Целый ряд серьезных отставок произошел в высших эшелонах власти в Югре в 2016 году. По ряду причин свои посты покинули, казалось бы, совершенно «непотопляемые» фигуры. При этом об одних перестановках слухи в кулуарах власти ходили давно, другие отставки и назначения стали полной неожиданностью для политической элиты автономного округа. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Первая громкая отставка в Ханты-Мансийском автономном округе случилась в январе 2016 года. Председатель общественной палаты Югры Любовь Чистова приняла решение о досрочном прекращении своих полномочий. Тем не менее, свои обязанности она добросовестно исполняла еще месяц. В конце февраля большинством голосов на должность председателя Общественной палаты была утверждена председатель Совета Ассоциации детских и молодежных объединений Югры, руководитель рабочей группы Общественной палаты Югры по общественному контролю Ирина Максимова.
В конце января стало известно, что заместитель генпрокурора Юрий Пономарев направил главе Югры Наталье Комаровой отчет о проверке деятельности регионального фонда капремонта. Как показала проверка, в 2015 году часть взносов югорчан на капремонты пошла на выплату зарплат сотрудникам фонда. Причем, из 29 млн рублей, потраченных на эти цели, 10 млн рублей получил сам директор фонда Сергей Макаров.
В результате на заседании правительства Югры было принято решение о расторжении трудового договора от 25 января 2016 года с учетом мнения департамента ЖКХ и энергетики Югры. «Проектом распоряжения предлагается освободить от должности генерального директора Фонда 5 февраля и возложить исполнение обязанностей на заместителя гендиректора Фонда Елену Дарибабину с 6 февраля», – говорится в официальном сообщении на сайте окружного правительства.
Комментируя это решение, губернатор Наталья Комарова указала на необходимость повышения эффективности и прозрачности работы фонда: «К эффективности работы фонда было немало вопросов. Не по всем объектам работы завершены в срок, следовательно, должный контроль за подрядчиками фондом не обеспечен. То же самое касается вопроса сбора платежей за капремонт, который также входит в зону ответственности фонда. Если собираемость не стопроцентная, то недоработал в первую очередь именно фонд».
10 февраля стало последним рабочим днем для директора департамента здравоохранения Александра Филимонова. Глава ведомства написал заявление об увольнении по собственному желанию после того как прошла целая серия проверок в департаменте и подведомственных учреждениях Службой контроля Югры. По ряду проверок материалы были переданы в правоохранительные органы. По версии силовиков, руководство департамента находилось в сговоре с фирмами-подрядчиками, проводившими фиктивные акарицидные обработки территорий.
«Схема такова, что люди на местах выполняют указания сверху абсолютно слепо. И когда у тебя такие подчиненные, которые руководствуются не законом, а только тем что им сказали, рано или поздно любой глава и его замы становятся диктаторами. И Советский район стал одним из таких примеров. Здесь надо менять в целом весь механизм и должна быть персональная ответственность каждого начальника. А у нас этого нет и поэтому один указания дает, второй их слепо исполняет. Здесь нужны не долгие судебные разбирательства, а быстрый и понятный механизм дисквалификации, – отметил в беседе с нашим корреспондентом член регионального штаба ОНФ в Югре Александр Хильман. – Скорее всего новые отставки в ближайшее время будут, но есть проблемы с кадровым составом, особенно в районах, небольших поселениях. Недобросовестных чиновников убирать будут, в противном случае ничего не сдвинется с места. Сегодня уже нет надежды и на общественный контроль. Общественные советы становятся ручными, карманными».
Борьба с расхитителями
В марте свои посты добровольно оставили глава Советского района Сергей Удинцев и сити-менеджер Вячеслав Толстогузов. За время их правления существенно выросла задолженность муниципалитета перед поставщиками коммунальных ресурсов – до 190 млн рублей. Окружная прокуратура и служба контроля выявили в муниципалитете более 400 нарушений бюджетного законодательства, а также махинации на рынке коммунальных услуг. Весной прокуратура Югры возбудила сразу три уголовные дела по фактам нарушений, вскрытых в работе администрации Советского района. Кроме того в администрацию территории было направлено сразу семь представлений. Кадровую чистку местной власти взяла под личный контроль глава Югры Наталья Комарова.
«Одной из основных была претензия по новому аварийному жилью, когда по результатам экспертизы состояния дома было установлено, что дом, в который переселили граждан, уже находится в аварийном состоянии. Были также претензии по экологии, касающиеся горящих свалок леспромхозов. Выдвигались с нашей стороны и претензии по капитальному ремонту многоквартирных домов», – рассказал экспертному каналу сопредседатель штаба ОНФ в Югре Константин Терновой.
Также в марте ушел с должности директора регионального департамента физкультуры и спорта Евгений Редькин. Глава региона Наталья Комарова не стала продлевать трудовой договор с чиновником. Уход Редькина многие связали с многочисленными скандалами в подконтрольных чиновнику учреждениях. Новым руководителем окружного департамента сначала временно, а с июля постоянно стал Игорь Губкин, ранее пребывавший в должности начальника отдела физического воспитания населения и сопровождения государственных программ управления государственной политики в области физической культуры и спорта Югры.
А в апреле Наталья Комарова приняла отставку сити-менеджера Ханты-Мансийского района Владислава Усманова. Свой пост он покинул по состоянию здоровья, сообщили наши источники.
Одной из самых громких в Югре стала отставка главы Сургута Дмитрия Попова. В мае депутаты муниципалитета на внеочередном заседании гордумы единогласно проголосовали за его уход с поста мэра. Напомним, что заявление об отставке было подано в связи с расследованием уголовного дела о хищении песка, по которому Попов проходил в качестве свидетеля. Одновременно парламентарии утвердили в должности исполняющего обязанности главы Олега Лапина и объявили конкурс по отбору кандидатов на пост градоначальника.
После небольшого летнего затишья в начале августа прошлого года правительство Югры покинула первый заместитель руководителя регионального департамента соцразвития Ирина Уварова, проработавшая в этом ведомстве почти 20 лет. Официально чиновница вышла на пенсию по возрасту. Но, пожалуй, уместно вспомнить, что в мае власти автономии проверяли деятельность руководства департамента после инцидента в сургутском реабилитационном центре «Добрый волшебник», где во время кормления соцработник вывернула руки семилетнему незрячему мальчику-инвалиду, в результате чего он получил перелом.
Громкие отставки продолжились осенью. С 20 сентября 2016 года отправлен в отставку Алексей Путин, занимавший должность замгубернатора Югры с 18 апреля 2011 года. Напомним, что в его ведении находились департаменты здравоохранения, культуры, образования и молодежной политики, социального развития, физической культуры и спорта, а также служба по делам архивов. Было принято решение, что вместо него работу ведомств будет курировать директор департамента финансов, замгубернатора Югры Вера Дюдина.
После масштабных сентябрьских выборов в отставку подал глава окружного избиркома Андрей Павкин, при этом оставшись работать в избирательной системе Югры. Его пост занял Денис Корнеев, кандидатуру которого выдвинул Центризбирком России. За это предложение проголосовали единогласно 14 членов комиссии.
Еще одна громкая отставка после выборной кампании случилась в столице Левобережья: пост главы администрации Нягани покинула Римма Дакукина. Напомним, что по итогам выборов в муниципалитете серьезно усилилась позиция ЛДПР. Партия власти здесь набрала 35,7%, уступив либерал-демократам, которые получили 36,5% голосов избирателей.
В октябре ушел в отставку и сургутский вице-мэр Олег Лапин, занимавший эту должность с 2007 года. Всего же за последние полгода своих постов лишились сразу четверо заместителей нынешнего главы Сургута Вадима Шувалова: Александр Шатунов, Владимир Базаров, Олег Лапин и Алексей Савенков. Помимо градостроителей, в отставку ушли главный городской эколог Андрей Анохин и глава департамента городского хозяйства Вадим Кочетков. Кадровая ротация продолжается: уже в новом году свой пост покидает глава департамента архитектуры и градостроительства Сургута Алексей Фокеев.
В декабре сразу две серьезные рокировки произошли на политическом поле Югры. Так вице-губернатор Алексей Шипилов, курирующий вопросы внутренней политики, переведен в статус первого заместителя главы региона. А Всеволод Кольцов, возглавлявший Окружную клиническую больницу Ханты-Мансийска, в свою очередь был назначен новым вице-губернатором, курирующим департаменты здравоохранения, физической культуры и спорта, социального развития, образования и молодежной политики, культуры, а также службу по делам архивов.
Расчет не окончен
Не успели закончиться январские праздники, как в Югре вновь заговорили о грядущих отставках. И не только на политическом поприще. Следственным отделом по Пыть-Яху продолжается расследование уголовных дел в отношении сотрудников дежурной части городского ОМВД и и.о. начальника отдела уголовного розыска ОМВД по Пыть-Яху. Их обвиняют в превышении должностных полномочий с применением насилия и спецсредств.
«По версии следствия, 22 декабря 2016 года оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного дежурной части ОМВД по Пыть-Ях, а также и.о. начальника отдела уголовного розыска ОМВД России по Пыть-Ях, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в помещении дежурной части применили в отношении задержанного мужчины физическое насилие и наручники», – сообщили в пресс-службе СК по ХМАО-Югре.
К новым отставкам, возможно, приведет и громкая декабрьская автокатастрофа, в которой погибли юные участники сборной Нефтеюганска по спортивной акробатике. Напомним что дети разбились на автобусе, возвращаясь после соревнований из Ханты-Мансийска. Самое страшное ДТП в истории Югры обнажило в регионе серьезные проблемы с безопасностью детей при перевозках.
После увольнения исполняющего обязанности руководителя спорткомитета Нефтеюганска Александра Комарницкого, директор спортшколы «Сибиряк» Ирины Тарасовой и тренера по акробатике Андрея Каленского возмущенные югорчане посчитали эти меры недостаточными и написали петицию на имя президента России Владимира Путина с просьбой досконально разобраться в случившейся трагедии и наказать всех виновных. Политэксперты убеждены, что новые громкие отставки в Югре не заставят себя долго ждать.
«Адекватной, профессиональной кадровой политики как таковой в Югре нет. Идет, скажем так, политика «затыкания дыр». От очередной перестановки так называемых действующих лиц в политической жизни вряд ли что-то изменится. Сложно ожидать что-то новое от людей, которые хоть и давно в этой сфере, но не имеют профессионально политического образования. Политика – это сформировавшаяся наука, имеющая сформировавшиеся практики и довольно сложно приходить в эту сферу с багажом 90-х годов, не имея профильного базового образования. Мы видим как прошли выборы в регионе: не все было гладко и партии оспаривают результаты выборов по некоторым округам – это все отголоски того, что отсутствует практика и возможность выстраивать взаимоотношения между политическими игроками в регионе. Что же касается новых назначенцев в социальных ведомствах, то время покажет их профессионализм. Проблема в том, что у госслужащих отсутствует мотивация к инициативе и эффективности работы. Власть должна держать в тонусе чиновников, поэтому новые отставки, безусловно, будут в любом случае», – рассказал экспертному каналу политолог Михаил Мирзоян.
Фото из открытых источников