До выборов осталось совсем немного, а тем временем репутация Дмитрия Кобылкина до сих пор остается подмоченной ОНФ и перелетами. Да и в пуле заместителей у главы региона – заметные перемены. Эксперты сошлись во мнении насчет лидера гонки назначенцев, но тем не менее назвали неожиданные имена его конкурентов. Подробнее – в материале «ФедералПресс».
До выборов осталось совсем немного, а тем временем репутация Дмитрия Кобылкина до сих пор остается подмоченной ОНФ и перелетами. Да и в пуле заместителей у главы региона – заметные перемены. Эксперты сошлись во мнении насчет лидера гонки назначенцев, но тем не менее назвали неожиданные имена его конкурентов. Подробнее – в материале «ФедералПресс».
Мы представляем новую статью из цикла, посвященного кадровым ротациям губернаторов, которые произошли или могут случиться этим летом. Напомним, что уже вышли статьи о ситуации в Свердловской области, в Карелии, в Иркутской, Омской и Пензенской областях. В Кремле продолжают определяться, кого из действующих глав стоит поддержать, губернаторские команды перегруппировывают силы, их потенциальные конкуренты прикидывают свои шансы на успех. Впрочем, на Ямале совершенно иная ситуация, и пока в регионах России готовятся к губернаторской ротации, гадают и подбирают наиболее подходящие кандидатуры, Ямал сохраняет ледяное спокойствие. Руководители департаментов правительства ЯНАО твердо сидят на своих местах и излучают уверенность, что после 13 сентября ничего не изменится. Лишь некоторые местные СМИ пытаются хоть как-то всколыхнуть общественность – проводят соцопросы в духе «А что было бы, если бы народу оставили волю выбирать».
Тем временем в казалось бы спокойный предвыборный период все-таки происходят некоторые перемены. Так, недавно Дмитрий Кобылкин своего заместителя Леонида Дяченко депортировал в Надымский район, и на днях стало известно о появлении нового зама-силовика Михаила Кагана. Он займется взаимодействием с силовиками и федеральными правоохранительными структурами. Политэксперты уже отметили, что таким образом врио губернатора «усиливается».
Впрочем, усиливаться Дмитрию Кобылкину незачем. Последний рейтинг ФоРГО в очередной раз поставил главу Ямала на первое место, и даже скандалы с миллионами, тратящимися на перелеты, не сдвинули его с пьедестала.
«Поднимать истерию невыгодно»
Политологи и политэксперты, отвечая на вопросы корреспондента «ФедералПресс.Урал» о Дмитрии Кобылкине, буквально сговорились. Еще недавно ему прочили переезд в столицу и кресло чиновника в министерстве по делам Арктики, а сегодня, за три месяца до дня выбора – не народного, а президентского и депутатского, – всем вдруг стало ясно, что Кобылкин никуда не денется. Интрига – кто составит ему конкуренцию?
В разговоре с корреспондентом «ФедералПресс.Урал» тюменский политолог Аркадий Либерман отметил, что конкурентом Кобылкина станут Сергей Харючи и, что самое неожиданное, вице-губернатор области Сергей Сарычев. «Считаю, что Кремлю в нынешних условиях поднимать истерию по поводу «плохого поведения» губернатора просто невыгодно, хватит для наглядности и Сахалина, хотя исключать ничего нельзя, вдруг кто сильно набедокурит в глазах населения, тогда, конечно, с шашками и ободряющими криками общественности, но все же мне видится схема, по которой большинство смещений будут проходить мирно и с видимым повышением», – высказался Аркадий Либерман.
«Кобылкин всех устраивает»
В Екатеринбурге также считают, что позиция нынешнего врио губернатора непоколебима. Уральский политолог Александр Белоусов предсказал, что Север главу не отпустит: «Будущее Дмитрия Кобылкина выглядит безоблачным. Про Ямал еще 15 лет говорили, что это хрустальный дом, в котором нельзя кидаться камнями. Кобылкину удалось сохранить Ямал таким и по сей день. А политическое обновление, связанное с назначением Кобылкина, пошло региону на пользу. Кобылкин всех устраивает и при желании мог бы претендовать на продолжение карьеры на федеральном уровне. Но Ямал такой регион, который, как говорится, не отпускает».
Его уральский коллега Руслан Мухаметов даже намекнул, что у врио губернатора Ямала в Кремле есть сильная поддержка: «Шансы Дмитрия Кобылкина вновь стать губернатором ЯНАО велики. Это обусловлено несколькими причинами. Во-первых, он зарекомендовал себя как эффективный менеджер, способный выполнять задачи, поставленные перед ним федеральным центром (майские указы президента). Данные рейтингов губернаторов, которые составляются близкими к Кремлю политологическими центрами, тому подтверждение. Во-вторых, Кобылкин успешно контролирует политическую ситуацию в регионе, политические конфликты, если имеют место быть, не носят публичный характер, не становятся достоянием широкой общественности. В-третьих, у Кобылкина сложились хорошие рабочие отношения с основными финансово-промышленными группами, которые представлены в ЯНАО».
Мнение столицы
Московские политологи смотрят на Ямал со столичной высоты и также считают, что вариантов нет. «На сегодняшний день серьезной публичной альтернативы Кобылкину в качестве губернатора Ямала нет. При этом, конечно, нельзя вовсе исключать сценарий появления темной лошадки в качестве его оппонента в президентской тройке, но все же это маловероятный пока сценарий. Есть два фактора, определяющих стабильное кадровое положение главы региона. Во-первых, он достаточно виртуозно владеет техникой соответствия актуальным критериям эффективности губернаторов. Не суть важно, как обстоят дела на самом деле, умение себя красиво подать и имеет высокие показатели именно по тем критериям, которые выше всего ценятся и, что называется, идут в зачет при обсуждении кадровых вопросов на высшем уровне – это, безусловно, можно поставить губернатору в плюс. Во-вторых, при том, что введение с подачи главы Тюменской области новой схемы согласования через него кандидатов на посты Ямала и Югры, из которых Путин будет выбирать итоговые тройки, немного ослабило в целом аппаратный вес Комаровой и Кобылкина, это не более чем встраивание в систему, а не отлучение от тела. Кобылкин сумел не создать на этом скандала, и, пожалуй, единственный демарш фракции справедливороссов в ямальском региональном парламенте, не поддержавших эту идею, картинку не испортил. Поэтому нет серьезных поводов говорить о каком-то внутриэлитном противодействии, а отсутствие такового – это тоже большой плюс для действующего главы региона», – считает московский политолог Олег Захаров.
Тем временем столичный эксперт не исключает появления в гонке назначенцев экс-губернатора ЯНАО Юрия Неелова. «Что касается альтернативных сценариев, то они, конечно, маловероятны и ждать «кадрового импортозамещения», то есть прихода федерального варяга, вряд ли стоит. Как серьезную альтернативу можно было бы рассматривать возвращение прежнего губернатора Неелова, но пока на это ничто не указывает и никаких предпосылок к тому нет. А найти равную по связанности с регионом и владеющую практическими навыками управления такой сложной по всем параметрам территории, как Ямал, фигуру и в регионе и на федеральном уровне довольно сложно. Кроме того, сам Кобылкин не производит впечатления конфликтного человека, что также должно положительно сказаться на согласовании его кандидатуры», – уточнил в разговоре с корреспондентом «ФедералПресс.Урал» Олег Захаров.
Югра неоднозначная
В соседней Югре также внимательно следят за политической жизнью Ямала – югорчанам самим предстоит пройти процедуру назначения губернатора. Тем более, по оценкам экспертов, шансы Натальи Комаровой с каждым днем заметно падают. Да и прогнозы югорских политологов существенно разнятся. «По информации СМИ, которые ссылаются на неназванный источник в правительстве РФ, практически принято решение о кадровой рокировке в губернаторском корпусе. Новым губернатором Ханты-Мансийского автономного округа, по их сведениям, будет нынешний губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин. В свою очередь, на пост главы ЯНАО якобы уже утверждена кандидатура главы Независимой нефтяной компании Эдуарда Худайнатова, который ранее работал вице-президентом Роснефти. Не думаю, что такая рокировка в принципе возможна, так как для этого необходимы существенные основания. Лично я таких не вижу. Дмитрий Кобылкин успешно справляется со своими обязанностями на посту губернатора Ямала, особых претензий со стороны ямальцев, местной элиты и, соответственно, Кремля к нему нет. Версия о том, что его направляют в Ханты-Мансийский округ в качестве антикризисного менеджера, доказавшего на примере с Ямалом свои высокие управленческие способности, не выдерживает никакой критики. В сложное для России время оставить один из стратегически важных регионов без эффективного управленца ради другого, депрессивного региона, кстати, не менее важного для страны, на мой взгляд, неразумно. Не думаю, что кадровый голод в России на столько силен, чтобы производить такие рокировки в губернаторском корпусе», – считает югорский политолог Александр Лобов.
Его коллега югорский политолог Михаил Мирзоян намного осторожнее в своих высказываниях – он считает, что у врио губернатора Ямала есть все шансы одержать победу в сентябре, но не исключает и переезда Дмитрия Кобылкина в высшие эшелоны власти. «Позиции Кобылкина расцениваю как очень сильные. При этом не исключаю вариант, что его опыт как хозяйственника и как политика, способного обеспечивать баланс интересов различных групп, может пригодиться федеральному центру в обозримом будущем. При этом важно понимать, что в таком случае должна иметь место преемственность курса – как экономического, так и кадрового», – заявил корреспонденту «ФедералПресс.Урал» Михаил Мирзоян.
Отметим, несмотря на уверенность в победе Дмитрия Кобылкина, некоторую долю сомнения эксперты все-таки имеют. Так, на вопрос о том, какие из событий, на взгляд политологов, являются наиболее характерными сигналами того, что в регионе может произойти досрочная отставка губернатора, большинство из них выбрали ответ: «Многочисленные претензии ОНФ к нынешним тратам главы региона».