На прошедшей неделе в СФО хватало конфликтов. В Новосибирске спорили, нужна ли городу общественная палата, а в Красноярске ругались из-за судьбы любимого горожанами дендрария. Тем временем разгорелись страсти и в Республике Алтай: там в центре внимания оказались Сайлюгемский национальный парк и обыск у мэра Горно-Алтайска, который не прочь получить думский мандат.
На прошедшей неделе в СФО хватало конфликтов. В Новосибирске спорили, нужна ли городу общественная палата, а в Красноярске ругались из-за судьбы любимого горожанами дендрария. Тем временем разгорелись страсти и в Республике Алтай: там в центре внимания оказались Сайлюгемский национальный парк и обыск у мэра Горно-Алтайска, который не прочь получить думский мандат.
Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс».
Новосибирская область
Городские власти поддержали общественников в борьбе с незаконной парковкой
Стороны конфликта: общественники, жильцы «Дома под часами», автовладельцы.
Описание конфликта. Дальнейшее развитие получил скандал, связанный с незаконной парковкой машин на главной городской улице – Красном проспекте – возле известного каждому новосибирцу «Дома под часами». Парковка возникла прошлым летом – свои автомобили здесь оставляли работники и посетители магазина элитной одежды Canali, хотя это было запрещено. на фоне отсутствия парковок на Красном проспекте и отсутствия В социальных сетях поднялась буря возмущения, не один раз жильцы и общественники писали обращения на имя мэра. В новосибирских СМИ тема также получила широкий резонанс. Тем не менее, ни сотрудники ГИБДД, ни эвакуаторщики упорно не замечали нарушения правил парковки.
В конце концов, мэр Новосибирска Анатолий Локоть принял решение ликвидировать злосчастную парковку, но в реальности ничего не изменилось – она по-прежнему функционировала. Видимо, терпение мэрии иссякло и на днях там была проведена массовая эвакуация машин. В ГИБДД сообщили, что машины с парковки будут увозить регулярно. Начальник УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Сергей Штельмах обещал взять взять вопрос с парковкой у «Дома под часами» под свой личный контроль.
Также пресс-секретарь отметил и то, что в решении этой проблемы активное участие принимала «Федерация автовладельцев России», которая долгое время добивалась устранения данного нарушения. И действительно, вчера были замечены работающие эвакуаторы в составе четырех единиц техники. На видео, которое быстро разошлось на просторах интернета, было видно, как люди пытались «махать корочками» перед лицами сотрудников ГИБДД, но это не уберегло их автомобили от эвакуации на штрафстоянку. А уже этим летом главное управление благоустройства и озеленения мэрии намерено установить специальные ограждения.
Мнения экспертов
Артем Роговский, пресс-секретарь мэра Новосибирска:
«Видимо, груз обращений наконец-то подействовал, дело сдвинулось с мертвой точки. Мы очень рады, что сотрудники областного ГИБДД проявили активность и начали устранять данное правонарушение. В свою очередь, я бы порекомендовал еще пару дней подежурить на этом месте, чтобы те автолюбители, которые считают, что парковаться на тротуаре — это нормально, понесли наказание за свои действия».
Константин Антонов, руководитель регионального филиала ФоРГО:
«Все новосибирцы помнят, как непросто рождалось решение о том, что не будет парковок на Красном проспекте. Конечно, оно ударило по интересам многих людей, ведь с возможностью парковаться у нас много проблем. Но все отнеслись к этому с пониманием: раз есть правило – надо его соблюдать. И вдруг выясняется, что на глазах у всех оно цинично нарушается. Возле дома, где находится магазин, который по слухам принадлежит сыну депутата заксобрания, и где находится следственное управление Следственного комитета. Если бы такая ситуация была возле какого-нибудь торгового центра, то не было бы такого резонанса. Но здесь дело не в том, что кто-то паркуется, нарушая правила, а в том, что люди видят в этом знак, ведь нарушение происходит прямо возле одного из офисов власти. Это воспринимается как сигнал! И не против стоянки люди протестуют, а против вот такой циничной демонстрации отношения к людям. Напомню, что вопрос о справедливости – самый важный, и это обязательно нужно учитывать».
В Новосибирске спорят, нужна ли городу Общественная палата
Стороны конфликта: депутаты Совета депутатов г.Новосибирска, представители общественных организаций
Описание конфликта. В Новосибирске продолжаются споры относительно создания в скором будущем Общественной палаты города Новосибирска. В городском совете уже вовсю идет работа: так, недавно прошло заседание постоянной комиссии горсовета по местному самоуправлению, на котором депутаты обсудили создание рабочей группы для доработки проекта решения «Об Общественной палате города Новосибирска». Было решено организовать рабочую группу, которая за два месяца должна утрясти все вопросы. Ее руководитель, заместитель председателя постоянной комиссии горсовета по местному самоуправлению Сергей Кальченко заявил, что «важно полностью разобраться в функционале Общественной палаты».
В состав рабочей группы войдут инициаторы поправок и будут рассмотрены пожелания общественных организаций. Но многие из них вовсе не убеждены, что городу Новосибирску нужна своя Общественная палата – они считают, что вполне достаточно и региональной палаты, которая действует уже не один год и наработала немалый опыт. Кроме того, нет единства и среди самих депутатов городского совета – у них есть разные представления о том, чем должна заниматься Общественная палата города Новосибирска. В публичном пространстве эти споры проявляются в публикации открытых писем, проектов и деклараций, местами изрядно противоречащих друг другу.
Мнения экспертов
Надежда Болтенко, член Совета Федерации от Новосибирской области:
«Я могу сказать, что в городе Новосибирске уже есть хорошая практика: существует Координационный совет общественных организаций при мэре города. Он – самостоятельный и влиятельный, занимает активную позицию. Зачем менять одно на другое? Что это нам даст? В регионе есть значимая и пользующаяся доверием и авторитетом Общественная палата Новосибирской области. Так, может быть, лучше подумать, как в ее рамках организовать работу по проблемам города?»
Тимур Ханов, экс-депутат Новосибирского горсовета:
«Общественную палату было бы неправильно называть декоративной пристройкой к органам власти или прокладкой между общественностью и властью. Ее польза для власти в том, что через ОП можно выходить на разнообразные объединения граждан. Обычно через руководителей этих структур, в которых руководители есть точно.
А зачем ОП для самих общественников? Прежде всего, это статус: признанная общественность. Второе: можно высказывать в адрес власти мнения, предложения и вопросы. Интересно и перекрестное общение представителей разной общественности между собой. То есть это еще и своеобразный клуб активистов. Ну, и напоследок: можно распределить и получить деньги, которые предусмотрены в бюджете для поддержки общественных организаций. В масштабах регионального бюджета сумма невелика, но для получателей грантов это хорошее подспорье, часто единственное для развития своих проектов».
Ростислав Антонов, председатель правления фонда «Гражданский патруль»:
«Есть хорошее выражение не нужно плодить сущности без надобности. Вплоть до настоящего момента не до конца понятно, чем занимается областная Общественная палата, а мы уже городскую создаем. Разумеется, с точки зрения закона это важное и нужное мероприятие, целый закон об общественном контроле придумали; в общем, цели-то у всего этого благие. Однако много ли из 90 с лишним общественных объединений, состоящих в палате, этим занимается? – Можно сосчитать на пальцах одной руки. Причем заниматься они этим начали задолго до того, как туда попали. Следовательно, прежде чем создавать подобный орган необходимо оценить будет ли от него городу польза. Тем более, что платить за это удовольствие предстоит новосибирцам из своих налогов. А создавать еще одну площадку для общения? – так мы и в кафе собраться можем».
Красноярский край
Красноярский дендрарий все-таки застроят?
Стороны конфликта: Сибирское отделение РАН, жители красноярского Академгородка, горожане.
Описание конфликта. На минувшей неделе стало известно, что Верховный суд РФ разрешил застройку дендрария в красноярском Академгородке. Такому вердикту предшествовал долгий спор представителей Красноярского научного центра СО РАН, местных властей и обычных горожан.
КНЦ СО РАН создал жилищно-строительный кооператив «Академик Жуков», как раз и призванный заняться возведением домов для сотрудников научного центра на этой территории. Этому воспротивились горожане, призвав ученых найти под строительство другую территорию и не губить уникальный дендрарий, созданный при красноярском Институте леса 35 лет назад.
Красноярцев поддержали и депутаты горсовета, добившиеся переквалифицирования территории дендрария в рекреационную зону, на которой строительство запрещено. Эту позицию депутатов поддержал краевой суд, а вот Верховный не согласился с их доводами.
Впрочем, представители ЖСК «Академик Жуков» вначале утверждали, что юридически границы дендрария никак не определены, да официально его и вовсе не существует: ботанический сад создавался энтузиастами на общественных началах. Затем в СО РАН заявили, что строительство будет идти не в самом дендрарии, а по соседству.
Мнения экспертов
Эдхам Акбулатов, мэр Красноярска:
«Решение Верховного суда несправедливо в отношении красноярцев, расходится с мнением горожан о необходимости сохранения лесного массива в Академгородке. А дендрарий – это достояние всего Красноярска, не только Сибирского отделения Академии наук. И хотя доводы юристов Красноярского городского совета, которые защищали позицию муниципалитета в суде, не были приняты во внимание, мы будем искать возможность отстоять позицию красноярцев. В том числе, обращаясь в надзорную инстанцию Верховного суда. Лесопарковые зоны являются необходимым и базовым элементом современного города. Принятые в городе правила землепользования и застройки это учитывают».
Сергей Баякин, заместитель директора КНЦ СО РАН:
«Только в больной голове могла возникнуть мысль о застройке на территории дендрария. Никто и никогда на территорию дендрария не покушался. Площадка для жилого дома расположена рядом, на сплетении коммуникаций, где не может быть никаких растений ни по закону, ни по здравому смыслу. Площадка выбрана и согласована городской архитектурой и всеми соответствующими инстанциями при внимательнейшем изучении на месте еще до принятия нового генплана. Именно на основании этих документов Верховный суд принял решение. А для пиар-депутатской команды – защитников зеленых насаждений КНЦ СО РАН готов выделить специальную территорию в Академгородке для посадки деревьев с индивидуальными табличками».
На свою агитацию «Патриоты России» получили антирекламу
Стороны конфликта: фракция партии «Патриоты России» в Красноярском горсовете, их неизвестные оппоненты.
Описание конфликта. Вскоре после того, как на красноярских улицах появились баннеры с портретами руководителя фракции «Патриоты России» Ивана Серебрякова и депутата краевого заскобрания Анатолия Быкова с агитационными слоганами за «Патриотов», в непосредственной близости были установлены и другие информационные щиты. На них использованы традиционные цвета партии «Патриоты России», а изображенные на этом фоне черные силуэты повторяют силуэты Серебрякова и Быкова. Надпись на плакате гласит: «Убийца и вор Красноярску не нужны! Бандитам нет места во власти!». При этом кто установил щиты, якобы неизвестно, хотя тут недоумевают даже горожане, далекие от тонкостей размещения уличной рекламы: кто-то выдавал разрешение на установку баннеров, а какая-то фирма их изготавливала… Как же может подобная информация оставаться тайной?
Мнения экспертов
Иван Серебряков, депутат красноярского горсовета:
«Народ сам разберется, кто вор и бандит. Партия жуликов и воров – это не про нас. Поэтому я считаю, нам сейчас делают бесплатную рекламу, и достаточно хорошую. Я позитивно отношусь к такой антирекламе. Наши недоброжелатели из своего кармана оплатили дополнительные рекламные щиты. Но как руководитель краевого отделения партии, я напишу заявление в прокуратуру. Пусть они проверят, кто это делает, проверят на законность».
Геннадий Торгунаков, депутат красноярского горсовета:
«До выборов еще полгода, а война баннеров уже идет... С другой стороны, в городе появились баннеры, направленные на недопустимость воров и бандитов к власти. Ну, появились, да появились. Мне не понятно, почему «Патриоты» восприняли эти плакаты в отношении себя? Это явка с повинной?»
Республика Алтай
Охрана природы Горного Алтая встретила противодействие местной общественности
Стороны конфликта: зайсан Кош-Агачского района Республики Алтай Урмат Князев, Курултай алтайского, казахского и русского народов Кош-Агачского района, администрация Сайлюгемского национального парка
Описание конфликта. Общественники Горного Алтая инициировали письмо президенту России Владимиру Путину с предложением о ликвидации национального парка «Сайлюгемский». Оно появилось после прошедшего в конце февраля в селе Тобелер курултая алтайского, казахского и русского народов Кош-Агачского района, который уже назван самым громким скандалом последнего времени. Зайсан Кош-Агачского района Республики Алтай Урмат Князев, ставший одим из инициаторов проведения курултая, убежден, что необходима смена руководства нацпарка. Руководители же национального парка уверяют, что расширение его территории, а именно это стало главным катализатором эмоций на прошедшем курултае, должно было происходить за счет присоединения уже существующих ООПТ – Шавлинского заказника, объявленного «зоной покоя» плато Укок, а также кластера на вершинах хребта Чихачева. При этом, как оказалось, еще в прошлом году власти Республики Алтай, где ООПТ занимают четверть всей территории, приостановили все работы по расширению нацпарка.
Мнения экспертов
Виктор Ромашкин, депутат Госсобрания – Эл Курултая Республики Алтай, секретарь республиканского комитета КПРФ:
«Думаю, что организаторы Курултая, выступившие с требованием ликвидации национального парка, просто пошли по самому простому пути: проси больше, чтобы хоть что-то дали. Они решили потребовать невозможного. И, скорее всего, для того, чтобы все-таки хоть чего-то добиться. В районе довольно большой резонанс вызвало требование одного из заместителей главы Республики Алтай провести общественные слушания по расширению национального парка для, как говорилось в документе, «получения положительного заключения». Видимо, именно требование получить положительное заключение, а не изучить или узнать общественное мнение, и сыграло главную негативную роль, и было воспринято негативно.
Кстати, этот документ в свое время изучался в Эл Курултае, где на предпоследней сессии прошлого года мы сделали депутатский запрос в адрес главы. Сделано это было в виде интерпелляции, когда под запросом по каким-то общественно-значимым вопросам подписывается более трети депутатов. Но на самом деле документ подписало более половины, из 41 где-то 24. Там же мы просили приостановить все же работу по расширению. Я тоже подписался под этим запросом, хотя понимал, что в Москве уже дано добро на расширение национального парка в разы. После того как мы обратились к главе республики, сообщив что есть такая негативная оценка населения, он нам ответил. Но при этом сообщил, что все работы, связанные с расширением парка, прекращены. Вот об этом я и доложил участникам курултая, который проходил в себе Тобелер».
Владимир Торбоков, секретарь Терминологической комиссии Республики Алтай:
«Конфликт возник в силу ряда причин. В частности, местное население считает, что природный парк, призванный охранять редких животных, действует наоборот – отдает земли под аренду для организации охоты высоким чинам и толстосумам. В расширении его территории в несколько раз (включая известное плато Укок) оказались заинтересованы власти региона. Так, в своем письме первый вице-премьер правительства республики Пальталлер велит районному главе провести в селах сходы граждан с целью получения положительного результата, то бишь, добиться согласия населения. В конфликт были втянуты депутаты республиканского парламента. На сессии Государственного собрания – Эл Курултай они выступили с запросом, которое подписало большинство депутатов. В ответ глава региона Александр Бердников заверил, что дал указание приостановить все начинания по расширению природного парка. Но конфликт не утихает. На указанном курултае принято обращение к федеральным органам с требованием не только приостановить расширение территории парка, но и полностью ликвидировать сам парк. Во время курултая собравшимся была показана видеозапись, где на снегоходах травят снежного барса – редкое животное, сохранившееся на высокогорье и занесенное в Красную книгу».
Денис Маликов, заместитель по науке Сайлюгемского национального парка:
«Ничего сверхестественного никто не планировал делать. Все это готовилось на разных уровнях и разными специалистами. Инициатива по расширению Сайлюгемского национального парка принадлежала главе республики Александру Бердникову, который около года назад специально встретился с представителем министра природных ресурсов и экологии РФ. Глава региона тогда предложил в целях экономии бюджета передать часть региональных особо охраняемый природных территорий (ООПТ) на федеральный уровень. Помимо того, что это позволяло сэкономить региональный бюджет, еще позволило бы наладить функционирование. В частности, было известно, что Шавлинский заказник и зона покоя плато Укок свои функции фактически не выполняли. На тот момент у министерства природных ресурсов России был в работе проект сохранения редких и исчезающих видов, затрагивающий все регионы страны. Там один их пунктов касался сохранения аргали и снежного барса, что в республике и планировалось сделать путем расширения Сайлюгемского национального парка.
Само собой получалось так, что два актуальных вопроса сходились в одну точку, и, поэтому, со стороны министерства был дан зеленый свет. Нашему национальному парку были выделены средства на создание эколого-экономического обоснования проекта. Оно было создано нашими региональными учеными с участием широкого круга специалистов из Горно-Алтайска и Новосибирска. Кроме того, планировалось создание кластерного участка на хребте Чихачева, об охране которого много говорилось с середины прошлого века. Кругу специалистов было очевидно, что там обитают снежный барс и аргали, а многие виды флоры и фауны просто уникальны. Но помимо прочего у Республики Алтай была своя стратегия развития ООПТ, которая в свое время была утверждена главой региона. Она в частности предусматривала создание ООПТ регионального значения на хребте Чихачева».
Прошли обыски у возможного кандидата в Госдуму от «Единой России»
Стороны конфликта: мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, Следственный комитет по Республике Алтай.
Описание конфликта. На прошлой неделе неожиданную остроту приобрел конфликт вокруг обысков у мэра Горно-Алтайска Виктора Облогина. Во вторник, 15 марта, градоначальник, претендующий на то, чтобы стать реальным претендентом от «Единой России» на участие в выборах по одномандатному думскому округу, провел пресс-конференцию. На ней градоначальник рассказал, что причиной уголовного дела о махинациях с некогда принадлежащим муниципалитету внедорожником Toyota Land Cruiser Prado 120 и последующим обыском его квартиры стала анонимка, а истинным организатором является известный предприниматель Анатолий Банных. Он также зачитал текст докладной записки начальника транспортного цеха мэрии, где тот рассказал, как при помощи гранаты брали с него показания против своего шефа.
Мнение эксперта
Дмитрий Фетисов, директор консалтингового агентства NPR Group:
«Вне зависимости от того, действительно ли Виктор Облогин применял мошеннические схемы при покупке служебного автомобиля или нет, его заявления по этому поводу могут очень сильно ослабить его позиции. Обвинения в адрес республиканского СК в «беспределе» оскорбительны не только для местных силовиков, но и для всего федерального СК, руководство которого очень тщательно следит за деятельностью своих региональных филиалов.
После подобных заявлений мэра, однозначно, его делу будет оказано повышенное внимание, и СК сделает всё, чтобы расследование было проведено как можно более тщательно и объективно. И если вина мэра будет доказана, то вместо участия в выборах в ГД он может оказаться в СИЗО. Сам Облогин выбрал совершенно ошибочную стратегию поведения. В ситуациях, когда у крупных региональных политиков есть претензии к работе следователей, они собирают доказательства злоупотреблений и стараются попасть на прием к Бастрыкину или к его замам для того, чтобы урегулировать данный вопрос, а не разбрасываются подобными заявлениями. Обвинения в адрес СК со стороны мэра дискредитируют не только местных следователей, но и всю политическую систему, что также может вызвать недовольство в администрации президента».