В Перми начался новый виток «тепловой войны», длящейся вот уже скоро семь лет: краевой арбитражный суд признал незаконными тарифы «Пермской сетевой компании» (ПСК) на тепловую энергию за 2009–2011 годы. Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт» уже выигрывала подобный суд в 2013 году: тогда незаконным был признан тариф ПСК за вторую половину 2012 года.
В Перми начался новый виток «тепловой войны», длящейся вот уже скоро семь лет: краевой арбитражный суд признал незаконными тарифы «Пермской сетевой компании» (ПСК) на тепловую энергию за 2009–2011 годы. Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт» уже выигрывала подобный суд в 2013 году: тогда незаконным был признан тариф ПСК за вторую половину 2012 года. Некоторые ТСЖ за время «тепловой войны» накопили немало долгов, рассчитывая после победы в судах заплатить ПСК меньше. Однако фактически этого не случилось: суды далеко не всегда вникают в суть дела, и фактически товарищества платят по тому же оспоренному тарифу, а сверху оплачивают еще и проценты за пользование чужими деньгами и судебные расходы. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
25 мая арбитражный суд Пермского края признал незаконными тарифы «Пермской сетевой компании» (ПСК) на тепловую энергию за 2009–2011 годы. Еще в 2013 году в суд с требованием признать недействительными несколько постановлений Региональной службы по тарифам Пермского края, устанавливающих тарифы на тепло для жителей Перми в 2009–2011 годах, обратилась Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт».
Рассмотрение дела несколько раз прекращалось и возобновлялось снова. 25 мая 2015 года было вынесено решение: постановления Региональной службы по тарифам отменены, тарифы ПСК на 2009–2011 годы признаны не соответствующими закону.
Напомним, это уже вторая победа ассоциации в судах по поводу обоснованности тарифов ПСК. В апреле 2012 года краевой арбитражный суд признал недействительным тариф на тепловую энергию, установленный региональной энергетической комиссией края (РЭК) для ООО «Пермская сетевая компания» на второе полугодие 2012 года. Все последующие инстанции оставили это решение в силе. В ПСК, как и два года назад, заявляют, что Региональная энергетическая комиссия при рассмотрении заявки на тарифы для потребителей ООО «ПСК» на 2009–2011 годы учла все экономически обоснованные расходы поставщика ресурсов. Были и другие попытки оспорить тарифы ПСК – на 2013 год, но это ассоциации ТСЖ не удалось.
Председатель ассоциации «Пермский стандарт» Александр Зотин пояснил корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье», каким образом последнее судебное решение отразится на собственниках жилья – потребителях тепла, поставляемого ПСК. «Речь идет только о Пермской сетевой компании, и для ТСЖ, которые отбились от ПСК и заключили договоры напрямую с Волжской ТГК (правопреемник ТГК-9 – «ФедералПресс.Приволжье»), ничего не изменилось, потому что для них тариф и так стал на 40 % дешевле. Так, например, поступил мой дом, Комсомольский проспект, 77: прошли четыре судебных процесса и получили право на прямой договор с ТГК-9». Здесь, напомним, речь идет о другом эпизоде «тепловой войны»: Пермское УФАС добилось в суде признания договора купли-продажи тепловой энергии между ОАО «ТГК-9» и его филиалом ПСК незаконным, после чего целый ряд ТСЖ в судах добивался заключения прямых договоров поставок тепла с ТГК-9 (позднее преобразованное в филиал Волжской ТГК). Удалось это не всем, однако те, кто смог это сделать, по словам Александра Зотина, платят за тепло значительно меньше: разница тарифов, устанавливаемых для ПСК и Волжской ТГК достигала 43 %. При этом ТСЖ, судившиеся за право заключить договор напрямую с ТГК-9, собирали с жителей деньги по тарифу ПСК и удерживали их на своих счетах: никакой уверенности в победе у них не было. Александр Зотин утверждает, что после того, как его ТСЖ удалось добиться права платить по тарифам для Волжской ТГК, эту разницу жителям компенсировали, сделали перерасчет: «У меня там месяца три не платили за квартиру люди». За другие ТСЖ он говорить не стал. Всего в «тепловой войне» участвует около 15 ТСЖ с долгами перед ПСК в сумме от одного до 80 млн рублей.
Иначе обстоит ситуация с теми ТСЖ и управляющими компаниями, у которых есть контракты или фактические отношения с ПСК. «Те, кто платил ПСК в период, когда действовал незаконный тариф, сейчас имеют теоретическую возможность получить компенсацию разницы между экономически обоснованным тарифом и тем, что было принято постановлением тарифной службы. Но, видимо, к сожалению, не за счет ПСК, а за счет бюджета, – рассуждает Александр Зотин. – В нашем суде лучше быть не истцом, а ответчиком: ПСК взыскивает с ТСЖ деньги за поставленное тепло, а, поскольку тариф признан незаконным, компании приходится доказывать в суде свои фактические затраты. Единственной проблемой является обоснование размера этой компенсации – для этого требуется собственное экспертное заключение. При этом трехлетний срок давности начинает отсчет не с момента принятия спорного тарифа, а с момента вступления в силу судебного решения, которым он признан незаконным». По словам Александра Зотина, несколько товариществ уже добились в суде пересчета сумм, уплаченных за тепло, поставленное во второй половине 2012 года.
В ПСК корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье» рассказали, что ни одного иска по поводу компенсации уже уплаченных по признанному незаконным тарифу средств не подавалось. При этом компания действительно подала ряд исков к ТСЖ, не платившим по спорному тарифу. В рамках судебных разбирательств по этим искам было проведено порядка 150 экспертиз, призванных установить объем фактических расходов ПСК на поставку тепловой энергии. «Тариф, утвержденный РЭКом, (или теперь РСТ) – средняя температура по больнице, – объясняет собеседник «ФедералПресс.Приволжье». – В каждом конкретном случае фактические затраты ПСК могут быть как ниже, так и выше этого тарифа. Поэтому в одних случаях ТСЖ удавалось добиться пересчета в свою пользу, а в других – нет».
В большинстве случаев экспертизы проводили специалисты Высшей школы экономики, которые подтверждали суммы исковых требований, выдвинутые ПСК, руководствовавшейся спорным тарифом. Другими словами, ТСЖ, которые рассчитывали выиграть от отмены тарифа сетевой компании, как правило проигрывали: им приходилось платить по тому самому тарифу и плюс к тому нести еще и судебные расходы.
Были, правда, и другие случаи: например, ПСК взыскивала с ТСЖ «Советской Армии, 49» 1,955 млн рублей: 1,9 млн рублей долга за поставленную тепловую энергию в период с сентября по декабрь 2012 года и 47,2 тыс. рублей процентов за пользование чужими денежными средствами. Сумма была рассчитана по незаконному тарифу, и суд не мог принимать ее на веру, поэтому по делу было проведено две экспертизы. Первую суд заказал ООО «Уралэнергосервис». «Согласно представленному экспертному заключению, истец не подтвердил фактические расходы на поставку тепловой энергии в период с сентября по декабрь 2012 года», – говорится в судебном решении. Вторую провели по просьбе ПСК эксперты ВШЭ: они уточнили сумму долга, выставленную ПСК, слегка увеличив ее.
В итоге суд, руководствуясь первой экспертизой, установил сумму долга ТСЖ за тепло в размере 627,6 тыс. рублей – втрое меньше того, что требовала сетевая компания. Это решение выдержало и апелляционную, и кассационную инстанции. При этом большинство подобных тяжб тепловиков с управляющими компаниями закончились мировыми соглашениями, далеко не всегда составленным в пользу УК: зафиксированные в мировом соглашении цифры иногда в несколько раз превышали суммы, заявленные в иске.
«ФедералПресс.Приволжье» следит за развитием событий.