В последние месяцы в России активизировалась деятельность по поддержке отечественного нефтесервиса. И компании, и власть начали предлагать решения давно назревших проблем. Тема широко обсуждалась и на международной нефтегазовой выставке «Нефть и газ – 2013», которая стартовала в Москве в июле. О том, почему российские добывающие холдинги предпочитают иностранных исполнителей и как это сказывается на отечественном рынке, читайте в материале «ФедералПресс».
В последние месяцы в России активизировалась деятельность по поддержке отечественного нефтесервиса. И компании, и власть начали предлагать решения давно назревших проблем. Тема широко обсуждалась и на международной нефтегазовой выставке «Нефть и газ – 2013», которая стартовала в Москве в июле. О том, почему российские добывающие холдинги предпочитают иностранных исполнителей и как это сказывается на отечественном рынке, читайте в материале «ФедералПресс».
Рынок нефтесервиса стал активно развиваться в России в начале 2000-х годов, с оживлением отрасли и экономики. Для наращивания объемов добычи полезных ископаемых появилась необходимость использования новых сервисных услуг и увеличения объемов бурения. Этим был спровоцирован рост числа мелких и средних нефтесервисных компаний, а также хлынувший на отечественный рынок поток иностранных предприятий. Размеры нефтесервисного сектора с 2002 по 2008 год увеличились с 5,64 млрд долларов до 19,61 млрд долларов.
Внутри самого рынка нефтесервиса в 2000-х годах преобладала тенденция вывода этих компаний из добывающих как непрофильных активов. На 2006 год не освободились от них только Газпром с «Газпром нефтью», «Татнефть» и «Сургутнефтегаз», в то время как «ЛУКойл», ТНК-ВР и ЮКОС их продали. Значительное число предприятий после ликвидации министерств, приватизации и акционирования были отпущены в «свободное плавание» и, по словам Владимира Лаптева, вице-президента Евроазиатского геофизического общества, для них наступили не лучшие времена: «При Советском Союзе, например, в цены не входили вопросы технического перевооружения – министерство выделяло на это деньги. Компаниям не приходилось тратиться на науку, поэтому цена была низкая. Сейчас нефтесервису приходится исключать из своих доходов затраты на переоснащение и развитие технологий. Поэтому лучше для нефтесервисных компаний существовать внутри добывающих – как у Христа за пазухой. Там им покупают современную технику, платят хорошую зарплату, есть всегда работа, всегда защищены от наезда западных предприятий своей материнской компанией».
На сегодняшний день почти не осталось добывающих компаний, имеющих собственный нефтесервис. «Еще пару лет назад 70 % сервиса находилось внутри добывающих компаний. Сегодня все, кроме «Сургутнефтегаза» и «Татнефти», продали этот бизнес», – сообщил «ФедералПресс» Азад Бабаев, председатель совета директоров ОАО «РУ-Энерджи Групп».
Геннадий Шмаль, председатель Союза нефтегазопромышленников России, не видит в этом проблемы. «Компания сама решает, какую ей стратегию выбрать. Если с точки зрения чисто формальных показателей, например, производительности труда, то выгоднее для нее максимум работ отдавать сторонним организациям, тогда у них количественный состав свой будет значительно ниже. Вместе с тем, если компания все же заинтересована в конечных экономических показателях, то, как показывает практика, более эффективным является участие всех этих компаний в составе общих компаний, как это делается, например, в «Сургутнефтегазе» и некоторых других. Но обычно это все отделяется и отдается на аутсорсинг», – рассказал он «ФедералПресс».
В период кризиса на рынке нефтесервиса произошел спад из-за уменьшения инвестирования добывающих компаний в разработку новых месторождений. Нефтяные компании сокращали капитальные и операционные затраты, снижая и стоимость услуг сервисных предприятий. Однако даже сейчас, после повышения цен на нефть, стоимость услуг нефтесервисных компаний, устанавливаемая добывающими предприятиями, осталась прежней. В этом видят главную проблему развития отечественного нефтесервиса многие промышленники, в том числе и Азад Бабаев, председатель совета директоров «РУ-Энерджи Групп»: «Необходимо повышать расценки за нефтесервисные услуги. Стоимость станко-суток зависит от типа буровой установки, от района и условий бурения. Делается расчет под каждый конкретный случай. Такие расценки должны быть, чтобы мы могли обновлять оборудования, платить достойные заработные платы, налоги и др. Для некоторых добывающих компаний нефтесервис – это люди «второго сорта», хотя об уровне квалифицированности работников сервисных и добывающих компаний можно поспорить. Все покажут расценки тендера 2014 года. Как будет сформирована ценовая политика, согласится ли заказчик на увеличение тарифов – все это определит отношение добывающих компаний к братьям-нефтесервисникам», – рассказал он «ФедералПресс».
Основной причиной заниженных цен на услуги нефтесервисных компаний эксперты считают систему тендеров: «Главный показатель для тендерных комиссий, за который они получают премию, как можно сильнее понизить цену. Причем в комиссии входят люди, которые не имеют никакого отношения к решению задач нефтесервиса: экономисты, юристы, охранники (служба безопасности). В результате цена теперь стала такой, что рентабельность работ сервисных компаний близка к нулю или даже отрицательна. Конечно, это сказывается на дальнейшем развитии и модернизации предприятий. В погоне за дешевой геофизикой добывающие компании не обращают внимание на качество услуг», – делится Владимир Лаптев.
Согласен с ним и Геннадий Шмаль: «Хочешь участвовать в тендере – давай свои предложения, вопрос лишь в том, что, по моему убеждению, финансовый показатель не может быть единственным критерием при выборе подрядчика. Мы уже много раз наталкивались на то, что тендер выигрывают компании, которые не имеют под собой ни техники, ни технологии, ни специалистов, и в результате получается, что тендер они выигрывают, а сделать ничего не могут и объект оказывается недостроенным, либо работа оказывается невыполненной».
Возникает замкнутый порочный круг – из-за желания сократить производственные затраты добывающие компании за невысокую цену получают столь же низкое качество услуг. А нефтесервисные предприятия из-за низкой стоимости своих услуг не имеют возможность внедрять новейшие технологии и модернизировать структуру. «С одной стороны, нефтяники хотят добывать нефть грамотно и высокопрофессионально, получая от нефтесервиса услуги высочайшего качества. С другой стороны, они стремятся минимизировать свои затраты на этот процесс, что тоже правильно и объяснимо. Обеим сторонам необходимо найти баланс этих отношений. Оказание качественных услуг нефтесервиса возможно только на современном оборудовании, на котором работают профессионально подготовленные работники. Исходя из этого заключение контрактов сроком от трех до пяти лет даст возможность прогрессивно развивать отрасль: планировать долгосрочные инвестиции в современное оборудование и развитие персонала», – пояснил «ФедералПресс» Дмитрий Шульман, исполнительный директор ГК «Интегра».
Кроме того, условия, в которые поставлен нефтесервис, лишь усиливают губительное воздействие основных факторов. Так, с кризисного периода сохранилась традиция отсрочки оплаты за оказанные услуги до 90 дней, хотя налоги сервисные предприятия обязаны платить сразу после сдачи работ. По этой причине зачастую предприятия вынуждены брать кредиты, процентные ставки по которым одни из самых высоких в мире и делают отечественный сервис неконкурентоспособным. По словам Владимира Борисова, президента Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний, «для иностранных компаний доступны долгосрочные кредиты под 0-5 % с субсидированием государствами программ по экспорту оборудования и услуг». На фоне ухудшения состояния российского нефтесервиса, рынок заполняют иностранные компании. По подсчетам эксперта, их присутствие на отечественном производстве составляет на сегодняшний день около 70 %.
«Оборудование, которым обладают сегодня иностранные компании, – более современное, производительное. Некоторых видов услуг у нас вообще нет – плохо развита система гидроразрыва пласта, поэтому вынуждены обращаться к иностранным компаниям. Немаловажную роль играет и цена – так получается, что иностранные сервисные компании, работая в других регионах, например, на Ближнем Востоке, имеют там достаточно хорошую маржу и поэтому могут себе позволить, приходя к нам, давать цену даже ниже, чем наши компании. Это вызывает проблемы, потому что это временно – потом, рано или поздно, они приходят к тем же расценкам, что есть и в других местах, но на определенном этапе это влияет на выбор», – поясняет Геннадий Шмаль.
Поддерживает его и Владимир Лаптев: «Мы пытаемся объяснить компаниям, которые ведут недальновидную политику: обеспечивая нулевую рентабельность, они вымывают отечественные предприятия. Когда прикончат последнюю российскую независимую компанию, контроль за рынком получат иностранцы. Нас 20 лет не финансировали, у нас не было денег разработать что-то новое, а за границей успели многое сделать и теперь предлагают услуги, в которых мы отстаем. Дайте нам денег – мы сделаем больше. В Америке Schlumberger – высоко держат планку цен и от доходов тратят 2 млн долларов в сутки на разработку новой техники и технологии. А мы потратили в 2012 году – 15 млн долларов по стране в целом на разработку геофизических технологий. Минэнерго в США имеют фонды, из которых финансируют инновационные проекты – допустим, добыча сланцевой нефти, сланцевого газа. Попробуй у нас получить какие-то деньги от государства».
По недавно опубликованным прогнозам «ЛУКойла», к 2025 году спрос на нефть составит 38,3 млрд баррелей в год за счет увеличения транспортной инфраструктуры развивающихся стран Азии, Африки и Индии. России при сохранении существующей ситуации в 2020 году будет не хватать 60 млн тонн нефти, в 2025 году – уже 130 млн тонн, т. к. новых месторождений открывается все меньше. Чтобы этого не произошло, необходимо масштабное внедрение новейших технологий добычи ископаемых, и без поддержки государства уже не обойтись.
«Нужно четко понимать, что нефтесервис – это стратегическая отрасль, непосредственно влияющая на добычу нефти, и, как следствие, она является элементом системы национальной безопасности РФ. Исходя из этого, российский нефтесервис должен быть самодостаточным с точки зрения как существования самих нефтесервисных предприятий, так и смежных с ним отраслей – нефтедобычи, предприятий тяжелого и среднего машиностроения, банковской системы, НИОКРа, профессионального обучения. Все это должно развиваться на основе совершенствующегося законодательства, направленного на поддержку и развитие этих отраслей. Перспективы развития отечественного нефтесервиса, в первую очередь, связаны с политикой государственной поддержки отрасли. Необходимо совершенствовать законодательство в области налогообложения и кредитования проектов, связанных с развитием новейших технологий, развивать научную базу и подготовку профессиональных кадров. Участие государства в решении этих вопросов позволит гармонично развиваться российскому нефтесервисному рынку и создаст здоровую конкурентную среду», – рассказал «ФедералПресс» Дмитрий Шульман, исполнительный директор ГК «Интегра».
В 2012 году ставился вопрос о создании объединенной нефтесервисной государственной организации на базе Роснефтегаза. Однако документ о его учреждении так и не появился. «Я думаю, что нужно было в свое время поддержать предложение губернатора Натальи Комаровой по поводу создания национальной сервисной компании в ХМАО-Югре. Тогда, хотя президент дал такое поручение, оно не нашло должной реакции среди тех, кто должен исполнять это дело», – поделился Геннадий Шмаль.
Сейчас Минэнерго вновь обратилось к теме поддержки нефтесервиса, за июнь было проведено несколько совещаний. 7 июня была создана рабочая группа во главе с заместителем министра энергетики Кириллом Молодцовым. „В настоящее время завершается работа по формированию рабочей группы Минэнерго России по развитию российского нефтесервиса. Одновременно с этим Минэнерго России проводит совещания с целью обсуждения насущных вопросов нефтесервисных компаний. Активно обсуждаются наиболее острые проблемы связанные с обновлением технической оснащенности (буровые установки, насосное оборудование, и т.д.), а так же заключение долгосрочных контрактов. Вопросы формирования статистических данных планируется обсудить в рамках рабочей группы.Основной целью рабочей группы будет разработка нормативных правовых актов, направленных на решение проблемных вопросов в сфере нефтесервисных услуг“, - прокомментировали Федерал Пресс в пресс-службе Министерства энергетики РФ.
3 июля в Госдуме прошло заседание Консультативного Совета по взаимодействию нефтегазового комплекса со смежными отраслями промышленности. По его завершении была утверждена резолюция с предложением принятия основных мер – понижения процентной ставки до 5 %, заключения договоров на срок от трех до пяти лет, сокращение срока отсрочки платежей до 30 дней и других. «ФедералПресс» будет отслеживать ситуацию в нефтесервисном законодательстве.