Уголовное дело о крупном мошенничестве возбуждено в Ленинградской области – следователи обнаружили, что участок Сиверского леса был незаконно продан под застройку. 6 августа в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти состоялось заседание по этому делу. Иск подан областным управлением Росимущества. К участию привлечены юристы администрации области, Департамент лесного хозяйства по СЗФО, Росреестр, Федеральная кадастровая палата.
Уголовное дело о крупном мошенничестве возбуждено в Ленинградской области – следователи обнаружили, что участок Сиверского леса был незаконно продан под застройку. 6 августа в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти состоялось заседание по этому делу. Иск подан областным управлением Росимущества. К участию привлечены юристы администрации области, Департамент лесного хозяйства по СЗФО, Росреестр, Федеральная кадастровая палата. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Как делили владения графа Сиверского
Сиверский лес – это тридцать гектаров елей, сосен и широколиственных деревьев на берегу реки Оредеж. Он сохранился благодаря располагавшейся в нем с середины XVIII века усадьбе обрусевшего датчанина графа Сиверса.
Конфликтная ситуация сложилась в Сиверском городском поселении между жителями и компанией-застройщиком несколько лет назад. Предмет спора – правомерность приватизации земельного участка на берегу реки Оредеж, где в советские годы работала база отдыха «Лесное». Местные жители уже не один год пытаются отстоять несколько десятков гектаров земли, на которых планируется возведение коттеджей. В зеленом массиве вырубили множество ценных деревьев, а часть леса незаконно продали инвестору.
Официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин сообщил «ФедералПресс»: «По версии следствия, до 2006 года неустановленные лица приобрели право собственности на земельный участок, отнесенный к лесному фонду, в поселке Сиверском Гатчинского района Ленобласти. При этом использовались правоустанавливающие документы 1991–1992 годов, изданные с нарушением действовавшего законодательства. После этого реализовали земельный участок по договору купли-продажи. В результате этих действий причинен имущественный вред Российской Федерации в особо крупном размере».
Ответить за этот ущерб теперь предстоит местным чиновникам из Гатчинской районной и Сиверской поселковой администраций. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере».
Действия чиновников оценят юристы
Позже выяснилось, что лес, росший на спорном участке, относится к первой категории. По Земельному кодексу, действовавшему до 1994 года, депутаты Гатчинского района не имели права распоряжаться подобными участками. Тем не менее, президиум депутатов Гатчинского района в 1991 году включил Сиверский лес в земли населенного пункта Сиверского. Правда, как выяснили следователи, спорный участок фигурирует в постановлении президиума как квартал № 136, тогда как в Рылеевском лесничестве Гатчинского района, куда входил Сиверский лес, насчитывается всего около сотни лесных кварталов.
Интерес следствия вызвала и сделка купли-продажи самой базы отдыха «Лесное». В 1992 году Ленинградский территориальный совет по управлению курортами профсоюзов продал базу отдыха ООО «Подъемтрансмаш». Однако сам договор был зарегистрирован только в 2004 году. К тому же в договоре, как отмечает следствие, не конкретизированы объекты сделки – ни здания, ни земельные участки.
Как отметил заместитель руководителя следственного управления СК по Ленинградской области Николай Вахтин, в рамках уголовного дела будет дана правовая оценка действиям чиновников администрации Гатчинского района и Сиверской поселковой администрации, которые передали спорный участок коммерсантам и изменили вид его использования на «индивидуальное жилищное строительство».
В 2005 году ООО «Подъемтрансмаш» продало базу отдыха «Лесное», расположенную на спорном участке, обществу с ограниченной ответственностью под таким же названием – «Лесное». В этом же году коммерсанты выкупили у администрации Гатчинского района участок, где располагалась база (38,5 гектаров), за 29 млн рублей. В 2008-м новый владелец обратился в администрацию поселка Сиверского с заявкой на изменение вида разрешенного пользования с «зоны отдыха» на «индивидуальное жилищное строительство».
Как говорят защитники Сиверского леса, изменения были утверждены чиновниками, но ни новый генплан поселения, ни проекты планировки и межевания территории «Лесного» приняты не были.
Дрозденко взял ситуацию под особый контроль
После вступления в должность губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко сразу взял ситуацию с Сиверским лесом под особый контроль. Уже через два дня после инаугурации он провел совещание, пригласив на него представителей инициативной группы жителей Сиверского. В результате главой региона было принято решение сформировать рабочую группу из специалистов областного правительства и федеральных ведомств – управления Росреестра и управления Роснедвижимости по региону.
Александр Дрозденко поставил задачу детально изучить все аспекты многолетнего конфликта. На это время губернатором был введен мораторий на застройку территории Сиверского леса.
Рабочей группой направлено более двадцати запросов в различные ведомства, собрано более сотни документов без малого на трехстах листах. За несколько месяцев кропотливой работы тщательно проанализированы все материалы, касающиеся территории. В итоге специалисты правительства выявили ряд спорных моментов.
По поручению Александра Дрозденко подготовленные рабочей группой материалы направлены в прокуратуру и в Росимущество. На их основании в апреле был подан иск в суд. Управление Росреестра привлечено к делу в качестве третьей стороны.
Адвокат: лесному массиву грозит уничтожение
«Главное для нас сегодня – добиться того, чтобы по фактам незаконного захвата земли было заведено уголовное дело и сохранен Сиверский лес. Мы не можем мириться с ситуацией, при которой нарушена рекреационная зона – прекращен доступ жителей к воде, дороги – в частных руках, лесному массиву грозит уничтожение», – объяснила адвокат, представляющая интересы инициативной группы «Защитим Сиверский лес», Нина Поправко.
Между тем, 9 августа в Ленобласть разбираться в ситуации приедет глава Следственного комитета. На сайте ведомства появилось заявление Александра Бастрыкина о Сиверском лесе. Он пообещал «принять жесткие меры к руководству следственного управления по Ленинградской области в связи с волокитой, допущенной при проведении проверки законности продажи участка Сиверского леса».
Кроме того, по инициативе регионального следственного управления СК России в производство передано уголовное дело, возбужденное органами полиции в отношении защитников Сиверского леса по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ «Хулиганство», для организации дальнейшего расследования.
Судом же принято ходатайство о привлечении администрации Сиверского городского поселения в качестве третьего лица. Слушание отложено на 7 октября.