собственность Пятигорска. Пресс-служба города-курорта приводила пугающие цифры: порядка 80 % сетей Водоканала Пятигорска – в ветхом состоянии: постоянно происходят утечки и прорывы, а проблема неприятного запаха с очистных сооружений в летний период всерьез беспокоит жителей и гостей города.