В конце марта в Москве собрались крупнейшие предприниматели и топ-менеджеры, чтобы поговорить о самом волнующем – о развитии бизнеса в нашей стране.
В конце марта в Москве собрались крупнейшие предприниматели и топ-менеджеры, чтобы поговорить о самом волнующем – о развитии бизнеса в нашей стране.
Нынешний XXI отчетно-выборный съезд Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» прошел в необычных условиях – в самый разгар объявления новых международных экономических санкций против России из-за событий в Крыму. Самым состоятельным гражданам России предстояло обсудить новые инициативы правительства на фоне нарастающих кризисных явлений.
О важности тем, обсуждаемых представителями отечественного бизнес-сообщества, свидетельствует и тот факт, что президент России Владимир Путин, находясь в гуще международных переговоров по вопросам Крыма, нашел время приехать на съезд и принять участие в дискуссии. Прокомментировать главные итоги съезда мы попросили главу Нефтеюганского района Владимира Семёнова.
Владимир Николаевич, будучи экс-бизнесменом, как вы видите развитие бизнеса сегодня?
Меня радует, что в последние годы между интересами большого бизнеса и государства больше нет линии фронта, которая незримо существовала всегда. Руководству страны удалось сбалансировать систему, когда разумные ограничения и запреты со стороны контролирующих органов подразумевают льготы и другие преференции для честного налогоплательщика. Работать в строгом соответствии с законом безопаснее и выгоднее. Такие четкие и понятные правила устраивают бизнесменов гораздо больше, чем мутная вода, в которой есть возможность маневра для нечистых на руку дельцов. Это я могу засвидетельствовать и как бывший предприниматель, и как руководитель муниципалитета, на территории которого находятся крупные налогоплательщики.
Однако недавно опубликованный законопроект Минфина о борьбе с офшорами предполагает карательные меры. После его принятия все российские компании и граждане, владеющие иностранными акциями, должны будут сообщать об этом в налоговые органы сами. Тем, кто скроет зарубежные активы, грозит штраф.
Система «запрет – наказание» – важнейший и неотъемлемый принцип, который обеспечивает работу любого закона, но уверяю вас, штраф в 100 тысяч рублей, который предлагается в данном законе, не заградительная мера для тех, кто «уводит» крупный капитал, а что-то из разряда ущерба репутации, что для серьезной компании более важный аргумент, чем штрафные санкции. Так что вряд ли это можно назвать карательными мерами.
Еще раз подчеркну: нынешнему федеральному руководству удалось найти точки взаимодействия с крупными игроками на этом поле. Поверьте, это очень и очень непросто, я бы сравнил это со сложной шахматной партией, где любой, с виду незначительный ход, может привести или к поражению, или к победе.
Много лет ушло на то, чтобы найти такую систему взаимоотношений, при которой капиталы перестанут перетекать в зоны пониженного налогообложения.
Выступая перед делегатами, президент России обозначил приоритетную задачу: российские компании должны быть зарегистрированы на территории нашей страны, иметь прозрачную структуру собственности. На ваш взгляд, последуют ли жесткие меры и директивы из Кремля, чтобы вернуть «заблудших»?
Я уже ответил на этот вопрос: противостояние бизнеса и государства в прошлом. Сегодня инструментарий и авторитет руководства страны позволяют экономическими мерами создать условия, которые не только вернут капитал отечественного происхождения, но и станут привлекательными для вложения иностранных денег в наши проекты.
Об этом глава государства говорил вполне ясно: необходимо повысить привлекательность отечественной юрисдикции, чтобы мы стали конкурентоспособными по всем ключевым параметрам деловой среды, нужны правовые гарантии для бизнеса, оздоровление инвестиционного климата.
Владимир Путин: «Наша цель – не просто взять и ограничить возможности для использования офшорных схем. Мы прекрасно понимаем, что запретами здесь мало чего можно добиться. Главное направление работы в другом: необходимо повышать привлекательность российской юрисдикции, улучшать деловой климат, укреплять правовые гарантии защиты собственности, совершенствовать деятельность судебной системы, включая третейское судопроизводство. Всеми этими вопросами будем последовательно заниматься, и я очень рассчитываю на то, что мы это будем делать в очень тесном контакте с вами».
Настораживает, что бизнесмены вновь заговорили о трудовом законодательстве. Вот цитата из выступления Алексея Мордашова, гендиректора «Северстали»: «Очевидно, что нашей целью является создание новой структуры занятости и нового гибкого рынка труда. При этом мы отдаем себе отчет, что политика стимулирования роста производительности труда, гибкости на этом рынке повлечет высвобождение персонала и, соответственно, необходимость его переподготовки и повышения уровня трудовой квалификации и трудовой мобильности».
Еще одна цитата из его выступления: «Мы считаем, что целесообразно введение возможности гибкого регулирования рабочего времени в условиях ухудшения экономической ситуации, возможности использования режима неполного рабочего времени, временный переход на другую работу, в том числе без согласия работника, как альтернатива массовым сокращениям, изменение трудовых норм о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, совмещающим учебу с работой». Вы с ним согласны?
О том, что необходимы новые механизмы, регулирующие рынок труда и поведение работодателей на этом рынке, в последние годы говорилось много. Что-то менять все-таки придется. Во всем мире отказываются от практики поощрения занятости в ущерб экономической выгоде. Но с другой стороны, опыт стран, в которых перестали «насаждать» рабочие места и просто выплачивают пособие по безработице, показывает другие негативные крайности – перекосы в социальной политике. Молодым людям достаточно зарегистрироваться на бирже труда и можно не работать, не учиться, не двигаться по социальной лестнице, а это ведет к деградации общества и даже целого поколения.
Это очень сложный вопрос и, конечно, прежде чем будут приняты решения, выслушают не только владельцев крупных предприятий.
Моя позиция в этом вопросе обусловлена моим нынешним положением. Я считаю, что бизнес должен быть социально ориентирован. Модернизация и инновационные технологии не должны вести к снижению занятости, они должны обеспечить переквалификацию работников за счет предприятий, обучение персонала и создание новых производств в рамках инвестиционных программ для развития территории.
Во время дискуссии президент РФ отметил, что и сегодня у собственников есть возможность получить льготы, если предприятие занимается переобучением кадров. Скажу слова, которые многим не понравятся, но я бы в нынешних условиях возродил традиции профсоюзов, которые всегда стояли на страже интересов наемных работников. Не надо забывать, что мы переживаем довольно острый период: падает рубль, нам грозят экономическими санкциями, поэтому не надо забывать, что в условиях кризиса любой бизнесмен заботится в первую очередь о сохранении производства и темпов развития, и вряд ли в такие периоды среди них появляются новые альтруисты.
Еще один момент, который не остался без внимания. Председатель Свердловской областной организации РСПП Дмитрий Пумпянский, выступая перед делегатами в присутствии президента, заговорил о национальном приоритете при госзакупках. Смысл предложений таков: покупать у наших производителей, несмотря на качество и цену. И только если нет достойного товара в России, можно обращать взгляды к зарубежным производителям. Вы разделяете его точку зрения?
В вашем вопросе я слышу отголоски, которые были актуальны лет 20 назад, когда товары, производимые в России, отличались по качеству, кроме того был дефицит. Тогда казалось, что наладить современное производство и долго, и дорого.
Истина же в том, что, если существуют долгосрочные заказы, тем более обеспеченные госбюджетом, производство и качество продукции растет, а его себестоимость снижается.
Другими словами – если будем покупать у своих, тем самым повысим качество и одновременно снизим цену. Мы никогда не позволим отечественному производителю выйти на высокий уровень, если будем кредитовать иностранных конкурентов.
Этот порочный круг надо разомкнуть. Необходимо ставить собственных производителей в привилегированное положение и, уверяю, качество товаров и уровень цен будут с легкостью отрегулированы в нужную сторону. Хотя процесс этот очень сложный и не такой однозначный, как выглядит на словах. Кстати, об этом на съезде говорил и Владимир Путин, напомнив, что он был активным сторонником подобных преференций для наших производителей.
Протекционизм процветает во всех развитых странах. Я повторюсь: существует прямая зависимость между успешностью производства, бизнеса и уровнем жизни простых граждан, поэтому надо очень внимательно относиться ко всем сигналам, которые подает бизнес обществу.
Беседовал Антон Хуторян