На днях президент России Владимир Путин подписал указ о досрочной отставке губернатора Омской области, о которой тот попросил сам. Основная причина столь радикального поступка состоит в том, что Виктор Назаров намерен вновь баллотироваться. Он объяснил свою просьбу о досрочных выборах желанием «понять дальнейшие перспективы региона».
На днях президент России Владимир Путин подписал указ о досрочной отставке губернатора Омской области, о которой тот попросил сам. Основная причина столь радикального поступка состоит в том, что Виктор Назаров намерен вновь баллотироваться. Он объяснил свою просьбу о досрочных выборах желанием «понять дальнейшие перспективы региона».
По политическим кулуарам поползли слухи о том, что, несмотря на оказанное доверие президента, нынешний глава Омской области может не получить желаемый пост. Многие депутаты открыто заявили, что за время правления Назарова регион пришел в упадок. В этом году с его подачи были отменены прямые выборы глав муниципалитетов области. В 2014 году был арестован заместитель губернатора Юрий Гамбург, которого обвинили в злоупотреблении полномочиями. Потенциальные кандидаты на губернаторский пост уже начинают заявлять о своих амбициях. О том, кто может занять губернаторское кресло, – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
Виктор Назаров был назначен губернатором Омской области в 2012 году, когда он сменил Леонида Полежаева, возглавлявшего регион с 1991 года. Срок полномочий Назарова истекал в 2017 году. Но он решил поступить иначе.
Что это: вынужденная мера или политически просчитанный шаг? Не исключено, что для решения вопроса о «технической» отставке пришлось пойти на некоторые хитрости. Дело в том, что Кремль стреляет из стартового пистолета рядом с ухом только тех губернаторов, которых поддерживает более 50 % населения региона. У Назарова, по мнению независимых аналитиков, этот показатель чуть более 30 % в Омске. По правде сказать, многие политологи уверены, что поднять рейтинг за столь короткий промежуток времени довольно сложно. Хотя при грамотной кампании Виктор Назаров в отсутствие серьезной конкуренции сможет избавиться от статуса назначенца.
«Конечно, на месте президента я бы дала Назарову добро на второй срок, потому что наш сегодняшний губернатор очень удобный для системы: он не ведет своей линии, действует по нужным алгоритмам, главный вектор путинского режима – стабильность в регионе – он обеспечивает, – полагает доцент кафедры философии и социальных коммуникаций ОмГТУ Галина Татаринова. – Всякая централизованная система управления рассчитывает прежде всего на себя, на центр, и какие-то самостоятельные фигуры на периферии ей совершенно не нужны.
Есть такое понятие в политологии – усталость электората, то есть избирателю надоедает та или иная фигура. В нашем случае, когда не было каких-то ярких акций, которые показали бы «ура, Назаров!», понятно, что люди думают, что он ничего не сделал и зачем им он. И такие настроения, конечно, накапливаются, потому что не ожидается никаких особых достижений и 300-летие Омска все равно определенные разочарования принесет. Поэтому, конечно, разумно отправлять Назарова на выборы сейчас, досрочно».
Заметно, что глава региона рассчитывает на поддержку земляков. Так, на встрече с Владимиром Путиным Виктор Назаров подчеркнул: «Если мне доверят работать на территории региона, то я буду продвигать решение стратегических задач для перспективного развития. Я хочу сказать откровенно – будет трудно. Но все необходимые меры по продвижению социальных проектов мы будем исполнять». Все бы ничего, но если посмотреть правде в глаза, то немногие будут готовы самоотверженно пойти за Назаровым и поверить ему снова.
Как сообщил либерал-демократ Ян Зелинский, за три года в регионе ничего не сделано: «Нет ни одного момента, которым можно гордиться – дороги, мосты, метро, наконец. Через год нас ждет 300-летие Омска, и мы прекрасно понимаем, что должно было быть сделано и что мы имеем в итоге. Кроме одного театра «Галерка» и маленького сквера, который показали руководителю ОАО «Газпром» Алексею Миллеру, – на мой взгляд, это просто стыдно, – нечем похвастаться! С каждым месяцем рейтинги Назарова падают, и если взять 2017 год, то Назарову необходимо будет приложить немало усилий чтобы стать губернатором. Я знаю немало примеров, когда губернаторы, у которых пошатнулись рейтинги, идут на досрочные выборы.
Но опять же, если в 90-е годы можно было много чего пообещать, то сейчас времена изменились – 20 лет живем и ничего. Даже если взять, к примеру, Тюмень, которая намного меньше Омска, или Новосибирск – там за последние несколько лет произошло немало положительных изменений. В Омске – ничего. Все жители это видят. Если не будет подтасовок в избирательной кампании и не будет огромного давления на административный ресурс, безусловно, Назаров не пройдет».
По словам политехнолога Дмитрия Фетисова, решение о его переназначении может быть обусловлено тем, что оппозиции кроме КПРФ и Олега Денисенко в регионе фактически нет. «У Назарова до назначения не было политического опыта, это тоже сказывается негативно», передает слова эксперта «Коммерсант».
По словам депутата Госдумы от фракции КПРФ Олега Денисенко «популярность губернатора в регионе довольно низкая и реального роста экономики нет». Парламентарий уверен: «Управленческой команды так и не создано, очередь в детские сады составляет 18 тысяч мест. О чем тут еще можно говорить?» Коммунист также напомнил, что в следующем году Омск отпразднует юбилей, правда, по мнению народного избранника, ситуация патовая: «С 2008 года на это было затрачено 26 млрд рублей, еще будет потрачено 7 млрд рублей, но ничего не сделано. Так что после этого провального юбилея избираться будет сложно. Шансы на победу я оцениваю как 40 на 60 не в пользу Назарова».
Депутат Госдумы Олег Смолин напомнил, что ни один из губернаторов, ушедших в отставку и назначенных исполняющим обязанности, не проигрывал выборы: «За последние годы не было ни одного случая, когда губернатор, подавший в отставку и назначенный президентом и. о. губернатора, не прошел на выборах. Пока мне не известно о других кандидатах». И, по словам депутата, перспективы Назарова на досрочных выборах зависят от того, какие будут у него соперники.
В свою очередь доктор политических наук, завкафедрой политологии ОмГУ Инна Ветренко мотивом отставки Назарова называет нехватку легитимности: «Я считаю, что все эти три года Виктор Иванович пытался за счет собственной деятельности, исполнения своих полномочий эту легитимность приобрести. Но это, во-первых, крайне сложно, а во-вторых, у нас в регионе достаточно низкий уровень избирательной культуры в регионе. Ему это надо, но надо ли это региону? Вспомните, что когда он только пришел к власти, все его решения встречали некие барьеры. Каждый второй ему говорил: «Ты не наш губернатор! Неизвестно откуда ты появился». На таких условиях, согласитесь, принимать верные решения довольно сложно. В связи с чем росло недоверие. Поэтому, почему он пошел на досрочные выборы мне совершенно понятно. Выборы это наиболее кратчайший, но довольно затратный путь по приобретению легитимности. И он пошел на выборы с надеждой провести такую компанию, которая приведет его к победе. Когда народ его выберет, будет понятно, что это действительно народный избранник. Это, разумеется, во многом добавит легитимности. Но одними выборами проблему не решишь. Здесь нужна и обратная связь с населением. Ведь выборы можно выбрать, получить эту должность и как нередко у нас делают, забыть тут же про избирателя. Люди требуют постоянной работы и Виктору Ивановичу надо это на определенном уровне поддерживать».
По мнению многих экспертов, совмещать выборы с празднованием 300-летия Омска неправильно, поскольку город не получит ни одного из обещанных крупных инфраструктурных объектов, а вся подготовка к торжествам, к сожалению, пока сводится лишь к покраске или занавешиванию обветшалых фасадов. Понравится ли это жителям Прииртышья – большой вопрос. Прошло то время, когда губернатору верили, что называется, на слово.