В условиях современных геополитических реалий, на фоне внутриэкономического кризиса и политических реформ, а также вступившего в активную фазу избирательного цикла в регионах РФ все большее значение приобретает изучение внутренних региональных социально-политических и экономических конфликтов. Картина, зафиксированная в России, отразилась в Сибирском округе как в зеркале. Национальные республики, лидировавшие в апрельском рейтинге, неожиданно успокоились в мае. В итоге тройка лидеров выстроилась из ведущих регионов СФО, расположившись как будто по Транссибирской магистрали с запада на восток – Новосибирская область, Красноярский край и Иркутская область. Подробности – в материале «ФедералПресс».
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов осуществляет разнообразные исследования социально-политической и экономической ситуации в регионах РФ. Важная роль в таких исследованиях отведена деятельности Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс», члены которого на постоянной и освобожденной основе принимают участие в проводимых Институтом и РИА «ФедералПресс» экспертных опросах. Одним из значимых информационных продуктов является ежемесячная «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России».
Карта конфликтов формируется на основе ежедневного мониторинга федеральной и региональной информационной повестки России на наличие социально-политических и экономических конфликтов, а также на основе экспертного опроса. Рейтинг учитывает количество конфликтов, их качество, а также общую оценку социально-политической ситуации и количество населения в каждом регионе.
В регионах России наблюдается небольшой спад конфликтных ситуаций. Так, в апреле количество выявленных конфликтов составило 464, тогда как за май экспертами Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» было выявлено 453 конфликтных ситуации во всех регионах страны, из которых самые яркие конфликты были оценены и прокомментированы 143 независимыми экспертами.
Национальные республики, лидировавшие в апрельском рейтинге, неожиданно успокоились в последний месяц весны. Республика Алтай, которая в апреле была на первом месте в СФО, в мае расположилась в зеленой зоне с показателем в 8,9 баллов (64 место). Она оказалась даже ниже Бурятии (11 баллов и 60 место), Хакасии (10,3 баллов и 61 место) и Тувы (9,4 балла и 63 место). В результате тройка лидеров выстроилась из ведущих регионов СФО, расположившись как будто по Транссибирской магистрали с запада на восток – Новосибирская область (сумма баллов 31,5 и 21 место), Красноярский край и Иркутская область. Между этими группами разместились Алтайский край (15,4 балла, 45 место) и Омская область (14,3 балла и 49 место). Самыми спокойными регионами СФО остаются Забайкальский край (6 баллов, 71 место), Кемеровская (4,1 балл, 77 место) и Томская области (3,6 балла, 79 место).
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ – 31,5 балла и 21-е место по уровню конфликтности в стране
Новосибирская барахолка движется на «Восток» – 4,8 балла
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть собирается и дальше наводить порядок, чтобы город, как он говорит, не превратился в большую барахолку. Градоначальник настроен весьма решительно: справившись с Гусинобродской барахолкой, чего ранее никому не удавалось, он собирается разобраться и с небольшими ярмарками. В то же время многие эксперты отмечают, что городские власти не проявляют интереса к наследию барахолки, которым можно было бы назвать растущий торговый комплекс «Восток». Независимый профсоюз «Сибирская солидарность» с начала нынешнего года несколько раз обращался в прокуратуру с просьбой провести проверку стройки новых корпусов торгового центра «Восток». Но каждый раз профсоюз, который только в Барнауле уже сумел остановить более 20 незаконных строек, получал отписки о том, что прокуратура не имеет полномочий для проведения подобной проверки.
Андрей Маевич, председатель независимого профсоюза «Сибирская солидарность»:
«Уже более трех месяцев прокуратура Дзержинского района Новосибирска не может ответить на прямой вопрос, является ли сооружение третьего корпуса ТЦ «Восток» самостроем. В то время как все опрошенные нами специалисты не сомневаются в незаконности этого строительства, прокуроры уверяют нас в том, что не имеют для этого специальных знаний. Предприниматели, члены нашего профсоюза, заинтересованы в том, чтобы закупать здесь товар на стопроцентно легальной основе, но уже к моменту запуска «Востока» возникли подозрения, что этот бизнес требует особого внимания. К этому мы и призываем новосибирские власти и все контролирующие органы».
Кехмана оштрафовали на 125 тысяч за ремонт в Новосибирской опере – 2,3 балла
Центральный районный суд города оштрафовал гендиректора Новосибирского государственного академического театра оперы и балета Владимира Кехмана за несанкционированный ремонт концертного зала театра, являющегося объектом культурного наследия федерального значения.
Игорь Козлов, Сибирская академия массовых коммуникаций, доцент:
«Тема обсуждается давно, но затрагивает небольшие круги интеллигенции. Больший резонанс в обществе вызвало решение Кехмана прекратить доплаты заслуженным артистам театра, которые находятся на пенсии».
Серия билбордов со Сталиным вызвала скандал в Новосибирске – 2 балла
Главной темой для обсуждения в первой половине мая в Новосибирске стали баннеры с изображением Сталина и надписью «С Днем Победы!». Размещены они были на главных городских магистралях по инициативе Новосибирского обкома КПРФ. Часть горожан поддержала эту акцию, а часть начала бороться за то, чтобы портреты «отца народов» немедленно исчезли с улиц Новосибирска. В дискуссию вступили политики, общественники, ученые, а также руководители города и региона. Как и ожидалось, оценки они дали противоположные. Владимир Городецкий констатировал: «Я считаю, что праздник – это единение. Убежден, что баннеры с портретом Сталина как раз не способствовали этому единению. Но, к сожалению, такой выбор сделала одна из партий. Понимая, что на этом фоне единства не будет, но лишь бы свою политическую презентацию сделать. Это их выбор». Мэр Новосибирска Анатолий Локоть прокомментировал ситуацию иначе: «Коммунистическая партия действует с патриотических позиций и в строгом соответствии с российским законодательством, на что имеет полное право. Это не решение мэрии – вывеска этих плакатов. Это партийная инициатива. Мои товарищи из КПРФ выбрали такое решение. Мнение на этот счет разное – активно выступают против этого определенного спектра партии».
В Новосибирске попытались препятствовать концерту группы «Ленинград» – 2 балла
Члены «Народного собора» обратились к мэру Новосибирска Анатолию Локтю и администрации ЛДС «Сибирь» с просьбой не допустить исполнения песни «В Питере – пить» группой «Ленинград» на концерте 3 июня. «В связи с тем, что группа перешла все рамки приличия, выпустив клип с названием «В Питере – пить», просим принять меры для недопущения исполнения этой песни на концерте в Новосибирске», – говорилось в обращении общественников. По мнению общественников, «клип содержит пропаганду алкоголизма, наркомании, хулиганства и насилия в отношении представителей власти. Также в клипе и песне высмеиваются представители полиции и «формируется негативное отношение к правоохранительным органам». «Мы считаем, что клип и сама песня с названием «В Питере – пить» позорят город Санкт-Петербург и страну, поэтому эта оскорбительная и провокационная песенка не должна звучать на открытых площадках нашей страны, в том числе и в Новосибирске 3 июня», – заявляли активисты.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ – 29,5 балла и 23-е место по уровню конфликтности в стране
Работникам фирмы, принадлежащей красноярскому депутату, задолжали миллионы – 8 баллов
Краевая прокуратура выявила самых крупных и злостных неплательщиков зарплаты в регионе. В число таковых попала и ПСК «Союз», учредителем которой является не кто иной, как депутат красноярского горсовета Юрий Туров. Надзорные органы не раз вносили представления по этому поводу руководству предприятия, однако в ПСК «Союз» с 287 работниками за февраль и март этого года так до сих пор и не рассчитались (данные за апрель пока в надзорных органах не проанализировали). За эти два месяца долги по зарплате в фирме составляют 11,2 млн рублей. Следователи возбудили по данному факту уголовное дело против исполнительного директора компании (это не Туров, а наемный менеджер). Однако после того как на днях сотрудники ПСК «Союз» обратились с жалобой в региональную трудовую инспекцию, встал вопрос об уголовном преследовании и учредителя-депутата.
Александр Ворошилов, председатель краевой общественной организации «Поддержка малого бизнеса»:
«Это еще раз говорит о том, что люди избираются в депутаты для того, чтобы было легче решать собственные проблемы. И чтобы не мешали им обогащаться».
Чиновники потратили 6 миллионов из дефицитного бюджета на заграничные командировки и дорогие отели – 6 баллов
Бюджет Красноярска оценивается в 1,4 млрд рублей. Городские чиновники постоянно говорят о необходимости экономии бюджетных средств, что нисколько не мешает им тратить средства из казны на многочисленные зарубежные командировки (в основном на праздники и фестивали), а там – на проживание в дорогих гостиницах. Разумеется, и полеты по таким поводам происходят только бизнес-классом. В итоге за 2015 год расходы бюджетных денег на эти цели составили почти 6 млн рублей. Давая объяснения перед горсоветом, сотрудники мэрии заметили, впрочем, что такие поездки позволили Красноярску наладить новые связи и принести дополнительные поступления в бюджет.
Александр Ворошилов, председатель общественной организации «Поддержка малого бизнеса»:
«Бюджетные траты на чиновников нужно ограничивать законодательно».
Прокуратура заинтересовалась стройкой на красноярской Театральной площади – 6 баллов
Прокуратура начала проверку очередного строительства на Театральной площади Красноярска. Две недели назад на месте парковки около Театра оперы и балета появился забор. В мэрии пояснили, что на этом месте появится одноэтажное здание развлекательного центра с подземной парковкой и общественное пространство вокруг них. При этом, по данным СМИ, организация, получившая этот участок в аренду еще в 2008 году, отношения к строительству уже не имеет. После сообщений в СМИ проверкой законности строительства занялась прокуратура.
Александр Ворошилов, председатель общественной организации «Поддержка малого бизнеса»:
«Коррупция среди чиновников принимает все большие размеры. Они уже не боятся презедента: чем жестче меры, тем больше взятки».
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ – 18 баллов и 42-е место по уровню конфликтности в стране
Внутрипартийный конфликт с привлечением админресурса разгорелся в Иркутской области – 4,5 балла
Публичный скандал начался на праймериз «Единой России» в Иркутской области. Штаб депутата Госдумы Сергея Тена заявил об административном давлении со стороны конкурента и товарища по партии. В одном из изданий региона вышли материалы против Сергея Тена. Но кандидаты на праймериз «Единой России» по всей стране подписывали меморандум, который формально обязывает их воздерживаться от критики оппонентов и административных методов работы, а также в случае проигрыша не выдвигаться от другой партии или в качестве самовыдвиженцев. При этом Сергей Тен прямо заявил, что, по его информации, итоги праймериз могут быть сфальсифицированы в пользу другого кандидата.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА – 9,4 балла и 62-е место по уровню конфликтности в стране
В Туве разгорелся скандал из-за «притеснения русских» – 5 баллов
В Туве опубликовали обращение жителей к федеральным СМИ с просьбой прекратить распространение воззвания Союза русскоязычных граждан Тувы «Россияне». Напомним, Союз ранее заявил о притеснении русскоговорящих в республике. В документе, который подписали 89 человек, работающих в сфере производства, медицины, образования и культуры, говорится, что растиражированное заявление Союза является провокацией, направленной на разжигание межнациональной розни. «С сожалением видим, что целый ряд российских СМИ подхватили и тиражируют провокационное обращение к президенту некоего Союза русскоязычных граждан, наспех созданного в апреле 2016 года, о якобы вопиющем положении русских в Туве, – говорится в обращении. – Причем некоторые из них представляют ситуацию так, будто нас, русских, нужно немедленно спасать. Самое страшное в информационном помешательстве то, что людей разных национальностей, живущих бок о бок, работающих в одной связке, дружащих семьями, можно поссорить. Но мы уверены, этого не произойдет, потому что мы видим, как власти прилагают все усилия к укреплению межрелигиозного и межнационального согласия. То, что тиражируется с подачи так называемого Союза русскоязычных граждан, – не что иное, как попытка развести республику на межэтническую грызню. Мы против».