Накануне губернаторских выборов в Пермском крае обновится состав 29 из 54 теризбиркомов. В процесс формирования комиссий активно включились местные отделения партий, но в специфических прикамских условиях за этими шагами не всегда стоит желание гарантировать точность и достоверность подсчета голосов. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Десять прикамских отделений партий выдвинули своих кандидатов в члены ТИК с правом решающего голоса. Причем в максимальном присутствии в территориальных комиссиях проявили заинтересованность не только парламентские партии.
«Мы выдвинули 29 человек, из них четверо – члены партии «Родина». Для нас это значимо, мы кандидатов в партию проверяем на предмет их законопослушности, поэтому и работу ТИК мы будем сверять с законом. Мы старались выдвинуть в ТИК людей с юридическим образованием и с опытом работы на выборах», – рассказал глава пермского реготделения партии «Родина» Андрей Машин.
«В основном мы согласились с кандидатами, предложенными местными партийными ячейками. Где-то поправили, если человек оказывался зависим от администрации. Не все наши кандидаты состоят в партии, есть сторонники, доказавшие свою эффективность. С теми, кто при подсчете голосов не защищает интересы партии, нам не по пути», – пояснил руководитель прикамского крайкома КПРФ Владимир Корсун.
Как рассказал первый замруководителя исполкома реготделения «Единой России» Сергей Бритвин, в этом году в процесс активно включились местные отделения партии. «Мы много консультировались с местными отделениями. Но именно партийцы на местах могут объективно оценить ту или иную кандидатуру в состав ТИК от «Единой России». Местные политсоветы рассматривали претендентов и затем направляли на согласование в президиум регионального политсовета. Это наиболее эффективная схема», – считает господин Бритвин. Он добавил, что главными критериями при отборе кандидатов были их профессионализм и опыт.
«ЛДПР выдвинули кандидатов во все ТИК с открытыми вакансиями, это наше право и обязанность. Мы считаем важным, чтобы выборы были прозрачными», – пояснил глава фракции ЛДПР в пермской гордуме Сергей Ильин.
В реготделении «Справедливой России» от комментариев отказались, сославшись на нежелание придавать огласке внутрипартийную работу. Стоит отметить, что опрошенные партии не стали называть имена своих кандидатов в избирательные комиссии. Наблюдатели полагают, что в некоторых случаях это объясняется возможными вопросами по поводу явной аффилированности кандидатов. В качестве примера приводят достаточно широкое представительство в партийных списках сотрудников медиахолдинга «АктивМедиа».
Медиахолдинг контролируется единороссом, депутатом Госдумы Дмитрием Скривановым, который до сентября этого года возглавлял в пермском закосбрании «Группу товарищей» – неформальное депутатское объединение, находящееся в оппозиции к губернатору Басаргину. На региональных выборах сотрудники «АктивМедиа» активно участвовали в избирательной кампании «Справедливой России» и ЛДПР, старавшихся минимизировать представительство прогубернаторски настроенных депутатов в заксобрании и гордуме Перми. Сейчас по аналогичному сценарию сотрудники «АктивМедиа» выдвинуты от различных оппозиционных партий в составы ТИК. Такие шаги накануне выборов губернатора Прикамья в 2017 году оцениваются как попытка реванша за поражение на сентябрьских выборах, заявка на участие в выборах главы региона и усиление межэлитного раскола. Впрочем, высказываются и противоположенные мнения, что скандалов не будет и процедура формирования ТИК пройдет в штатном режиме.
«Формирование ТИК – плановая многолетняя работа, которую ведут профессионалы. Никаких неожиданностей я здесь не жду потому, что не верю в прохождение муниципального фильтра и участие в губернаторских выборах несистемных кандидатов. Несмотря на выдвижения сотрудников «АктивМедиа» ключевые позиции председателей и секретарей ТИК займут правильные люди. Конечно, если снова включен режим мультипартийного проекта, в котором регулярно обвиняли Скриванова, то появляются риски, что в ряде ТИК представителей оппозиционных партий хватит для того, чтобы предпринять некую попытку диктовать свою волю краевому избиркому. Но это подразумевает финансирование и системную работу, требующую времени. Федеральное руководство парламентских партий однозначно оценит такое использование реготделений как нарушение их интересов», – полагает руководитель РПА «Агитпроп», политтехнолог Александр Пахолков.
Между тем усиление представительства партий в избирательных комиссиях считается дискуссионным вопросом. В октябре он рассматривался на конференции, организованной ЦИК.
«Этой теме была посвящена работа отдельной секции, – рассказал лидер пермского «Голоса» Сергей Ковин, – Отмечалось, что во многих регионах комиссии зависят от местных администраций. В качестве варианта укрепления независимости и предлагается увеличение представительства партий в составах комиссий. Любопытно, что в качестве другого варианта предлагается, наоборот, департизация. Я придерживаюсь первой точки зрения, хотя в различных регионах ситуация бывает разной. Например, особенностью Пермского края стала выстроенная вертикаль комиссий, которые крайизбиркому удалось вывести из-под влияния местных администраций».
Наши источники сообщают, что в прикамском крайизбиркоме хорошо понимают все риски, которые может вызвать перенос межэлитных разборок на благодатную почву губернаторских выборов. В условиях, когда влияние администраций на комиссии и участие в их работе чиновников минимизировано, прикамскому крайизбиркому придется самостоятельно вырабатывать меры против экспансии оппозиционных кандидатов в ТИК. Высказываются предположения, что составы комиссий будут сбалансированы за счет широкого представительства членов НКО и общественных организаций. При этом ставка может быть сделана на кадровый резерв, сформированный еще в 2014 году, когда избирком возглавил Игорь Вагин. Приоритет будет отдан людям с опытом, сумевшим значительно снизить на минувших выборах количество жалоб и нарушений в сравнении с 2011 годом.
В краевой избирательной комиссии пояснили, что составы 29 ТИК будут определены в середине декабря. Конкурс претендентов составляет два человека на место. Всего подано 460 заявок, из которых более половины – 231 – пришлись на политические партии. «ФедералПресс» подтвердили, что один ТИК Свердловского района будет разделен на два ввиду его больших размеров. Кроме этого планируется заменить руководителей ТИК в трех районах Перми – Мотовилихинском, Индустриальном и Кировском. «По итогам сентябрьских выборов были проанализированы причины возникновения очередей на участках. Ротация затронет те районы, где были отмечены недоработки на стадии подготовительной работы», – пояснили в краевом избиркоме.
Фото: ФедералПресс