НИЖНИЙ НОВГОРОД, 17 февраля, РИА ФедералПресс. Глава администрации Арзамаса, который оспаривает порядок перехода на одноглавую систему местного самоуправления (МСУ) в Нижегородском областном суде, уточнил свои исковые требования.
Начальник департамента административно-правовой работы администрации Арзамаса Наталья Кузнецова, представляющая в суде интересы сити-менеджера, на заседании в пятницу озвучила требование признать недействующим все решение городской думы от 30 сентября 2016 года, закрепляющее изменения в устав города, а не отдельные положения решения (п.п. 2,3), касающиеся перехода на одноглавую систему.
В частности, по мнению стороны истца, была нарушена процедура публичных слушаний: на них был вынесен только проект изменений в устав, а не проект всего решения думы.
Кроме того, по словам Кузнецовой, думским решением от 30 сентября были внесены такие изменения, что из всего устава были убраны слова «глава администрации». «Таким образом, на сегодняшний день получается так, что устав, по мнению административного ответчика, вступил в силу, однако в уставе нет ни одного полномочия главы администрации. Это противоречит федеральному закону 131-ФЗ, который определяет, что устав должен содержать полномочия должностных лиц МСУ, однако глава администрации на сегодняшний день остался вообще без полномочий, он по сути даже не может издавать правовые акты администрации», – пояснила представитель истца. Она уточнила, что в уставе содержатся лишь слова о том, что глава муниципального образования возглавляет местную администрацию.
В свою очередь начальник правового управления Арзамасской городской думы Евгений Гусев утверждал, что нарушения прав главы администрации нет. «В полном объеме изменения в устав будут применяться после избрания главы муниципального образования по новому порядку. На данный момент глава администрации находится в своей должности, исполняет свои полномочия, положенные контрактом и установленные уставом в предыдущей редакции», – сказал Гусев.
Судья Михаил Сорокин довел до сведения участников процесса, что частная жалоба Арзамасской гордумы на решение суда о наложении мер предварительной защиты в отношении главы городской администрации 15 февраля была оставлена без удовлетворения. Вместе с тем суд отказал в удовлетворении заявления администрации Арзамаса о наложении на гордуму административного штрафа за имевшее, по ее мнению, место нарушение обеспечительных мер, выразившееся в принятии решений о назначении конкурса и членов конкурсной комиссии по выбору кандидатов на пост мэра.
Для истребования документов и формирования гордумой и ГУ Минюста РФ по Нижегородской области правовой позиции с учетом уточнения исковых требований суд объявил перерыв в заседании до 28 февраля.
«ФедералПресс» напоминает, что с 18 января досрочно сложила полномочия мэра Арзамаса Татьяна Парусова, чтобы в городе осуществился переход на одноглавую систему управления.