Президент России Владимир Путин уволил губернатора Олега Кувшинникова, который руководил Вологодской областью с 14 декабря 2011 года. Вероятно, это не последняя отставка глав регионов этой осенью. «ФедералПресс» поговорил с политологами, кто из губернаторов еще может покинуть свой пост.
Две концепции смены губернаторов
Так называемый губернаторопад происходит по одному и тому же сценарию – заранее составляются списки глав субъектов и на основе них производятся ротации, заметил в беседе с «ФедералПресс» президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По словам политолога, существуют две концепции смены глав регионов: либо некоторых из них – слабых губернаторов с невысоким рейтингом – нужно заменить перед президентскими выборами, либо подождать и провести процедуру после, чтобы не ослаблять вертикаль власти.
«Концепции все время меняются, и непонятно, какая из них будет принята, но если допустить, что отставки еще будут, то нужно посмотреть, какие главы долго находятся на своем посту и имеют низкий рейтинг», – пояснил Гращенков.
«Левада-центр»* опубликовал результаты опроса по одобрению деятельности губернаторов, и в среднем их суммарный рейтинг около 70 %. Гращенков отмечает, что тех, у кого рейтинг сильно ниже, можно заменить.
Ожидания, связанные с ротацией губернаторов, могут активизировать информационную атаку на глав регионов, которые могут считаться уязвимыми, считают в Агентстве политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
Особенность нынешних политических решений в том, что чаще всего их нельзя прогнозировать, считает журналист и политолог, глава «Клуба регионов» Сергей Старовойтов. По его мнению, губернаторопад может произойти после выборов президента – в конце марта или апреля.
«Можно понять, насколько управляема политическая ситуация в каждом конкретном регионе, опираясь на результаты президентского голосования. Могут выявиться проблемы во внутриполитических блоках и элитах», – заметил политолог.
Кандидаты на вылет
В рейтинге АПЭК первые три места, как беспроблемные губернаторы, занимают мэр Москвы Сергей Собянин, глава Чечни Рамзан Кадыров и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Внизу рейтинга расположились губернатор Коми Александр Уйба и глава Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн.
Старовойтов считает, что нужно прежде всего смотреть на регионы, в которых у глав заканчиваются полномочия. «Какая-то ротация будет среди них», – добавил эксперт.
Кроме того, губернаторов могут поменять там, где будут выявлены проблемы. «Сейчас стало понятно, что Сергей Меликов в Дагестане не очень справляется с ситуацией, поэтому он кандидат номер один на выход. Не все хорошо у Уйбы», – считает политолог.
По его мнению, глава республики Коми постоянно конфликтует со всеми. «Он скандален, умудрился поссориться со всеми в регионе и много с кем на федеральном уровне», – считает Старовойтов.
Гращенков напомнил, что Уйба был назначен на свой пост во время пандемии коронавируса из медицинской сферы – до этого он был заместителем министра здравоохранения. «Теперь ковид прошел, и к Уйбе вопрос как к человеку, который должен объединять местные элиты. Мы же видим, что он их скорее разъединяет, и как руководитель он довольно конфликтен сам по себе», – высказал мнение глава Центра развития региональной политики.
Полномочия в 2024 году заканчиваются у главы Калмыкии Бату Хасикова. По мнению Старовойтова, в этом регионе очень вероятна ротация несмотря на то, что у политика нет никаких принципиальных провалов.
«Вязкость и сложность политической работы и невысокие партийные результаты и балансирование на грани скатывания в конфликтную ситуацию внутри региона», – охарактеризовал политолог ситуацию.
В зоне риска находятся губернатор Брянской области Александр Богомаз и глава республики Коми Александр Уйба, считает политолог Дмитрий Фетисов. «По Богомазу видно желание силовиков контролировать регион, и претензии к Богомазу и его команде очень сильные», – такое мнение высказал Фетисов.
Напомним, что в марте двух врио замгубернатора Брянской области Елену Егорову и Татьяну Кулешову арестовали за получение взятки. По версии следствия, они получили деньги за поставку ноутбуков в рамках проекта «Образование». Сам Богомаз назвал своих арестованных подчиненных дурами.
«Уйба – многочисленное число скандалов, растущие протесты, очень низкие рейтинги главы региона и, скорее всего, как мне кажется, у него у самого есть желание уйти», – добавил Фетисов.
Ситуация вокруг Александра Беглова
Отдельно политологи высказались о перспективах работы губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Его активно критиковал глава ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин, чей самолет взорвался в августе 2023 года. Старовойтов назвал вопрос продления полномочий Беглова «очень интересным».
«С одной стороны, он находится в постоянной череде скандалов, с другой стороны, источник внутриполитического конфликта исчез, поэтому Беглову полегче. Симпатии главы государства его удерживают», – добавил политолог.
По мнению Старовойтова, главные проблемы у Беглова случались не в социально-экономической, а во внутриэлитной плоскости.
«Ситуация в Санкт-Петербурге вроде бы стабильная, но все решает один человек – Путин. Примет решение, что Беглов ему нужен в другом месте и другой должности, и он его переназначит», – заметил политолог Дмитрий Солонников.
* ВНЕСЕН МИНЮСТОМ В РЕЕСТР НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева
Эксклюзивы «ФедералПресс»