Эксперты Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» за второй квартал 2017 года зафиксировали 881 конфликтную ситуацию во всех регионах страны. Подробнее о том, какие именно конфликты мешали спокойной жизни Центрального федерального округа, – в спецпроекте «ФедералПресс».
ИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов проводит ежеквартальное независимое исследование «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России». Доклад формируется на основании мониторинга федеральной и региональной информационной повестки страны и экспертных опросов. Рейтинг учитывает количество конфликтов, их качество, а также общую оценку социально-политической ситуации и количество населения в каждом регионе.
Эксперты оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждого конфликта лег в основу итогового анализа. Сводный результат по регионам – сумма средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
Обстановку в регионах Центрального федерального округа вряд ли можно назвать совсем спокойной. Сразу три региона ЦФО в первой десятке самых конфликтных субъектов Российской Федерации, причем два из них оказались в первой «тройке» - Московская область заняла 2-е место, а Москва – 3-е. В то же время три региона - Тамбовская, Белгородская и Тульская области заняли места в списке 10 самых неконфликтных субъектов.
Больше всего людей беспокоили во втором квартале 2017 года проблемы обманутых дольщиков, внедрение системы «Платон», стоимость проезда в транспорте и антикоррупционные митинги, самый массовый из которых 12 июня прошел в Москве. Однако, в столице это не было самой масштабной акцией протеста, в отличие от других городов. Москвичи наиболее активно выступали скорее против сноса пятиэтажек. И каждая из нескольких акций собирала приличное число людей – от 5 до 30 тысяч, по разным данным. В Московской же области наибольший резонанс произвели закрытие свалки в Балашихе и ДТП с «пьяным» ребенком.
МОСКВА – 5 баллов, 3-е место в России
Мнение экспертов
Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин:
«Конфликты в Москве можно поделить на два типа – общефедеральные и региональные. К первым, безусловно, относится развитие ситуации вокруг Алексея Навального, которая заметно обострилась. Это связано с тем, что власть передала решение «проблемы Навального» от политического блока Кремля к силовикам. Это сразу же нашло свое выражение в ужесточении стилистики по отношению к команде оппозиционера и его сторонникам – от информационных спецопераций по компрометации оппозиции был совершен переход к «акциям прямого действия». Власть готова повышать ставки в противостоянии, а сам оппозиционер находится под угрозой реального тюремного срока. Для него ситуация осложняется тем, что лето, когда протестные настроения спадают по естественным причинам, – не лучшее время, чтобы давать свой ответ на действия власти.
Региональные конфликты в Москве прежде всего связаны с проблемой реновации, на которую нанизываются и другие проблемы – обманутых дольщиков, валютных ипотечников, сноса объектов культурного наследия и т.п. Пока по причине тех же летних отпусков и региональный блок конфликтов демонстрирует тренд на снижение интенсивности».
Генеральный директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев: «Конфликтов в регионе много. Что для столицы естественно. Но большинство конфликтов носят либо локальный, либо очень общий характер. Поэтому сегодня они не так опасны, но они могут стать миной на будущее».
Доцент РАНХиГС при Президенте РФ Игорь Загарин: «Общее состояние общественно-политической и экономической обстановки в регионе отличается определенной стабильностью. Возрастание конфликтности возможно в социально-экономической сфере в связи трудностями в практической реализации реновации, в политической с приближением выборов Президента РФ. Особого внимания заслуживают конфликты в рядах не системной оппозиции с приближением этого события. Но маловероятно, что это существенно может повлиять на ситуацию в регионе».
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 6,2
Конфликты между властью и бизнесом – 4,5
Конфликты между бизнесом и обществом – 4,5
Конфликты внутри общества – 4,7
Самым ярким конфликтом квартала была реновация и митинг против нее. 14 мая на проспект Академика Сахарова пришли по разным оценкам от 7 до 30 тысяч человек. В ряде источников называлась даже цифра в 50 тысяч человек. Независимый счетчик показывал, что численность протестующих все-таки составляла более 20 тысяч человек.
Также в ходе рассмотрения законопроекта неоднократно задерживались различные оппозиционные активисты, в том числе один из лидеров партии «Яблоко» Сергей Митрохин.
Мнение эксперта. Генеральный директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
«Острота конфликтов в сфере взаимодействия государства и общества связаны не со специфическими проблемами Москвы, а с её статусом как столицы государства. Поэтому, несмотря на большое количество этих конфликтов, на стабильность ситуации в Москве они мало влияют».
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 5,2 балла, 2-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 4,8
Конфликты между властью и бизнесом – 5,8
Конфликты между бизнесом и обществом – 5,8
Конфликты внутри общества – 4,3
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Глава Балашихи подал в отставку после резонансного закрытия полигона "Кучино"
Полигон, существовавший на территории города более 50 лет, 23 июня наконец-то закрыли после вмешательства президента России Владимира Путина, которому по этому поводу задавали вопрос в ходе «Прямой линии». По данным ТАСС, после запрета на ввоз мусора на знаменитую свалку, мэр Балашихи Евгений Жирков подал в отставку. Произошло это 27 июня.
Дело о ДТП с «пьяным» ребенком
Еще один громкий скандал, вышедший на федеральный уровень и потребовавший вмешательства вышестоящих лиц, причем второй в Балашихе. Автомобиль в подмосковном городе наехал на шестилетнего мальчика 23 апреля. Машина протащила ребенка более 10 м. По словам родителей мальчика, уголовное дело не возбуждалось около месяца. Они утверждали, что часть доказательств, в том числе записи с камер видеонаблюдения, были уничтожены. Экспертиза показала наличие в крови ребенка алкоголя — 2,7 промилле (эта доза характерна для взрослого мужчины, который выпил бутылку водки). На этом основании дело против женщины, которая была за рулем машины, было закрыто. Семья мальчика потребовала провести повторную экспертизу. Спустя некоторое время глава Следственного комитета Александр Бастрыкин стал настаивать на передаче дела об инциденте в его ведомство.
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ – 4,9 балла, 6-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,1
Конфликты между властью и бизнесом – 4,4
Конфликты между бизнесом и обществом – 4,8
Конфликты внутри общества – 5,2
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Уголовное дело против вице-губернатора Владимирской области
Следственный комитет возбудил уголовное дело против вице-губернатора Владимирской области Елены Мазанько по факту получения взяток в 3 млн руб. В настоящее время Мазанько задержана. Губернатор Владимирской области Светлана Орлова сообщила ТАСС, что ее заместителя обвиняют в получении двух взяток в 2014-м году. В то же время глава региона называет задержание провокацией, поскольку, по ее мнению, Елена Мазанько никаких взяток не брала.
Музей хрусталя в Гусь-Хрустальном может стать следующим объектом, переданным РПЦ
Георгиевский собор может быть передан РПЦ. Об этом в ходе пресс-конфренции сообщил генеральный директор Владимиро-Суздальского музея-заповедника Игорь Конышев. Впрочем, сам руководитель ВСМЗ считает эту идею нецелесообразной и заявил, что музей нацелен на диалог с Русской православной церковью и совместное существование.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 4,3 балла и 18-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,6
Конфликты между властью и бизнесом – 3,8
Конфликты между бизнесом и обществом – 4,1
Конфликты внутри общества – 3,5
Наиболее яркие конфликты по категориям:
В Орле выступили против Потомского
Более тысячи человек приняли участие в митинге за отставку губернатора Вадима Потомского 15 июня. Депутат областного совета Игорь Рыбаков, выступавший на акции, обвинил главу региона в «постоянной лжи» и потребовал от него ухода в отставку. Задержаний и каких-либо эксцессов на акции протеста не происходило.
Епископ РПЦ потребовал от журналистов удалить все публикации о нем
Пожалуй, одна из самых обсуждаемых историй в стране за последнее время – дорогой внедорожник Land Cruiser V8 стоимостью 6 млн рублей епископа Ливенского и Малоархангельского Нектария (в миру – Николай Селезнев). Новость, написанная об этом в газете «Орловские новости», была опубликована 23 мая. Сам священник сведения о своих богатствах опроверг и потребовал от издания удалить материал.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ – 4,2 балла и 19-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,9
Конфликты между властью и бизнесом – 3,5
Конфликты между бизнесом и обществом – 4,2
Конфликты внутри общества – 3,4
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Здесь мы выделим только один. Бывшего главу Следственного комитета Твери подозревают в получении крупной взятки. Сумма подношения не разглашается. В настоящее время 37-летний полковник юстиции задержан.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,9 балла и 31-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 4,8
Конфликты между властью и бизнесом – 5,4
Конфликты между бизнесом и обществом – 4,1
Конфликты внутри общества – 1,3
Наиболее яркие конфликты по категориям
Относительно массовым антикоррупционный протест стал в Воронеже. 12 июня на митинг около Областной думы вышло от 500 до 1200 человек. Они выступили с требованием к правоохранительным органам страны провести проверку в отношении премьера России Дмитрия Медведева и выяснить, есть ли у него в собственности дворцы и дачи, показанные в фильме оппозиционера Алексея Навального «Он вам не Димон». В целом акция прошла без происшествий.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,5 балла и 37-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,2
Конфликты между властью и бизнесом – 1,2
Конфликты между бизнесом и обществом – 5,1
Конфликты внутри общества – 2,5
Наиболее яркие конфликты по категориям:
В Липецке задержали 6 подростков на антикоррупционном митинге 12 июня. Всего в акции у Дома музыки на улице Осипенко приняли участие более 100 человек. Вскоре после задержания детей отпустили. Других задержаний не было.
Пикет в защиту троллейбусов Липецка прошел 24 мая. Организаторами акции стали комсомольцы областного отделения ЛКСМ КПРФ. В руках пикетчики держали лозунги «Требуем сохранить троллейбус!», «Остановите безумие - купите новые троллейбусы!» и другие. По мнению протестующих власти способствовали вытеснению экологичного транспорта коммерческими перевозчиками.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,2 балла, 43-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,8
Конфликты между властью и бизнесом – 1,2
Конфликты между бизнесом и обществом – 3,6
Конфликты внутри общества – 2,2
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Преследование бывшего за 2 млн рублей
В Смоленской области возбуждено уголовное дело против экс-губернатора региона Александра Прохорова. По версии правоохранителей, возглавляя «Союз смоленских строителей», Прохоров умышленно заключил с банком договор, по которому процентная ставка по вкладу организации снизилась с 7,5 до 1%, в результате чего «Союз» упустил выгоду в 2 млн руб..
Ветераны-афганцы против штаба Навального в Смоленске
29 мая жители Смоленска вышли на митинг против открытия в городе штаба Алексея Навального. По разным оценкам, количество участников акции составило от 120 до 300 человек. Их возмутило то, что оппозиционера поддержали украинские националисты.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,2 балла, 46-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 4,9
Конфликты между властью и бизнесом – 1,3
Конфликты между бизнесом и обществом – 3,5
Конфликты внутри общества – 3,0
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Главу района отправили за решетку
Задержан глава Бежицкого района Брянска Александр Глот. В отношении него возбуждено уголовное дело за злоупотребление должностными полномочиями. По версии следствия, под покровительством чиновника двое его знакомых предпринимателей незаконно разместили торговые ларьки на территории муниципалитета.
В Брянске попросили Путина построить торговый центр
Курская компания «Промресурс» хотела построить на территории бывшего гидропарка торговый центр «Европа», но суд запретил. Теперь приставы намерены принудительно снести сооружения, которые успел возвести застройщик. Однако этому воспротивились и строители, и некоторые местные жители. В митинге у ДК Кравцова приняли участие около 300 человек. Жители записали видеообращение к Президенту РФ Владимиру Путину, в котором просят разрешить строительство торгового дома.
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,0 балла, 50-е место в стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,8
Конфликты между властью и бизнесом – 2,2
Конфликты между бизнесом и обществом – 2,4
Конфликты внутри общества – 1,7
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Против транпспортных карт в маршрутках
1 июня, когда в коммерческих автобусах Рязани появилась возможность оплачивать проезд транспортной картой, в рейс не вышли водители сразу нескольких маршрутов. Перевозчики потребовали отменить нововведения и работать по-старому, потому что машины для них обходятся слишком дорого. Всего в забастовке приняли участие 300 водителей.
В центре Рязани прошел пикет против открытия штаба Алексея Навального, в котором приняли участие 300 человек, включая студентов, казаков и представителей организации «Боевое братство». Они сравнивали действия оппозиционера с попыткой организации майдана в России.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ – 2,9 балла, 54-е место
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 6,3
Конфликты между властью и бизнесом – 1,0
Конфликты между бизнесом и обществом – 3,2
Конфликты внутри общества – 1,2
Наиболее яркие конфликты по категориям:
В Курской области был задержан заместитель губернатора Василий Зубков за получение взятки более 1 млн рублей от строительной компании в 2015 году за оказание помощи в получении заключения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в котором имелись нарушения.
14 июня в городе Курчатов на акцию протеста вышли водители маршрутных такси. Они выступили против затягивания вопроса о повышении цены за проезд, которая не поднималась с 2015 года. На встречу с мэром Игорем Корпунковым пришло около сорока человек.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 2,9 балла, 56-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,3
Конфликты между властью и бизнесом – 1,3
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,5
Конфликты внутри общества – 3,5
Наиболее яркие конфликты по категориям
Антикоррупционный митинг на Красной Талке в Иванове 12 июня собрал, по разным оценкам, до двух тысяч человек. Несмотря на то, что акция была несанкционированной, никаких нарушений общественного порядка правоохранители не зафиксировали: все прошло достаточно тихо и спокойно.
Как и в Курской области, не обошлось в регионе и без преследования чиновников. 16 июня глава Ивановской области Павел Коньков освободил от должности вице-губернатора Светлану Романчук, в отношении которой ФСБ возбудила уголовное дело о превышении полномочий.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ – 2,4 балла, 69-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 4,4
Конфликты между властью и бизнесом – 1,0
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,3
Конфликты внутри общества – 3,2
Наиболее яркие конфликты по категориям
Митинг против коррупции 12 июня
В мероприятии на набережной Яченского водохранилища в День России приняли участие, по разным оценкам, от 140 до 500 человек. В основном это была молодежь 16-30 лет. Кроме них присутствовали представители КПРФ, Либертарианской партии, экс-мэр города Виталий Черников, экс-депутат Вячеслав Горбатин и другие активисты. Задержаний и происшествий не зафиксировано.
Архитектурный совет при губернаторе Калужской области выступил против установки памятника Ивану III в Ленинском сквере, где ранее стоял памятник вождю революции. Ранее о подготовке этого места к установке монумента сообщил министр культуры региона Павел Суслов. Инициатором установки памятника является губернатор Анатолий Артамонов, который заявлял, что памятник царю должен стать «шедевром, достойным внимания ЮНЕСКО».
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 2,3 балла и 71-е место в России
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,5
Конфликты между властью и бизнесом – 1,3
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,2
Конфликты внутри общества – 1,4
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Ярославская область мало чем запомнилась с точки зрения противостояний. Самый масштабный конфликт, по информации местных СМИ, произошел здесь 12 июня, когда в парке Мира прошел антикоррупционный митинг, в котором приняли участие 500 человек, как сторонники оппозиционера Алексея Навального, так и активисты местного отделения «Яблока». Акция прошла без происшествий.
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ – 2,2 балла и 72-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 5,1
Конфликты между властью и бизнесом – 1,2
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,4
Конфликты внутри общества – 1,0
Наиболее яркие конфликты по категориям:
Как и многие другие регионы и города России, Кострома присоединилась к антикоррупционным протестам. В акции 12 июня, по данным местных СМИ, приняли участие более 200 человек. Для Костромы это была самая многочисленная акция оппозиции за последние годы.
В Костроме уже долгое время существует проблема транспортного сообщения в связи с состоянием единственного моста через Волгу и на митинги 24 июня представители альтернативной общественной палаты высказались против его ремонта в том варианте, в котором планируют власти. По мнению общественников, имеет смысл построить под рекой тоннель. Несмотря на то, что на митинг пришло около 30 жителей старого русского города, петицию в поддержку этой идеи подписали 4 тысячи человек.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 1,9 балла, 76-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 1,5
Конфликты между властью и бизнесом – 4,3
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,0
Конфликты внутри общества – 1,0
Наиболее яркие конфликты по категориям
В Тамбове дальнобойщики заблокировали дороги
В Тамбове 1 апреля сотни транспортных средств дальнобойщиков заблокировали проезд легковых автомобилей, оставив закрытой окружную городу, а также улицу Магистральную. На месте забастовки находятся и сотрудники правоохранительных органов.
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 1,9 балла, 77-е место в стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 3,8
Конфликты между властью и бизнесом – 1,3
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,3
Конфликты внутри общества – 1,2
Наиболее ярким конфликтом во втором квартале 2017 года в Белгородской области является антикоррупционный митинг 12 июня в Белгороде у центра «Радуга». Мероприятие было согласовано с властями, граждане обсудили проблемы, поучастовали в викторинах и разошлись. Как сообщает местное отделение издательского дома «Комсомольская правда», никаких задержаний при этом не было.
Мнение эксперта:
Заведующая кафедрой НИУ «БелГУ» Инна Шаповалова: «Подобные митинги прошли во многих городах России, в Белгороде не было давления на митингующих. В силу турбулентной обстановки, связанной с эпатажным поведением оппозиции, вполне естественно, что к подобной акции администрация области отнеслась настороженно».
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ – 1,9 балла и 78-е место по стране
Общая конфликтогенность региона по категориям (в баллах):
Конфликты между властью и обществом – 4,5
Конфликты между властью и бизнесом – 1,0
Конфликты между бизнесом и обществом – 1,0
Конфликты внутри общества – 1,0
Самые яркие конфликты:
27 задержанных во время антикоррупционного митинга в День России
В отличие от Белгорода в столице Тульской области прошло не все так спокойно 12 июня. Сторонники оппозиционера Алексея Навального отвергли предложенную властями площадку для митинга, но при этом решили провести антикоррупционное мероприятие, во время которого сотрудники полиции задержали 27 человек. Тем не менее, область остается одним из самых неконфликтных регионов России.
Фото на главной: Руслан Давлетшин, ФедералПресс