Январь был достаточно богат на громкие конфликты в регионах УрФО. Причем во многих скандалах оказались замешаны чиновники и представители власти. Рискнем предположить, что в наступившем году борьба с коррупцией во властных структурах выйдет на качественно новый уровень. Также в регионах разгорелись страсти по поводу коммунальных проблем и продолжающихся громких отставок.
Январь был достаточно богат на громкие конфликты в регионах УрФО. Причем во многих скандалах оказались замешаны чиновники и представители власти. Рискнем предположить, что в наступившем году борьба с коррупцией во властных структурах выйдет на качественно новый уровень. Также в регионах разгорелись страсти по поводу коммунальных проблем и продолжающихся громких отставок.
Подробности – в спецпроекте РИА «ФедералПресс».
Свердловская область
Сотрудники УФСБ задержали замглавы администрации Белоярского
Стороны конфликта: СК Свердловской области, прокуратура Свердловской области, замглавы администрации Белоярского городского округа по вопросам ЖКХ Сергей Прохоренко.
Описание конфликта. Сотрудники УФСБ по Свердловской области задержали замглавы администрации Белоярского городского округа по вопросам ЖКХ Сергея Прохоренко. Произошло это сразу после совещания, посвященного борьбе с коррупцией, прошедшего с участием губернатора Евгения Куйвашева. Как сообщили в СУ СК по Свердловской области, Сергей Прохоренко подозревается в получении взятки от подрядчиков в особо крупном размере. Подозреваемому грозит до 15 лет лишения свободы, а также штраф в 70-кратном размере взятки. Следователи отмечают, что данное преступление было раскрыто при расследовании уголовного дела по факту халатности в действиях должностных лиц при обеспечении теплом потребителей на территории Белоярского городского округа. Проблемами с отоплением ранее уже интересовалась прокуратура области.
Комментарии сторон
СК по Свердловской области: решил получить личную незаконную выгоду
«По версии следствия, в сентябре 2014 года подозреваемый, обладая информацией о том, что планируется глобальная модернизация тепловой системы в Белоярском городском округе, для чего выделены бюджетные средства, и осознавая, что в силу своего должностного положения может способствовать заключению и исполнению муниципальных контрактов, решил получить личную незаконную выгоду. Для этого он обратился к потенциальным подрядчикам с предложением выполнения работ и последующей их оплаты, но при условии передачи этому чиновнику взятки», – сообщили в СК по Свердловской области.
Прокуратура Свердловской области: получил взятку в размере не менее 2,5 млн рублей
«Заместитель главы муниципалитета получил взятку в размере не менее 2,5 млн рублей от директора одной из организаций в качестве десятипроцентного отката от суммы заключенных с данной организацией муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству водогрейных котельных на территории Белоярского городского округа», – сообщила пресс-секретарь прокуратуры Свердловской области Марина Канатова.
Мнения экспертов
Евгений Артюх, член регионального штаба ОНФ, куратор проекта движения «За честные закупки»:
«В Белоярском был введен режим ЧС для того, чтобы уйти от проведения конкурсных процедур при закупках и выполнении работ по модернизации тепловых сетей в городе. Всего 7 контрактов на общую сумму более 136 миллионов рублей. Эта порочная практика, которая начала проявляться с 2014 года в нашей области. Мы с ОНФ начали выявлять такие факты, например, в Дегтярске. Наша юридическая позиция состоит в том, что режим был введен незаконно и явился способом ухода от конкурсных процедур. В качестве подрядчика была выбрана близкая к администрации компания».
Вячеслав Вегнер, депутат законодательного собрания Свердловской области:
«Я думаю, что вся наша деятельность, которая проведена в Белоярском, дала результаты. Сегодня произошла ситуация, когда невозможно дальше тянуть. Буквально на днях, мы провели мониторинг: в школе № 1 сегодня холодно, в домах также холодно, буквально температура +10, +12. Мы приглашали сотрудников прокуратуры, которые приняли решение вот так жестко решать проблему. Я думаю, что в ближайшее время будут еще аресты, в том числе главы администрации Павла Юдина».
Курганская область
Ветераны Курганмашзавода обвинили руководство в кризисе предприятия
Стороны конфликта: ветераны КМЗ, руководство КМЗ, Курганское региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей.
Описание конфликта. В курганском совете ветеранов прошло громкое обсуждение острых проблем крупнейшего предприятия области – ОАО «Курганмашзавод», которое входит в холдинг «Тракторные заводы». Бывшие руководители и главные специалисты предприятия поставили вопрос о национализации предприятия и разработке программы его возрождения. Напомним, что КМЗ был флагманом машиностроения не только Зауралья, это был единственный завод по разработке и производству БМП в СССР. По мнению ветеранов, тяжелые времена для завода наступили после покупки предприятия в 2005 году у «Сибура» (Газпром) чебоксарской компанией. В ближайшее время ожидается визит на КМЗ одного из заместителей министра обороны РФ, ему будут переданы все предложения по выводу завода из кризиса.
Комментарии сторон
Владимир Сахаров: «варягам» не было никакого дела до завода
«Именно с того момента, когда завод вошел в чебоксарскую корпорацию «Тракторные заводы», началось разрушение КМЗ. Завод практически был обезглавлен. Вместо должности генерального директора была введена должность исполнительного директора. А кто это по своей сути? Диспетчер, который исполняет приказы и распоряжения руководства концерна. Сколько таких «исполнителей» сменилось за десять лет! И им, варягам, не было никакого дела ни до Кургана, ни до завода, ни до заводчан!» – прокомментировал сложившуюся ситуацию заслуженный машиностроитель РФ и бывший главный инженер КМЗ Владимир Сахаров.
Александр Богомолов: нужны курганские специалисты
«Пришлые директора такого завода – это чепуха, здесь нужны курганские специалисты», – считает бывший генеральный директор КМЗ Александр Богомолов.
Сергей Муратов: где предприятие работает, там и должно платить налоги
«Все помнят, какую налоговую базу составлял КМЗ, но затем его перевели в Санкт-Петербург. Но сегодня наш президент говорит: где предприятие работает, там и должно платить налоги», – отметил председатель КРО РСПП Сергей Муратов.
Мнения экспертов
Сергей Руденко, глава Кургана:
«Нам нужно выслушать все стороны. Вопрос непростой, мы можем только предлагать его решения, но сами решения будут за ОПК, за министрами, за теми, кто отвечает за этот процесс. Нужны конкретные решения, чтобы градообразующее предприятие «Курганмашзавод» не только работало, но и играло для города немаловажную роль, как раньше, когда оно было основным плательщиком налогов в городской бюджет».
Алексей Кокорин, губернатор Курганской области:
«Завод не заплатил в 2015 году ни рубля в бюджет области и Кургана, а регион, напротив, возвратил предприятию более 2 млрд рублей авансовых платежей за предыдущий период, и я не намерен с этим мириться в будущем. Но и объявлять бестолковую войну, не вникая в проблемы коллектива и собственников, мы не намерены. Нужен здравый смысл и учет интересов 5,5 тысячи работников».
Александр Константинов, руководитель областного департамента промышленности:
«Объем работающих не должен быть снижен, более того он должен быть увеличен. На сегодняшний день КМЗ дополнительно набирает порядка 40 человек».
Тюменская область
ОНФ указал властям на коммунальные проблемы Тюменской области
Стороны конфликта: Клуб экспертов ОНФ, заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин, предприятия ЖКХ.
Описание конфликта. Клуб экспертов ОНФ организовал встречу с заместителем губернатора Тюменской области Вячеславом Вахриным. Острые вопросы касались региональных проблем в сфере ЖКХ: непрозрачность платежей за жилищные и коммунальные услуги, управление многоквартирными домами и низкое качество услуг, в том числе уборка снега. Эксперты призвали усилить контроль за работой подрядных организаций, разобраться в действиях управы и подрядчика и обязать управу округа обеспечить очистку от снега автодорог и тротуаров в соответствии с техническими стандартами. «ФедералПресс» напоминает, что на январском форуме ОНФ президент России Владимир Путин одобрил идею активистов раскрыть систему работы управляющих организаций в сфере ЖКХ.
Комментарии сторон
Вячеслав Вахрин: никто в беде не остается
«Все собственники в состоянии заплатить взнос на капремонт. Если плата за жилищно-коммунальные услуги (в которую включается и взнос на капремонт), приходящаяся на социальную норму жилья, превышает 22 % от совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, то на все превышение выплачивается бюджетная субсидия. При таком подходе никто в беде не остается, если, конечно, собственник не живет во дворце, не имея на это доходов», – подчеркнул заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин.
Александр Пересторонин: многие высказывали продуманные идеи и инициативы
«Эксперты пришли не критиковать, а предлагать и обсуждать. Многие из них высказывали продуманные идеи и инициативы, направленные на улучшение сферы ЖКХ в регионе. Это позволило уже в ходе дискуссии обозначить пути решения некоторых проблем, которые способны сделать нашу жизнь комфортнее. Они, в свою очередь, были услышаны представителями власти», – отметил эксперт ОНФ и организатор состоявшейся встречи Александр Пересторонин.
Тюменская энергосбытовая компания: дебиторская задолженность потребителей возросла
«На сегодняшний день главными должниками в Тюменской «матрешке» являются предприятия ЖКХ и население. Так дебиторская задолженность потребителей ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за потребленную электроэнергию в январе этого года возросла по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и в настоящее время составляет порядка 1,808 млрд. рублей», – сообщила пресс-служба ОАО «Тюменская энергосбытовая компания».
Мнения экспертов
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области:
«В Тюменской области в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с 1 января 2016 года завершен переход к государственному регулированию тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов. В рамках тарифной кампании установлен 861 тариф. С учетом принятых тарифных решений в первом полугодии 2016 года тарифы на коммунальные ресурсы не увеличатся по сравнению с действующими в декабре 2015 года».
Фракция «Единая Россия»:
«Фракция «Единая Россия» в Тюменской областной думе внесла законопроект о дополнительной поддержке в части субсидирования за счет средств регионального бюджета половины платы за капремонт для одиноких пенсионеров старше 70 лет и полного освобождения платы за капремонт пенсионеров старше 80 лет. Таким образом, за счет бюджетного субсидирования средства в Фонд капитального ремонта от собственников квартир будут поступать полным рублем. Не стоит забывать, что к собранным в виде взносов средствам, добавляются 20 % средств областного бюджета».
ХМАО-Югра
Депутаты Югры недовольны отчетом регионального правительства
Стороны конфликта: глава Югры Наталья Комарова, депутаты окружной думы.
Описание конфликта. На первом в этом году заседании думы Югры глава региона Наталья Комарова отчиталась о работе окружного правительства. Одной из главных тем доклада стало исполнение консолидированного бюджета Югры. Особое внимание остается приковано и к решению жилищного вопроса в Ханты-Мансийском автономном округе, который также завязан на бюджете региона. Несмотря на бодрые заверения и высокие показатели, политэксперты убеждены, что серьезные проблемы в Югре не потеряли своей актуальности. Накануне был опубликован итоговый, годовой выпуск рейтинга эффективности губернаторов, составленный экспертами ФоРГО. Рейтинг главы Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой составил 64 балла (40–41-я позиция в общем списке). По итогам года она потеряла 13 пунктов – это одно из самых существенных падений среди глав субъектов РФ.
Комментарии сторон
Наталья Комарова: нужно мобилизовать все здоровые силы
«Моему отчету о работе правительства здесь, в думе автономного округа, предшествовала большая работа. Оценивая итоги 2015 года, люди сходятся в главном: время неустойчивости – это не повод гадать на мировую погоду и замереть в ожиданиях. Нужно мобилизовать все здоровые силы и идти вперед. Югра к этому готова. Рассчитываю, что в 2016, выборном для парламентариев году, мы выстроим работу эффективно, начиная с этого первого в весенней сессии заседания окружной думы», – отметила глава автономии Наталья Комарова.
Анатолий Вац: хорошего ждать неоткуда
«Вдохновляющего в отчете губернатора ничего не прозвучало. При том, что вроде бы хорошие цифры по всем направлениям, а оптимизма, что все будет хорошо в этом году, в настроении людей не прибавилось. Хорошего ждать неоткуда. К тому же в прошлом году часть денег просто раздали совершенно непонятно зачем и для чего. Увеличили, например, уставные капиталы на 100–200 млн рублей некоторых обществ, где является стопроцентным учредителем округ. «ЮТэйру» вот отдали 11 миллиардов. Мне кажется, это неправильное расходование бюджетных средств», – высказал свое депутат думы ХМАО-Югры Анатолий Вац.
Мнения экспертов
Александр Лобов, помощник депутата Госдумы Владимира Сысоева:
«Я постоянно нахожусь в общении с жителями Югры, и подавляющее большинство из них, к сожалению, оптимизма губернатора и правительства Югры не разделяет. Много из того, что было им обещано в 2015 году, так и осталось обещаниями. Это и ввод в эксплуатацию окружной больницы в Нижневартовске, родильного дома в Нефтеюганске, и помощь садоводам, которых затопило в период половодья и т. д. В округе идут массовые сокращения рабочих мест, при том, что найти достойную работу в Югре достаточно сложно, поднимаются цены на продукты питания, неподъемными для многих жителей Югры становятся тарифы ЖКХ, взносы на капремонт».
Максим Ряшин, глава администрации Ханты-Мансийска:
«Мы впервые расселили максимальное количество домов – более 30. Построено 140 тысяч квадратных метров жилья. В истории Ханты-Мансийска такой цифры никогда не было. Осваиваются новые микрорайоны. Город получил такой мощный импульс развития благодаря принимаемым решениям и всесторонней поддержке, оказываемой правительством округа органам муниципальной власти».
ЯНАО
Отставка сити-менеджера Ноябрьска
Стороны конфликта: бывший сити-менеджер Ноябрьска Жанна Белоцкая, депутаты думы Ноябрьска, администрация города, губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин.
Описание конфликта. Депутаты думы Ноябрьска приняли отставку руководителя администрации Жанны Белоцкой, подавшей заявление по собственному желанию. Одновременно парламентарии назначили исполняющим обязанности сити-менеджера Алексея Романова, бывшего главу поселка Уренгой. Экспертный канал напоминает, что серьезные кадровые перестановки в регионе начались после того, как губернатор Дмитрий Кобылкин был переизбран на новый срок осенью 2015 года. Поэтому ни у кого не вызвало удивления личное присутствие главы Ямала при смене руководства муниципалитета, имеющего большое значение для всего региона. Причем слухи о грядущей отставке Белоцкой появились задолго до этого, когда разразилось сразу несколько скандалов, в которых фигурировала как городская администрация, так и сын ее главы.
Комментарии сторон
Администрация Ноябрьска: документы на замещение вакантной должности будут принимать до 18 февраля
«Состоялось первое организационное заседание комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Ноябрьск, в ходе которого принято решение назначить председателем данного органа вице-губернатора ЯНАО Ирину Соколову. Секретарем комиссии назначена начальник отдела по обеспечению деятельности гордумы Елена Сова. Документы на замещение вакантной должности от кандидатов будут принимать до 18 февраля, а итоговое заседание комиссии состоится 3 марта», – сообщили в администрации Ноябрьска.
Губернатор: важно, чтобы на этот пост пришел не просто профессионал
«Очень важно, чтобы на этот пост пришел не просто профессионал с опытом и умением принимать взвешенные решения, но и человек, знающий проблемы Ноябрьска и его жителей, человек с открытым сердцем», – подчеркнул глава Ямала Дмитрий Кобылкин.
Мнения экспертов
Михаил Селюков, депутат Тюменской областной думы:
«То, что губернатор участвует в заседании городской думы, лишний раз подтверждает, что Ноябрьск для Ямала – это один из крупнейших и важнейших муниципалитетов. Причина отставки Жанны Белоцкой может быть связана с вопросами по результатам сентябрьской выборной кампании, когда высказывались недовольства чистотой выборов. В том числе сегодня на Ямале идет тренд по смене глав муниципальных образований. Приходят новые, свежие фигуры».
Кирилл Истомин, заместитель исполнительного директора РОО «Центр развития гражданских инициатив ЯНАО», член-учредитель Российской ассоциации политконсультантов (РАПК):
«На главу последние годы оказывалось постоянное давление ангажированных групп. Все выпады она воспринимала болезненно. Очевидно, устала и попросилась на более спокойную работу. Ноябрьску нужен сейчас глава – мужчина с сильным характером, который может и хозяйство держать, и политический климат выстроить, особенно в преддверии крупного электорального цикла».