На этой неделе в Ростовской области обновился состав избиркома. Семь человек с правом решающего голоса прошли от губернатора Василия Голубева, еще семь – от депутатов законодательного собрания. О том, как изменилось руководство ведомства, организовывающего в регионе выборы, и кто в него попал – в материале «ФедералПресс».
По квоте губернатора в состав избиркома вошли: Андрей Буров, Светлана Драгомирова (предложило ростовское отделение «Союза женщин России»), Наталья Романенко (областная организация «Всероссийское общество инвалидов»), Евгений Федяев (предложила ЛДПР), Эдуард Шапошников («Справедливая Россия»), Дмитрий Шарков (региональный «Всероссийский Совет местного самоуправления») и Владимир Шмаков («Партия за справедливость!»).
А парламентарии регионального заксобрания выдвинули Сергея Авакяна, Игоря Дзреева, Геннадия Калитвянского, Андрея Курочкина, Сергея Тамбовцева, Дмитрия Шевченко и Александра Энтина. В то же время, в новом списке отсутствуют нынешний глава облизбиркома Сергей Юсов, его заместитель Михаил Розин, а также Денис Ли, Сергей Никонов и Анна Печорина. Добавим, что председатель облизбиркома будет избран тайным голосованием из числа членов комиссии не позже 7 июля.
При этом кандидатуры действующего зампреда избиркома Александра Энтина и экс-министра по информационной политике региона (являющегося сейчас заместителем гендиректора ОАО «Региональная корпорация развития») Андрея Бурова были внесены Центральной избирательной комиссией РФ.
Отметим, что новый состав членов избиркома удивил ряд представителей экспертного сообщества. Ведь кроме Андрея Бурова, которому прочат место бывшего председателя избирательной комиссии Ростовской области Сергея Юсова, в новый состав включены крайне лояльные фигуры, комментирует ситуацию для «ФедералПресс» источник в заксобрании региона. Кроме того, по его словам, Андрей Буров имеет тесную связь с первым заместителем губернатора Виктором Гончаровым. А, следовательно, фигура Бурова очень удобна для правительства Ростовской области.
«Качественный состав можно разделить на представителей партии и общественных организаций. От партийных структуры вошли достаточно лояльные представители системной оппозиции. Например, нет КПРФ, которая в последнее время сильно критикует как правительство, так и законотворцев региона. Удивил и состав общественных организаций – «Всероссийское общество инвалидов» и «Всероссийский Совет местного самоуправления», так как существенного политического веса они не имеют», – отметил представитель региональнго парламента, пожелавший остаться неизвестным.
«На самом деле, отличий от предыдущего состава не так уж и много», – отмечает политолог, директор Центра региональных социально-экономических исследований Дмитрий Абросимов. По оценке эксперта, облизбирком обновился всего на треть, но уже сейчас можно сделать некоторые прогнозы о руководящем составе.
«По практике предыдущих назначений можно сказать, что лицо, которое рекомендовано ЦИКом губернатору, становится председателем комиссии. У нас таким лицом является Буров. Поэтому, скорее всего, возглавит этот орган именно он. Второй человек, которого рекомендовал ЦИК – это Энтин. Скорее всего, он станет заместителем секретаря комиссии. Учитывая, что прошлый секретарь комиссии Драгомирова осталась в действующем составе, то можно предположить, что и она будет одним из руководителей. То есть, в целом можно говорить о некоторой преемственности в кадровом составе. Так, на своих местах остались представители КПРФ, ЕР и СР», – делится политолог.
Впрочем, по словам директора Центра региональных социально-экономических исследований, интересные перемены все же произошли. Так, представителем от ЛДПР стал Евгений Федяев 1985-го года рождения. Но, по словам Дмитрия Абросимова, ранее он уже проявлял активность, участвуя в выборах от либерал-демократов. Примечательным является и Андрей Курочкин, который ранее уже возглавлял территориальную избирательную миссию Батайска. Вошел в состав и Владимир Шмаков, являющийся представителем одной из малых партий – «Партии за справедливость».
«Грандиозных изменений в работе комиссии пока я не жду, – уточняет Дмитрий Абросимов. – Осенью нас уже ждет фактический старт президентской кампании. И здесь что-то менять будет тяжело. А в следующем году у нас стартуют выборы в заксобрание. Здесь что-то менять кардинально будет уже тяжело. Так что пока мы можем говорить лишь об очень плавном переходе руководства к новому человеку от собирающегося уйти в отставку Юсова. Кстати, можно отметить, что Буров является человеком команды губернатора. Так что в случае его избрания руководителем комиссии можно будет говорить об усилении команды Голубева».
Напомним, что уходящий в отставку глава областного избиркома Сергей Юсов возглавлял этот пост 22 года, проведя пять президентских выборов и шесть – депутатов Госдумы. Примечательно, что анонс об уходе по времени совпал с несколькими скандалами, участником которого в той или иной мере стало возглавляемое Сергеем Юсовым ведомство. Так, в частности, в ходе предварительных слушаний по делу о вбросе бюллетеней на участке № 1958 в ходе выборов в Госдуму все трое подсудимых признали свою вину. Напомним, что по версии следствия, на этом участке в ящики для голосования секретарь участковой комиссии вбросила 50 бюллетеней, а председатель комиссии совместно с одним из членов УИК закрыли момент вброса от избирателей, наблюдателей и других членов комиссии. Тогда Сергей Юсов сообщал, что результаты голосования на этом избирательном участке признаны недействительными.
Сергей Юсов после 22 лет работы в избиркоме уходит с поста
При этом уже в мае в СМИ называли в качестве сменщиков Александра Энтина и Андрея Бурова. Как ранее комментировал ситуацию «ФедералПресс» директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов, обе эти фигуры обладают серьезным опытом организационной работы, в том числе, участия в выборах. Так, например господин Энтин перед приходом в избирательную комиссию региона длительное время возглавлял областной исполком «Единой России». В свою очередь, Андрей Буров успел поруководить управлением по работе с муниципальными образованиями администрации Дона, а также побыть министром внутренней и информационной политики в региональном правительстве. В 2014-м по согласованию с губернатором господин Буров вместе с курирующим его министерство заместителем главы области Виктором Гончаровым перешли в «Региональную корпорацию развития».
«Думаю, что должен прийти молодой, современный руководитель, который реформирует работу нашей областной избирательной комиссии и вернет доверие к ней и ее членам. Сейчас кризис этого доверия даже обсуждать не имеет смысла, поскольку он глубок», – замечает поллитехнолог Влад Волков.