Впервые Ставрополь стал большой дискуссионной площадкой для активистов Общероссийского народного фронта из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. Два дня общественники обсуждали темы качества жизни, здравоохранения, экономики, госзакупок. Как передает корреспондент «ФедералПресс», на второй день самые острые вопросы и предложения услышал президент России Владимир Путин, приехавший в краевой центр.
Впервые Ставрополь стал большой дискуссионной площадкой для активистов Общероссийского народного фронта из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. Два дня общественники обсуждали темы качества жизни, здравоохранения, экономики, госзакупок. Как передает корреспондент «ФедералПресс», на второй день самые острые вопросы и предложения услышал президент России Владимир Путин, приехавший в краевой центр. Подробности – в материале экспертного канала.
Майские указы по-кавказски
Первый межрегиональный форум Народного фронта прошел успешно, как уже по итогам заявляют активисты. Его целью было разобраться на месте в специфике Юга России, обозначить проблемы, требующие скорейшего решения. На брифинге перед началом форума сопредседатели Центрального штаба ОНФ Станислав Говорухин, Ольга Тимофеева и Александр Бречалов поставили главные задачи.
«На пяти дискуссионных площадках «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» активисты ОНФ с участием представителей федеральной власти обсудят вопросы, связанные с выполнением майских указов президента. Будут встречаться с той же целью и представители ОНФ из других регионов. По итогам большого обсуждения состоится итоговый Форум действий, на котором предложения от регионов будут обобщены и переданы лидеру ОНФ, президенту РФ Владимиру Путину», – отметил депутат Госдумы, известный режиссер, сценарист и актер Станислав Говорухин.
Впрочем, часть предложений были переданы Путину в Ставрополе.
Вытащить регион
Депутат Госдумы, тележурналист Ольга Тимофеева объяснила, почему форум проходит не в столице. «Почему собрались в Ставрополе, а не организовали обсуждение в Москве? Думаю, это понятно, учитывая задачи, которые ставит перед собой Народный фронт. Очень важно дать высказаться людям, которые живут в южном регионе, дышат его воздухом и лучше, чем в столице, знают о его болевых точках. Юг России – это колоссальная специфика. Где как не здесь говорить о межнациональных отношениях, проблемах курортов, которые сосредоточены именно на юге и Северном Кавказе, о коррупции, которая зашкаливает в силу разных причин. ОНФ не случайно предложил свой формат обсуждения горячих тем. Депутаты Госдумы, федерального уровня чиновники сидят и слушают наших экспертов – общественных активистов. Это очень важно, учитывая, что, по всем признакам, 2016 год будет сложным. Тем важнее составить реальную карту региональной проблематики, которая поможет вытащить регион, обозначить точные ориентиры в сегодняшних условиях. Надо разобраться, почему тормозится выполнение майских указов президента. У ОНФ нет полномочий снимать с должностей чиновников. Однако это не означает, что нет возможности контролировать ситуацию в той или иной отрасли. При содействии СМИ мы можем вынести любой вопрос на суд гражданского общества. Настойчивость в достижении цели – это очень важно. Это главное оружие ОНФ. Опубличивание проблемы до федерального уровня – гарантия ее решения», – уверена Тимофеева.
«Из опыта работы ОНФ могу сказать, что многие инициативы нашего движения в той или иной степени реализуются, – подчеркнул секретарь Общественной палаты РФ, вице-президент «Опоры России» Александр Бречалов. – Примеров тому много. Но я хочу сказать о другом, о том, что волнует всех нас. По моей оценке, ситуация сегодня находится между действительной экономикой и политикой. Мы с вами находимся в информационной повестке, которую не формируем и повлиять на нее никак не можем. Что вас интересует с самого утра? Вы смотрите, каковы курс доллара и цена на нефть. Правительство в зависимости от того, куда пошли эти показатели, вверх или вниз, привычно рефлексирует с использованием привычного уже набора слов: секвестировать, сократить, оптимизировать. Преобладающая масса псевдоэкспертов нам говорят: «У нас ничего нет». А нам надо говорить о том, что у нас есть. Недавно я предложил сформировать бюджет исходя из цены 10 долларов за баррель. Нам надо выходить из повестки неопределенности, учиться жить по средствам. Я убежден, что у России не будет проблем с бюджетом, если тратить деньги эффективно. Экономить следует не только на отказе от покупок дорогих автомобилей, а на реальных проектах. Приведу пример. В Екатеринбурге недалеко от аэропорта построен на бюджетные деньги Экспоцентр, который обошелся казне в 9 млрд рублей. Напротив – аналогичное здание, возведенное на деньги бизнеса, и его стоимость – 2,5 млрд рублей. Вы представляете, сколько можно было сэкономить только на одном объекте? С главой Счетной палаты РФ Татьяной Голиковой мы практически сошлись в цифре, характеризующей неэффективность траты бюджетных средств. По моим подсчетам, этот показатель равен 20 процентам, по ее – 15. Не надо повторять как мантру: «У нас все плохо». Давайте готовить не антикризисный план, а план развития. Вот такую тональность хотелось бы задать нашим экспертам. Уверен, уже на пленарном заседании в понедельник будет больше конструктива, чем у всех московских экспертов вместе взятых».
Со снегом, но без контейнеров
Очередной приезд Владимира Путина в Ставрополь разительно отличался от предыдущего. В прошлый раз, летом, городские службы поработали на твердую пятерку и Ставрополь превратился в город-сад с идеально чистыми улицами, новыми клумбами и газонами. Все магазины, близкие к аграрному университету, в котором и проходило заседание с участием первого лица государства, были закрыты, парковки оказались девственно чисты, а на перекрестках возле заваренных люков прогуливались полицейские с овчарками.
В этот раз практически ничто не говорило о приезде президента: улицы краевого центра были завалены снегом, машины стояли в пробках, многие из них были припаркованы с нарушениями, прямо на проезжей части, а все магазины и ларьки – открыты. Вероятно, что и люки заварены не были, их скрыла каша из снега и песка. Правда, были и моменты перестраховки – из дворов, находящихся возле Северо-Кавказского федерального университета, на рассвете увезли мусорные контейнеры, и жильцы трех домов были вынуждены складывать мусор кучей на снег.
Владимир Владимирович, традиционно опоздав на пару часов, был серьезен, если не сказать хмур. Он все время что-то записывал в блокнот и редко улыбался. Еще более погрустнел глава государства после того, как ему рассказали про проблемы с минеральными удобрениями, которые приходится покупать за валюту, и это при том, что на Ставрополье производят целый ряд удобрений в особо крупных промышленных объемах. Президент натянуто пошутил про снег, которым сейчас укрыта земля, а значит, мол, аграриев должен ждать урожайный год. «С середины января с производителями, я думаю, наши ведомства договорятся. Это важный и серьезный вопрос, подождите немного», – успокоил Владимир Путин. Были приведены примеры некачественного дорожного строительства или некачественного содержания автодорог. Так, в Ростове асфальт клали вперемешку со снегом. Ужаснули участников мероприятия цифры по износу инфраструктуры. В среднем по больнице износ составляет 70 %, а иногда и все 90 %. Что скрывается за этими цифрами – страшно представить. С питьевой водой ситуация на Юге России не лучше: зачастую пить ее просто опасно для жизни. Так, в Северной Осетии в инфекционной больнице оказалось порядка 400 человек, попивших из-под крана. Немногим лучше ситуация в ставропольском селе Татарка, где из крана идет родниковая вода, нарушены все требования по ее очистке, и в итоге жители вынуждены использовать покупную воду.
Земля, субсидии и АПК
Лидер ОНФ пообещал создать для регионов условия, чтобы многодетным семьям выделялись земли с инфраструктурой. «Когда я обсуждал это с коллегами, мне возразили: регионы не дадут землю с инфраструктурой. И я тогда сказал: надо их к этому побуждать, толкать, надо делать все, чтобы земля предоставлялась с инфраструктурой и эта инфраструктура создавалась», – сказал президент.
«Мы постараемся к этому двигаться, – продолжил глава государства. – Вопрос только в бюджетных ограничениях. Но мы постараемся не только регионы к этому подтолкнуть, но и условия для этого создать». Путин также пообещал подумать над созданием закона, устанавливающего требования к качеству земельных участков, выделяемых многодетным. «Нужно подумать. Можно это упаковать в федеральный закон, но, естественно, совершенно точно нужно улучшать ситуацию. Если предоставляется участок семье, то она должна иметь возможность им воспользоваться», – заявил он.
Помимо этого, президент коснулся и аграрной тематики, подчеркнув, что субсидии для АПК крайне важны. «Фермерские хозяйства здесь дают поменьше результатов, а вот частные подсобные хозяйства дают достаточно заметную добавку в продовольственную корзину страны. И, безусловно, они должны быть поддержаны», – сказал глава государства. Вместе с тем, по его словам, процесс выдачи субсидий и процесс их использования должен находиться под контролем. «В прошлом году на поддержку сельского хозяйства у нас было направлено 222 млрд рублей. Примерно 8 % из всей поддержки ушло на поддержку малых форм хозяйствования», – привел данные Владимир Путин.
«Планировалось, что в 2016 году поддержка АПК будет даже немного увеличена – до 237 млрд рублей. Сейчас Минсельхоз вместе с Минфином смотрят на возможности бюджета», – отметил руководитель страны.
Также он считает необходимым продлить минимальные сроки аренды сельскохозяйственных земель. Обсуждая проблемы нехватки срока аренды для окупаемости реализуемых на земле проектов и доступности кредитов под эти проекты, глава государства отметил: «Перспектива простая здесь – продлевать сроки аренды или сделать их больше». «Это касается и кредитования из финансовых учреждений, это касается окупаемости», – сказал он. «Этот вопрос совершенно конкретный, абсолютно правильно поставленный. Ответ лежит на поверхности – продлить сроки аренды, а у тех предприятий или индивидуальных предпринимателей, у которых срок заканчивается, если они действительно работают на земле (а проверить, используется ли эта земля по назначению или нет, просто), им нужно упростить порядок немедленного продления», – подчеркнул Путин. Он считает также целесообразным упростить порядок продления договоров для добросовестных сельхозработников. «Нужно избежать злоупотреблений, чтобы осуществлялась пролонгация договоров аренды только тем, кто реально работает на земле, и наоборот, где взяли в аренду сельхозземли и не используют, чтобы она цивилизованным рыночным способом изымалась у недобросовестных арендаторов», – сказал президент.
Через Кавказский хребет
Президент поддержал проект строительства автодороги, которая свяжет республики Северного Кавказа с Черным морем. О данном проекте рассказал на форуме председатель исполкома общественного движения «Российский конгресс народов Кавказа» Султан Тогонидзе. Впрочем, Военно-Сухумская дорога существует, и в Великую Отечественную по ней ездили даже на автомобилях. Сейчас трасса в плачевном состоянии, а 11 километров перевала через Кавказский хребет можно пройти только пешком. Да и граница там закрыта, поэтому этот некогда знаменитый маршрут сейчас заморожен.
«Этот маршрут имеет многовековые традиции, там частично проходил Шелковый путь, в дальнейшем это стало Военно-Сухумской дорогой, на сегодняшний день она не используется. Для регионов это новый этап развития. Мы вышли бы в порт», – сказал Тогонидзе. По его словам, это не требует бюджетного финансирования, так как существуют китайские инвесторы, с которыми уже подписан меморандум о реализации проекта. «Он амбициозен, но его специфика в том, что мы не требуем бюджетных денег, мы просто просим вашего одобрения и государственных гарантий», – добавил председатель исполкома «Российского конгресса народов Кавказа». В свою очередь Путин выразил поддержку данному проекту. «Проект известный. И если эта дорога свяжет несколько регионов России, да еще с Абхазией, ничего, кроме пользы, нет. Это хороший проект. Мы со стороны федеральных властей готовы его поддержать», – сказал российский лидер.
Почти Библия
Отвлекся президент и на историю России, признавшись в симпатии к ряду коммунистических идей, но раскритиковав политику Ленина. «Я, как и миллионы советских граждан, был членом компартии СССР, и не просто членом компартии, а 20 лет проработал в организации, которая называлась КГБ СССР. Это организация, которую называли вооруженным отрядом компартии», – рассказал президент. «Я относился к этому очень бережно», – добавил он.
«В отличие от многих функционеров я не выбрасывал партийный билет и не сжигал его. Компартия Советского Союза развалилась, у меня билет до сих пор лежит. Мне очень нравились и до сих пор нравятся идеи коммунистические, социалистические», – сказал лидер страны. «Если мы посмотрим Кодекс строителей коммунизма, который широко тиражировался в Советском Союзе, то он очень напоминает Библию. И это не шутка. Это такая выдержка из Библии. Идеи-то очень хорошие: равенство, братство, счастье. Но практическое воплощение этих идей в нашей стране очень далеко от социалистов-утопистов. Наша страна не была похожа на Город Солнца», – отметил Путин.
«Все обвиняли царский режим в репрессиях. А с чего началось становление Советского Союза? С массовых репрессий. Я уже не говорю про масштаб. Но вопиющий пример – уничтожение, расстрел царской семьи вместе с детьми. Ну, могли быть какие-то идейные соображения, чтобы искоренить, так сказать, возможных наследников, но зачем убили доктора Боткина, зачем убили прислугу? Людей, в общем-то, пролетарского происхождения, ради чего? Ради того, чтобы скрыть преступление», – неожиданно расфилософствовался президент. «Ведь, понимаете, мы никогда раньше об этом не задумывались. Ну, хорошо, сражались с людьми, которые воевали с советской властью с оружием в руках. А священников чего уничтожали? Только в 1918 году три тысячи священников расстреляли, а за десять лет – десять тысяч, на Дону там сотнями под лед пускали», – рассказал глава страны. «Когда об этом задумываешься, начинаешь по-другому все оценивать», – отметил президент. И добавил, что Владимир Ленин в одном из писем писал, мол, чем больше реакционных представителей буржуазии расстреляем, тем лучше.
«Вы понимаете, такой подход как-то не очень вяжется с некоторыми нашими бывшими представлениями о самой сути власти», – заявил Путин. По его словам, по итогам Первой мировой войны «получилось, что мы проиграли проигравшей стране. Уникальный случай в истории. Ради чего? Ради борьбы за власть».
Взглянуть на Ленина иначе
Говоря об экономике этого периода, президент сказал: «Плановое хозяйство имеет свои преимущества. Оно дает возможность сконцентрировать ресурсы общегосударственные на выполнении важнейших задач. Так были решены вопросы здравоохранения, в чем безусловная заслуга компартии того времени. Так были решены вопросы образования, в чем безусловная заслуга компартии. Так были решены вопросы индустриализации в оборонной ее части». Путин считает, что в противном случае Советский Союз не смог бы подготовиться к войне с Германией: «Велика была бы вероятность поражения с катастрофическими последствиями для русского государства, русского народа и других народов». Но нечувствительность к изменениям, к технологическим революциям, новому плану привела к коллапсу экономики.
«Почему я говорил, что нужно по-другому взглянуть на те идеи, которые сформулировал тогдашний руководитель советского государства Ленин Владимир Ильич? Я говорил о том, что была заложена мина под зданием нашей государственности. Я имел в виду дискуссию между Сталиным и Лениным по поводу того, как строить новое государство – Советский Союз, – продолжил рассуждать Путин. – Из истории мы должны знать, что Сталин тогда сформулировал идею автономизации Советского Союза. В соответствии с этой идеей все остальные субъекты будущего государства должны были войти в СССР на основе автономии с широкими полномочиями».
«Ленин раскритиковал позицию Сталина и сказал, что это была несвоевременная, неправильная идея. И более того, он продвинул идею всех будущих субъектов этого государства (было четыре субъекта: Россия, Украина, Белоруссия, Северо-Кавказская федерация). Ленин выступил за то, чтобы СССР образовался на основе полного равноправия с правом выхода из Советского Союза – и вот это и есть мина замедленного действия под зданием нашей государственности», – пояснил Путин свои слова, сказанные 21 января на заседании президентского совета по науке и образованию.
«Мало того, что границы определялись совершенно произвольно и далеко не всегда обоснованно. На Украину, например, Донбасс передали. Под каким предлогом: повышение процента пролетариата на Украине для того, чтобы иметь там большую социальную поддержку. Бред какой-то», – рассудил президент. «И это не единственный пример, и других много. Культурная автономия – это одно, автономия с широкими государственными полномочиями – это другое. А право выхода из государства – это третье. В конечном итоге в том числе и это, наряду с неэффективной экономической и социальной политикой, привело к распаду государства. Это и есть мина замедленного действия. А что же это иначе, как не мина замедленного действия? Именно так оно и есть», – убеждал активистов ОНФ президент.
«Мы должны внимательно, имея в виду возможности сегодняшнего дня, анализировать все, что было в прежние времена, но нельзя одно черной краской мазать все, что было в прошлом, или в радужных тонах смотреть на то, что происходит сегодня», – сказал Путин.
Не без Сирии
Также 25 января, в День российского студенчества, президент России Владимир Путин посетил Северо-Кавказский федеральный университет. В лице студентов СКФУ он поздравил все студенчество страны с государственным праздником. «Главное, чтобы вы с помощью наставников держали вот эту высокую планку полученных знаний и потом их использовали. Должным образом поставленное взаимодействие между будущими потребителями кадров, бизнесом, и между самим вузом – это чрезвычайно важная вещь, без которой успеха для будущего специалиста добиться очень сложно», – напутствовал молодежь глава страны.
Пообщаться с президентом смогли только лучшие студенты университета – победители всероссийских конкурсов, обладатели президентских стипендий и грантов, руководители студенческих объединений. В разговоре с Владимиром Путиным они высказали предложение дополнить диплом о высшем образовании приложением с перечислением заслуг выпускника в командной работе, творческой и волонтерской сфере. И, более того, предложили включиться в разработку таких критериев. Президент отметил, что в решении этого вопроса необходима поддержка работодателей.
Говорили о возрождении военных кафедр в вузах, развитии спортивной инфраструктуры в университетах Северного Кавказа. Прозвучало предложение открыть в СКФУ детский технопарк с привлечением сил студентов соответствующих направлений подготовки.
Председатель Ассоциации иностранных студентов Ставрополя, аспирант СКФУ из Сирийской республики Рашад Салхаб поблагодарил президента за поддержку правительства Сирии в борьбе с терроризмом и за возможность обучаться в вузах России, предоставленную иностранным студентам. «Я очень рассчитываю на то, что вы и ваши коллеги из других стран полученные в России знания употребите наилучшим образом для восстановления своей страны», – ответил Владимир Путин, намекнув, что после обучения Рашаду придется вернуться на родину.
Также президент ознакомился с разработками ученых СКФУ и их новыми проектами. Так, он осмотрел интерактивную площадку «Территория взаимопонимания», где занимаются будущие педагоги, которым предстоит работать с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Владимиру Путину были представлены три действующих научных проекта университета. Это Научно-лабораторный комплекс чистых зон (в настоявшее время самый оснащенный и самый современный научный центр во всем Северо-Кавказском федеральном округе, где проводятся исследования новых перспективных материалов для оптики, фотовольтаики, микросистемной техники, микро-, нано- и оптоэлектроники), проект разработки интеллектуальной системы с функцией выявления хищений электроэнергии и учебно-научная лаборатория «Робототехнические системы», в которой студенты и школьники учатся программировать антропоморфных роботов.