Государственная дума РФ готовится принять законопроект, вносящий изменения в ФЗ «О теплоснабжении». Документ предусматривает усиление роли и ответственности Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) перед потребителем за надежность и качество, а также возможности перехода по согласованию с региональными властями к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя (новая модель рынка тепловой энергии). Вместо регулирования тарифов на местном уровне будет установлен предельный уровень цены для потребителей.
По мнению большинства экспертов, используемая сегодня система сдерживания темпов роста тарифов на коммунальные ресурсы без практики системного анализа самих значений тарифов привела к негативным последствиям как для потребителей, так и для теплоснабжающих организаций. Новый законопроект прокомментировал «ФедералПресс» начальник Департамента сопровождения деятельности в сфере теплоснабжения Управления перспективного развития Ассоциации НП «Совет рынка» Василий Коротченко:
«Считаю, что неправильно ничего не делать. В этом году уже, к сожалению, вряд ли данный законопроект будет рассмотрен, думаю, что идеальный вариант — это первый-второй квартал 2017 года. Конечно же мы все ждем улучшений. Никто сейчас не может гарантировать, что это панацея от всех бед и проблем, которые сейчас в отрасли наблюдаются, тем не менее данный шаг он достаточно важен и показательным будет.
Если мы его эффективно и достаточно полно опробуем на некоторых городах, получим там положительный эффект, то я не вижу преград для дальнейшего распространения на все населенные пункты нашей страны. Делать что-то нужно, а просто сидеть и смотреть как оборудование устаревает, говорить о том как все плохо, я считаю, что это неправильно.
Есть модель, да, она противоречивая, но честно могу сказать, что в теплоэнергетике никогда не примут тарифную модель, которая бы устраивала всех. Поэтому есть сторонники, есть противники и я предлагаю дождаться внесения изменений в законопроект и посмотреть как эти изменения скажутся на дальнейшем развитии отрасли.
Если говорить об особенностях развития теплового рынка в регионах, то та политика, которую сейчас предлагает в том числе и ФАС, так называемый вариант сравнений или как сейчас используют модное слово «бенчмаркинг», она в наших сегодняшних реалиях должна себя достаточно хорошо зарекомендовать. Все регионы разные: несколько часовых поясов, разные климатические условия и природные ландшафты, которые создают определенные проблемы при прокладке тех же самых трубопроводов.
Тем не менее положительный опыт есть и его необходимо использовать, внедрять. Считаю, что не нужно пытаться изобрести велосипед, зная, что у твоего соседа этот велосипед уже есть и ты знаешь как он работает».
Фото: журнал «Эксперт-Урал»