ВЛАДИМИР, 6 октября, РИА ФедералПресс. В пятницу, 2 октября, законодатели страны собрались для подведения итогов и анализа проблем, возникающих при трудоустройстве граждан из зарубежья. В заседании Президиума законодателей принял участие председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев, сообщает пресс-служба заксобрания.
ВЛАДИМИР, 6 октября, РИА ФедералПресс. В пятницу, 2 октября, законодатели страны собрались для подведения итогов и анализа проблем, возникающих при трудоустройстве граждан из зарубежья. В заседании Президиума законодателей принял участие председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев, сообщает пресс-служба заксобрания.
В России уходят от квотирования рабочих мест мигрантов, заменяя их патентами. С начала текущего года всего по стране их было выдано полтора миллиона. Большие полномочия были переданы в связи с этим регионам – они определяют, сколько иностранных кадров необходимо привлечь и какую установить стоимость за разрешительный документ.
Владимир Киселев отметил, что назревает необходимость законодательно дифференцировать сборы за патент.
«Зреет такая законодательная инициатива, чтобы нам дифференцировать сборы за патент по тому, чем занят мигрант. Уборщица, предположим, должна платить меньше, а строитель – больше», – сказал он.
В заседании также приняли участие председатель Совфеда Валентина Матвиенко и руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромадановский.
Спикер Совфеда отметила, что необходимо сделать более цивилизованным порядок привлечения иностранных работников, а также дать регионам возможность самостоятельно регулировать количество иммигрантов и пополнять свои бюджеты за счет продажи патентов. Регионы сами устанавливают стоимость патентов, тем самым ограничивают приток низкокачественной рабочей силы, отметила она.
Введение новой системы трудоустройства иностранных граждан в целом по стране проходит успешно. Миграционная служба отмечает очевидные плюсы, но и не забывает о недочетах. Недобросовестные работодатели и те, кто желает нажиться за счет мигрантов, прилагают максимум усилий, чтобы обойти закон. Особенно это проявляется в строительной отрасли – здесь, по оценкам специалистов, работает около 40 % всех иностранных рабочих.
Константин Ромодановский подчеркнул, что в этой же отрасли сложились сложные схемы подрядов и субподрядов, которые даже при проведении административного расследования, которые проводят ФМС, не позволяют определить, кто является работодателем. В результате компании уходят от многомиллионных штрафов. И эта система уходов не стимулирует мигрантов обращаться за патентами.
Во Владимирской области за семь месяцев этого года было выдано почти 9 тысяч патентов и собрано 115 миллионов налога. Система трудоустройства отлажена, проводится работа, как с мигрантами, так и с работодателями. Вместе с тем есть и общие для всей страны проблемы. Весь пакет документов, а в него входят патент, медосвидетельствование, полис ОМС и сертификат о знании русского языка и истории, обходится мигрантам недешево. Если во Владимирской области патент стоит 3 тысячи рублей, в других областях его цена может достигать 9-10 тысяч. То же самое происходит и с остальными документами. Среди возможных решений – создание специализированных центров по принципу «одного окна», либо введение фиксированных расценкок на допуслуги.
На президиуме законодателей также было предложено разделять мигрантов на тех, кто приезжает на постоянный заработок, и на сезонных рабочих. Для последних требования знания языка и истории можно смягчить. В целом же об эффективности закона можно будет говорить через полтора – два года.
Напоминаем: председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев принял участие в работе четвертого Международного парламентского форума в Москве. Он высоко отозвался об уровне форума и отметил содержательные и информативные выступления большинства докладчиков.