Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) подготовило рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в июле 2017 года. Ключевыми трендами, которые оказали максимальное влияние на распределение мест и на их динамику стали подготовка к сентябрьским выборам и борьба с коррупцией. Автором доклада является генеральный директор АПЭК, кандидат исторических наук Дмитрий Орлов.
Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпела определенные изменения. На первом, втором и третьем месте закрепились Сергей Собянин (Москва), Рамзан Кадыров (Чеченская Республика) и Владимир Якушев (Тюменская область). На четвертое с пятого места переместился глава Татарстана Рустам Минниханов. Рост объясняется тем, что республиканские элиты активизировали борьбу за свои интересы в условиях, когда нового договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан не ожидается. В свою очередь, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко перешел с четвертого на пятое место. На шестом месте по прежнему глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов.
Глава Подмосковья Андрей Воробьев поднялся с девятого на седьмое место, Дмитрий Орлов объясняет этот рост частичным восстановление позиций, утраченных после критики по итогам «прямой линии» президента. Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев прибавил сразу 4 пункта, переместившись на 8-ю строку. Усилил политическое влияние и губернатор Белгородской области Евгений Савченко, переместившийся на 16-е место (плюс 2 пункта). По мнению автора доклада это связано с рабочим визитом в регион в июле Владимира Путина. В свою очередь, идущий на выборы врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев опустился на 18-е место, потеряв 2 пункта. При этом предвыборная ситуация в регионе в основном стабилизировалась, а публичные выступления мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана уже не оказывают на нее существенного влияния.
Заметная активизация в рамках избирательной кампании позволила врио губернатора Пермского края Максиму Решетникову войти в группу «Очень сильное влияние» (20-е место, плюс 4 пункта). Скандал вокруг банка «Югра» и аресты сотрудников департамента экономического развития привел к том, что топ-20 рейтинговой таблицы с резкой негативной динамикой покинула глава Ханты-Мансийского АО Наталья Комарова (34-е место, минус 23 пункта).
Значительно нарастил свое политическое влияние врио главы Удмуртской Республики Александр Бречалов (21-е место, плюс 7 пунктов). В отставку был отправлен и.о. председателя правительства Удмуртии Виктор Савельев, обязанности которого до 10 сентября 2017 года исполнять будет сам Бречалов. Автор доклада прогнозирует, что это может привести к серьезным кадровым перестановкам в регионе, причем в интересах его нового главы. Также продолжил активную подготовку к собственным выборам врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин (32-е место, плюс 3 пункта). Здесь, вероятно, сказалась публичная поддержка премьер-министра Дмитрия Медведева, заявившего, что Никитин готов к исполнению обязанностей главы региона. Значительно укрепил свои позиции в рейтинге и врио главы Карелии Артур Парфенчиков (40-е место, плюс 7 пунктов). Дмитрий Орлов объясняет это тем, что Парфенчиков представил Владимиру Путину во время его визита в Карелию новую стратегию развития региона.
Врио губернатора Ярославской области Дмитрий Миронов потерял 4 пункта (41-е место). Причиной падения стали низкая явка на довыборах в областную думу Ярославля, которая имела значительный негативный резонанс и свидетельствовала о проблемах с электоральной мобилизацией в регионе. Врио главы Республики Бурятия Алексей Цыденов потерял сразу 7 пунктов (69-е место). Причиной стала конфликтная обстановка вокруг сентябрьских выборов. Дмитрий Орлов связывает это с отказом регионального избиркома кандидату от КПРФ Вячеславу Мархаеву в регистрации из-за неверно оформленных документов.
Продолжают подготовку к собственным выборам и остальные исполняющие обязанности глав регионов, занимающие в рейтинге, как правило, высокие места. Врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев сохранил за собой 19-е место. Врио главы Республики Мордовия Владимир Волков занял 24-е место (плюс 3 пункта). Сохранили свои позиции врио губернаторов Кировской и Томской областей Игорь Васильев и Сергей Жвачкин ( 29-е и 30-е место соответственно). Позиции врио главы Калининградской области Антона Алиханова подросли на один пункт (33-е место). Поднялись на один пункт вверх врио губернатора Рязанской области Николай Любимов (45) и врио главы Республики Марий Эл Александр Евстифеев (50). Сохранил стабильные позиции врио главы Севастополя Дмитрий Овсянников (59-е место). Резко поднялся вверх на 6 пунктов глава Республики Северная Осетия – Алания Вячеслав Битаров, возглавив список «Единой России» на выборах в региональный парламент (64-е место).
В регионах, где предстоят выборы в органы муниципальной власти, главы регионов продемонстрировали позитивную динамику. Глава Омской области Виктор Назаров укрепил позиции в рейтинге – плюс 6 пунктов и 48-е место. Причиной роста стала отставка непопулярного в регионе мэра областного центра Вячеслава Двораковского. Также укрепил позиции губернатор Алтайского края Александр Карлин (61-е место, плюс 13 пунктов). Дмитрий Орлов объяснил это тем, что подготовка к выборам в городскую думу Барнаула идет стабильно и без каких-либо скандалов. Позитивная динамика продемонстрирована и главами некоторых южных субъектов. По причине существенного улучшения ситуации с элитами значительно нарастил политическое влияние глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов (42-е место, плюс 16 пунктов).
Другим важным фактором, определяющим степень политического влияния, стала борьба с коррупцией, а именно аресты чиновников региональных администраций. После значительного спада месяцем ранее, позиции губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова опять продемонстрировали негативную динамику (43-е место, минус 5 пунктов). Причиной стал арест министра строительства и дорожного хозяйства региона. Продолжающиеся аресты местных чиновников привели к значительной утрате влияния главы Приморья Владимира Миклушевского (84-е место, минус 19 пунктов). Продолжила падение в рейтинге глава Владимирской области Светлана Орлова (53-е место, минус 10 пунктов). Причина – последствия задержания вице-губернатора Елены Мазанько. Глава Курской области Александр Михайлов на фоне резонансного ареста в июне его заместителя Василия Зубкова потерял 7 пунктов (62-е место).
Аресты в правительстве Мурманской области сказались и на негативной динамике главы региона Марины Ковтун 78-я позиция, минус 15 пунктов). На фоне информации о возможной отставке по причине болезни, вновь широко обсуждаемой в СМИ, потерял 10 пунктов позиции глава Кемеровской области Аман Тулеев (49-е место).