САЛЕХАРД, 3 июня, РИА ФедералПресс. Врио губернатора ЯНАО Дмитрий Кобылкин выступил с докладом на парламентских слушаниях комитета Госдумы России.
САЛЕХАРД, 3 июня, РИА ФедералПресс. Врио губернатора ЯНАО Дмитрий Кобылкин выступил с докладом на парламентских слушаниях комитета Госдумы России.
Свое выступление глава Ямала начал с короткой характеристики экономики региона, отметив, что на его территории добывается 80% российского газа и 10% нефти и конденсата. Кобылкин подчеркнул, что «совершенствование налоговой политики в отношении нефтегазового комплекса сегодня крайне актуально».
Вместе с тем, он отметил, что необходимо учитывать и ряд накопившихся проблем структурного характера – прежде всего истощение месторождений в базовых регионах добычи, низкий коэффициент извлечения нефти и газа, а также высокий износ основных фондов. Глава акцентировал внимание на необходимости освоения новых районов добычи по времени совпала с падением цен на нефть и санкционным давлением на Россию.
По мнению руководителя региона, ключевой проект российской Арктики – «Ямал СПГ» без предоставленных льгот просто бы не состоялся. При этом он отметил возрастающую сложность текущей системы налогообложения, которая выражается в увеличении количества налоговых ставок, различных понижающих коэффициентов, адресных льгот, действие которых зачастую ограничено определенным периодом. «В этой связи упрощение налогообложения, в основе которого лежал бы понятный принцип взимания налога с чистого дохода по единой ставке, стимулировало бы бизнес к принятию долгосрочных инвестиционных решений», – выразил свою точку зрения глава Ямала.
Специалисты убеждены, что переход на налогообложение чистого дохода обеспечит дифференциацию налоговой нагрузки в зависимости от условий эксплуатации на конкретном месторождении, а выгоды от внедрения такой системы очевидны. К примеру, согласно расчетам, перевод на обложение налогом на финансовый результат добычи нефти с Вынгаяхинской группы месторождений, расположенной в Ямало-Ненецком автономном округе, за счет повышения коэффициента извлечения позволит увеличить добычу на 68%, на 14% увеличится прирост платежей в бюджет.
«Мы понимаем, что министерство финансов обеспокоено возможными выпадающими доходами бюджета. Но предлагается начать с эксперимента по ограниченному ряду проектов. Также целесообразно сопроводить данные проекты соглашениями о компенсации выигрыша от нового налогообложения в случае, если компании не нарастят добычу», – сказал Дмитрий Кобылкин.
Освоение Арктики становится ключевым вектором развития экономики России. В настоящее время округ переживает новую волну промышленного освоения: разрабатываются месторождения полуострова Ямал и выход на арктический шельф, создается центр по производству сжиженного природного газа, строится арктический мультимодальный порт Сабетта и новые нефтепроводы. При этом в рамках полномочий, предоставленных региону Налоговым кодексом, правительством автономного округа созданы льготные условия для реализации приоритетных инвестпроектов. В результате по объему привлеченных инвестиций в основной капитал Ямал занял второе место в стране, уступив лишь Москве. В прошлом году в реальный сектор экономики региона инвестировано 716 млрд рублей.
Однако, по мнению главы, более эффективному раскрытию инвестиционного потенциала региона препятствует неудовлетворительная инфраструктурная освоенность. Он рассказал, что под патронатом президента и правительства России дан старт строительству транспортной магистрали «Северный широтный ход», которая откроет доступ к новым месторождениям Российской Арктики; дорогу в Мировой океан через порт Сабетта и Северный морской путь и, в целом, повысит конкурентоспособность экономики страны.
«Сейчас наступил тот момент, когда арктическим регионам необходима поддержка. Мы не просим финансовую помощь из федерального бюджета на погашение бюджетного дефицита или обслуживание государственного долга. Мы предлагаем рассмотреть возможность передачи части рентных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации с последующим их целевым направлением на развитие региональной инфраструктуры», – сказал глава Ямала, озвучив еще ряд предложений по совершенствованию налогового законодательства.