Тема взаимоотношений властей Сургута и губернатора Югры в последние годы получила большой общественный резонанс. О некоем конфликте между бывшим главой региона Александром Филипенко и мэром Сургута Александром Сидоровым много писали СМИ. В настоящее время, после смены губернатора Югры, а также в преддверии смены главы Сургута ходят разговоры о том, что взаимоотношения властей обязательно изменятся в лучшую сторону. Свое мнение по этому поводу высказал депутат Тюменской областной Думы Виктор Буртный. Подробнее — на «УралПолит.Ru».
Тема взаимоотношений властей Сургута и губернатора Югры в последние годы получила большой общественный резонанс. О некоем конфликте между бывшим главой региона Александром Филипенко и мэром Сургута Александром Сидоровым много писали СМИ. В настоящее время, после смены губернатора Югры, а также в преддверии смены главы Сургута ходят разговоры о том, что взаимоотношения властей обязательно изменятся в лучшую сторону. Свое мнение по этому поводу высказал депутат Тюменской областной Думы Виктор Буртный. Подробнее — на «УралПолит.Ru».«Я жил в Сургуте и работал в администрации города, когда тот пресловутый конфликт, который я лично не считаю конфликтом, был растиражирован. Говорили, что якобы была внутренняя напряженность между экс-губернатором Югры Александром Филипенко и нынешним главой города Александром Сидоровым. Я считаю, что это были просто достаточно жесткие, но мужские деловые отношения.
Есть два хозяина: один хозяин округа и один хозяин города. И, естественно, как хозяева, они вправе планировать и распоряжаться имуществом, которое им вверено в оперативное управление. Естественно, каждый из них хочет сделать для своих граждан как лучше, причем одно не исключает другого.
В связи с введением 131 федерального закона межбюджетные отношения очень здорово все поменяли. Из муниципальных образований налоги потекли в округ, в столицу региона, а потом уже перераспределялись.
До этой законодательной реформы ситуация в Сургуте была очень профицитной. Это были такие «жирные, сытые годы», когда строились дороги, происходило озеленение территории. Тогда же Сургут принимал колоссальнейшие мероприятия: например, большой конгресс на шестидесятой параллели - когда вдоль шестидесятой параллели на глобусе собирали всех в этом городе. Это действительно амбициозные проекты, которые требуют серьезной подпитки. Тогда она у Сургута была. Город был в большей степени хозяином своего кошелька, нежели в нынешних условиях. И поэтому когда эти отношения изменились, горожане резко почувствовали перемены: начали обращать внимание на то, что дороги стали хуже, что не так интенсивно идет строительство.
Я регулярно бываю в Сургуте и с уверенностью могу сказать, что никто строительные краны не снимал. Дома и офисы продолжают строиться. Понятно, что теперь влияние частного капитала, частных инвесторов стало шире. Но город по-прежнему строится. Сургут вообще сам по себе растет и, соответственно, требует больше ресурсов на содержание и по ЖКХ. Общеизвестный факт, что северные города большую долю своих денег тратят на то, чтобы просто согреться. Поэтому колоссальные средства уходят на то, чтобы сохранить тепло.
Город почувствовал изменения и сразу задумался: куда же делись наши деньги? Логичный, правильный и корректный ответ: большая часть денег теперь уходит в округ. Этот факт и опосредовал слухи о том, что отношения между экс-губернатором Югры и главой Сургута стали напряженными.
Что касается моих личных наблюдений и мнения как чиновника, то я считаю, что работа Филипенко и Сидорова всегда была конструктивна. Этот был очень продуманный, очень прогнозируемый диалог. А на слухи, касающиеся личной неприязни, я предпочитаю не обращать внимания, потому как они не влияют на рабочие отношения никаким образом.
Как будут развиваться события дальше? Я считаю, что в промышленный центр Сургут придет наверняка адекватный, вменяемый человек, действительно производственник, которому люди действительно доверяют, о котором можно будет сказать, что он прожил с городом большую часть своей жизни. И в любом случае, отношения между городом и округом будут корректными, и они действительно будут делать работу глав муниципальных образований эффективной.
Глава города будет заинтересован «затащить» на свою территорию именно какого-то крупного инвестора, потому что он будет понимать, что хорошо собираемые налоги будут большей частью оставаться в бюджете города.
Напомню, что несколько месяцев спустя после своего назначения губернатор Югры Наталья Комарова встречалась с главами муниципалитетов, где конкретно из ее уст прозвучало предложение внести предложения по изменению межбюджетных отношений с субъектами и регионом.
Сейчас же главам приходится не очень легко. С одной стороны — губернатор, с другой — прокуратура, и так далее. Использование бюджетного рубля соблюдается в полном объеме. Глав надо поддерживать более гуманным межбюджетным распределением, более логичным с точки зрения мотивации местного самоуправления. Должен быть грамотный доверительный диалог между губернатором и главами муниципальных образований. Только тогда будет действительно нормальная конструктивная работа и муниципальные образования смогут позволить развиваться именно по позитивному пути.
В Сургуте должен работать такой человек, который очень хорошо знает город, который занимался его становлением. Он должен быть стратегом и дипломатом, потому что Сургут - центр промышленной политики округа. Мы понимаем, что за всем этим стоит огромное количество бюджетников, и если будет перекос в ту или иную сторону, в любом случае бюджетники пострадают. То есть этот человек должен управлять разочарованиями и компромиссами. Из всех кандидатов наиболее соответствующий этим качествам, на мой взгляд, является Дмитрий Попов. Он являлся председателем комитета по внесению изменений в устав города, по которому сейчас живет Сургут. Кроме того, потом он избирался как депутат окружной думы Югры. Очень много также значат и личные качества. На мой взгляд, Попов человек порядочный и честный. И он давно зарекомендовал себя в Сургуте».