Сегодня обнародован результат рассмотрения одного из вопросов, поднятого на депутатских слушаниях в сургутской думе. Парламент почти единогласно выступил против проведения референдума по застройке пустыря в центре города. Напомним, что в Сургуте не первый месяц между жителями и властями продолжается дискуссия о строительстве нового православного храма на перекрестке центральных улиц.
Сегодня обнародован результат рассмотрения одного из вопросов, поднятого на депутатских слушаниях в сургутской думе. Парламент почти единогласно (17 голосов против одного) выступил против проведения референдума по застройке пустыря в центре города. Напомним, что в Сургуте не первый месяц между жителями и властями города продолжается дискуссия по поводу строительства нового православного храма на перекрестке центральных улиц. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Важный для горожан вопрос депутаты Сургута решили на этот раз тайным голосованием. Главная задача перед парламентариями ставилась определить, соответствует ли формулировка вопроса, выносимого на предложенный общественниками референдум, федеральному закону. Накануне слушаний юристы аппарата думы вынесли свой вердикт: федеральному законодательству не соответствует предложенная формулировка вопроса. Вопрос звучал следующим образом: «Считаете ли вы, что в микрорайоне 13а на перекрестке улиц Мира и Островского должен быть:
– Соборный храм со сквером?
– Центр детского спортивно-творческого развития со сквером?».
По мнению юристов, вопрос должен быть поставлен так, чтобы на него можно было дать без вариантов однозначный ответ: либо «да», либо нет». К тому же данная тема не относится к вопросам местного значения.
«Согласно Толковому словарю В. И. Даля, храм – это здание для общественного богослужения, всякого исповедания; церковь. Исходя из статьи 16 ФЗ № 131-ФЗ, в которой содержится перечень вопросов местного значения городского округа, размещение храмов к вопросам местного значения не относится, – говорится в официальном разъяснении думы. – Размещение храма является всего лишь мероприятием, направленным на удовлетворение духовных интересов отдельных слоев населения – верующих».
А вот и третий довод думских юристов против проведения референдума: «Ответ на вопрос, предлагаемый для вынесения на местный референдум, является не чем иным, как сообщением о своем отношении к религии, что нарушает общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод». Депутаты также отметили высокую затратность проведения подобного референдума, который обойдется бюджету города почти в 36 млн рублей.
«Заседание прошло очень спокойно. Каждый мог высказать свое мнение, и большинство депутатов высказались против проведения референдума. Я также поддерживаю такую позицию, – сообщил корреспонденту «ФедералПресс» депутат думы Сургута Дмитрий Пахотин. – Не считаю проведение референдума вопросом городского масштаба. Есть более важные и животрепещущие темы. Лично я ранее выступал за парк в чистом виде, но, исходя из публичного обсуждения и серии встреч с населением, сейчас считаю строительство храма наиболее оптимальным и инвестиционно привлекательным вариантом».
Напомним, что провести в городе референдум, посвященный застройке спорного пустыря, предложили активисты общественного объединения «Работающая молодежь Сургута». 28 октября поступило соответствующее обращение в городскую думу из территориального избиркома. Судьба незастроенного перекрестка в центре города решается не первый раз. Ранее депутаты сургутской думы также отказали общественным активистам по причине некорректной формулировки предложенных для голосования вопросов.
В самом начале вчерашнего заседания депутаты заявили, что нет смысла снова возвращаться к вопросу, который уже обсуждался и решался всем городом. Прозвучало опасение, что если провести референдум, предложенный общественниками, то создастся ненужный прецедент и «мы рискуем дойти до того, что все вопросы начнут решать подобным образом». В свою очередь депутат Игорь Ярош предложил провести хотя бы социальное исследование мнения горожан по данному вопросу. Однако его никто не поддержал.
Депутат думы ХМАО-Югры Анатолий Вац убежден, что проведение референдума помогло бы разрешить возникшие споры и было бы самым мудрым решением. Свою точку зрения политик высказал «ФедералПресс»: «Это одна из лучших форм работы с населением, один из лучших, действенных инструментов самоуправления. На Западе в сложных вопросах власти всегда советуются с населением, тем самым снимая с себя часть ответственности. Понятно, что в Сургуте будет строиться храм, но это не то решение, которое удовлетворяет большинство горожан».
Еще в апреле этого года конкурсной комиссией во главе с главой Сургута Дмитрием Поповым было решено, что на пересечении проспекта Мира и улицы Островского будет возведен кафедральный собор. Планировалось, что пустырь на пересечении Мира и Островского будет благоустроен через 3,5 года. В конкурсе на лучший архитектурный проект, объявленном в марте 2014 года, предлагались самые различные варианты использования пустеющей территории площадью 3,5 га: городской сквер, парк, конгресс-центр, экспериментариум с парком архитектурных миниатюр, дом детского творчества, торговый центр и даже планетарий.
«Вопросу благоустройства данной территории уже больше года. Все желающие могли внести свои предложения по использованию пустыря в центре города. Единственные условия: проект должен быть инвестиционный и два гектара должны оставаться под парк. Было предложено 13 проектов, – сообщил «ФедералПресс» депутат сургутской думы Сергей Рябов. – Проект строительства православного храма был на голову выше остальных проектов, выполнен гораздо профессиональнее. К тому же большинство остальных конкурсных работ было откровенно коммерческим. Если сейчас идти по пути референдума, то мы просто в тупиковую ситуацию придем. Каждому нравится свое. А предложение инициативной группы провести референдум – это чистой воды пиар».
В итоге на весенних публичных слушаниях подавляющее большинство участников заседания (20 из 21) поддержали идею возведения кафедрального собора, который предложили назвать Храмом Святой Троицы. Горожан заранее привлекли к виртуальному обсуждению, предложив проголосовать на официальном сайте администрации города.
Но позже их голоса отказались учитывать, сославшись на технический сбой системы голосования и умышленную накрутку голосов. Участие в опросе приняли 60 тысяч человек! Однако более реальной причиной отказа учитывать интернет-голоса кажется другой ответ: большинство горожан проголосовали против возведения православного собора, предложив создать на спорном месте сквер для отдыха.
В конце сентября на вторых публичных слушаниях в Сургуте, также посвященных строительству храма в центре города, обсуждалась смена разрешенного вида использования территории. Вполне обычная процедура, предваряющая в данном случае внесение проекта строительства храма в городскую думу, после которой проводится тендер на застройку участка. Формально работы по строительству храма на пустыре уже начались.
«Конечно, храм необходим, я полностью поддерживаю мнение всех православных. Опрос уже проводился, и дума приняла решение, что этот храм нужен городу. Как же без этого храма? Дело в том, что у нас кафедрального собора в городе нет. И проводить соборные богослужения стесненно и невозможно, тяжело. Если посмотреть на расстояние между храмами в Сургуте, то он сам прямо просится именно в этом центральном месте города. Храмы сегодня переполнены», – высказался в поддержку строительства настоятель храма в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих радость» Николай Сирин в беседе с корреспондентом «ФедералПресс».
С мнением депутатов, отказавшихся поддержать проведение референдума, общественные активисты не согласны и собираются в суде оспорить решение парламентариев. «Будем подавать иск в суд о нарушении прав, потому что представленное решение ограничивает наши права на референдум. То, что они там представили, это смешно. Это отклоняется уже второе наше предложение по референдуму, – прокомментировал «ФедералПресс» позицию общественников член инициативной группы, выступающей за проведение референдума, Рустем Алакаев. – Депутаты приняли решение и менять его не хотят, и мнение граждан им без разницы. Это называется узурпация власти. Даже на депутатские слушания вызвали усиленный наряд полиции. Пусть тогда конституционный суд решит, кто прав».
Мнения представителей интернет-сообщества сегодня также разделились. Вот некоторые из них:
– Из-за того что в день причастия в храмах очередь, строить еще один храм на том месте, где мог бы быть центр спортивно-творческого развития и тысячи школьников могли бы посещать его ежедневно??!!
– Ничего там не надо строить – завезти саженцев, дорожки велосипедные проложить и все. Все равно денег не будет что-то строить в 2015 году.
– Надо строить самый лучший в России теннисный центр!
– Разве это власть? На храм миллиард нашли, а на спортивный комплекс не нашли.
– Если кому мало храмов, пусть спонсоры построят мини-церкви на перекрестках.
– Мы не против храма, но только не на этом месте!!!
Справка «ФедералПресс»:
Храм Святой Троицы, включающий подземную и надземную парковки, будет не единственным новым православным собором в Сургуте. На днях в микрорайоне Нефтяников, рядом с храмом в честь иконы Пресвятой Богородицы «Всех скорбящих радость», проведены изыскательные работы под строительство нового храма в честь святых мучениц Веры, Надежды, Любови и матери их Софии. Новый храм будет рассчитан на 500 прихожан, с цокольным этажом и 37-метровой колокольней. Уже пробурено несколько скважин для изучения инженерно-геологических и гидрогеологических условий площадки под строительство. На сегодняшний день в Сургуте с населением 340 тысяч человек функционирует 13 храмов и 18 спортивных комплексов.