Сегодня, 25 марта, на расширенном заседании правительства Курганской области подведены итоги развития региона в 2012 году и определены задачи по выполнению Стратегии-2020 в текущем. Губернатор Олег Богомолов назвал конкретные приоритеты для отраслей на конец года и получил в ответ несколько советов и предложений. Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».
Сегодня, 25 марта, на расширенном заседании правительства Курганской области подведены итоги развития региона в 2012 году и определены задачи по выполнению Стратегии-2020 в текущем. Губернатор Олег Богомолов назвал конкретные приоритеты для отраслей на конец года и получил в ответ несколько советов и предложений. Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».
Прошлый год Олег Богомолов назвал для области непростым, но общий результат оценил положительно. Его доклад, как и год назад, занял полтора часа и изобиловал цифрами. Из них можно узнать, что в Зауралье выросли объемы инвестиций и продукции промышленности, оборот торговли и услуги, зарплаты и рынок ипотеки, коэффициент рождаемости – самый высокий за последние 10 лет, а естественная убыль населения сокращена на 30 %.
Глава региона отметил не в первый раз, что рост населения – самая главная цель для правительства, а значит, и для него лично. На эту цель фактически должна работать вся система управления и в экономике, и в социальной сфере.
Олег Богомолов сделал акцент на подъеме инвестиционной привлекательности области и отметил, что прирост инвестиций на 7 % – неплохой темп, но для наращивания ВРП надо ежегодно обновлять основные фонды не менее чем на 12–14 %. В Зауралье пока слабо используется широкая система льгот для инвестиционных площадок, органы МСУ почти не используют доступные механизмы для развития рынка ипотеки, где ставки по кредиту самые привлекательные в РФ.
А вот позицию банков с их ставками по кредитам глава Зауралья подверг критике: «У нас процент по вкладам в 3–4 раза ниже, чем процент по кредитам, и такая позиция банков вызывает удивление. В соседних регионах эта разница вдвое меньше.
Глава области обозначил приоритеты
В области заработали новые производства – Шадринский завод металлоконструкций, завод бурового инструмента «Варел-НТС», который ремонтирует, производит буровые установки.Кроме того строитсявторая очередь завода цветного литья «Проснаб-ЗАТЭ», другие.
Заметны успехи в развитии энергетики и связи; до пуска ТЭЦ-2, по словам губернатора, «остались последние штрихи»; 52 % территории охвачено цифровым эфирным телевидением, а число абонентов мобильной связи выросло до 1 млн 80 тыс. человек.
Говоря о цифрах роста, губернатор коснулся практически всех отраслей экономики и социальной сферы. Кроме АПК – засуха прошлого года вдвое сократила урожай, но и в этих условиях область обеспечила потребности в сельхозпродукции и продовольствии. Поголовье коров сохранить не удалось, но растут средние надои, производство мяса, молока, поголовье свиней, птицы, коз и овец.
Богомолов особо подчеркнул, что все социальные обязательства бюджета выполнены в полном объеме, хотя на это ушло более 70 % расходов.
Анализируя состояние экономики региона, Олег Богомолов напомнил, что главным резервом ее роста и гарантией наполнения бюджета есть и будет рост производительности труда. Для промышленности и АПК здесь характерна пестрота – некоторые сельские производства, например ООО «Муза», дают более высокую выработку на одного работника, чем заводы «Кургансельмаш» или «Техоснастка».
Глава региона сделал вывод – для тех, кто продолжает цепляться за технологии прошлого, это путь в никуда. Одной из главных задач для сельчан становится повышение внутреннего спроса на зерно; задача собрать урожаи в 2 млн тонн реальна, но необходимо развивать птицеводство и свиноводство, строить крупные комплексы. К 2020 году, как он отметил, в регионе необходимо производить 20 тыс. тонн свинины, 4 тыс. тонн говядины, и программы для этого уже начинают работать. В АПК главным резервом, кроме технологий, была и остается пашня, и ее надо передавать эффективным инвесторам.
Идея наращивания инвестиций вновь заставила говорить о собственном инвестфонде. В прошлом году создать его не удалось, но сегодня Олег Богомолов обещал решить вопрос в первой половине этого года. И призвал муниципалитеты активно поддерживать малый бизнес. Ведь 1 рубль такой господдержки, по его данным, приносит 2,6 рубля в бюджет.
А бюджет области испытывает острый дефицит. Олег Богомолов признался – до конца года для исполнения майских указов президента РФ необходимо привлечь еще 2,6 млрд рублей, и тогда дефицит бюджета вырастет до 5 млрд – максимально допустимой для субъекта РФ планки.
Советы для власти
В прениях по докладу выступающие говорили о том, что их волнует. В этом году сити-менеджер Кургана Александр Якушев, например, вновь говорил о проблемах ЖКХ и контроле за деятельностью управляющих компаний, но сделал акцент на создании советов многоквартирных домов как единственном механизме такого контроля. Он же предложил федеральным законом определить перечень обязательных для управкомпаний работ.
Лидер КРО РСПП Сергей Муратов отметил, что одной из острейших проблем является дефицит квалифицированных кадров, и Союз работодателей идет навстречу вузам и техникумам, создавая базовые предприятия, поднимая зарплату в регионе по соглашению с правительством и профсоюзами. Но промышленники требуют от вузов большей активности, в том числе и в предложении новых научных разработо
Председатель КРО «Деловой России» депутат Курганской городской думы Игорь Клепинин предъявил немало претензий к новым, удвоенным с 1 января, размерам страховых взносов в ПФ РФ для индивидуальных предпринимателей. По его данным, с начала 2013 года из-за этого в Кургане свернули деятельность 850 ИП, в том числе 30 «ооошек». 51 % из них работали в торговле, 14 % в сфере услуг, 12 % на рынке аренды. А вновь зарегистрировались только 380. «Предприниматели вновь уходят в тень, – предупредил Клепинин, – или регистрируются в соседних регионах, где условия для ИП более комфортны. И нужны меры для снижения нагрузки – фиксированные платежи, отмена взносов для ИП-пенсионеров, льготы для тех, кто перешел с 1 января на патентную систему налогообложения, ведь они платят дважды». Олег Богомолов поручил провести мониторинг этой ситуации своим замам.
Лидер Федерации профсоюзов Курганской области Владимир Андрейченко, отметив эффект социального партнерства, предложил разработать новое соглашение и давать гранты господдержки только тем работодателям, кто примет в нем участие и будет его неукоснительно соблюдать.
Роль общественности в партнерстве с властью нельзя недооценивать, но и переоценивать тоже. Председатель Общественной палаты (ОП) области Олег Бухтояров рассказал, что ОП взяла под контроль реализацию указов Владимира Путина, прошло несколько интересных в этом смысле заседаний совета ОП, но у него сложилось впечатление, что некоторые общественные структуры в этой своей контрольной работе «выстроились в едином порыве и торопятся проявить свою исполнительскую прыть». А это забалтывает проблему, мешает тем, кто реально работает. Сигнал иногда подает столица – из Москвы ОП Зауралья, к примеру, получила предложение «организовать рабочую группу» для такого общественного контроля – с офисом и аппаратом, да еще за счет местного бюджета, рассказал Олег Бухтояров. В президиуме и зале сдержанно посмеялись.
Мораторий на «капиталку» будет снят
В проекте постановления кабинета заявлены довольно конкретные задачи на год. Промышленность, например, должна нарастить объемы на 6,5 %, аграрии – обеспечить стабильные урожаи (объемы их пока не указаны), строители – сдать 250 тыс. кв. метров нового жилья.
Члены кабинета делали пометки в ходе обсуждения
Из новых задач – создание в 2013 году института уполномоченного по защите прав предпринимателей, выработка к 1 ноября прогноза подготовки кадров для области на 2014–2018 годы. А главам регионов предстоит максимально мобилизовать доходы из всех возможных источников. Они также обязаны, к примеру, добиться к 1 июля установки общедомовых приборов учета услуг ЖКХ, ликвидировать очереди в детские сады для детей от 5 до 7 лет. У них еще много других задач – всего по 19 пунктам документа. Как подчеркнул Олег Богомолов, проект будет уточнен и доработан, и через три дня он его подпишет.
Комментируя для «УралПолит.Ru» итоги заседания правительства, Олег Богомолов отметил, что для подготовки доклада он использовал предложения департаментов и глав муниципалитетов. А веденный им в начале года мораторий на реализацию проектов в капитальном строительстве за счет бюджета вскоре будет снят. «Завтра вопрос рассмотрит областная дума, а затем, буквально на следующий день, мы все окончательно уточним и начнем реализовывать наши планы», – заявил губернатор Зауралья.