Бензиновый кризис в России стал поводом вновь заговорить о проблемах нефтяной отрасли страны. Опрошенные «УралПолит.Ru» эксперты считают, что основной добывающий регион – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – уже в следующем году может настигнуть сырьевой кризис. Ужесточение условий получения налоговой льготы для предприятий, полагают аналитики, может поставить добычу нефти в Югре на грань рентабельности. Подробности – в нашем материале.
Бензиновый кризис в России стал поводом вновь заговорить о проблемах нефтяной отрасли страны. Опрошенные «УралПолит.Ru» эксперты считают, что основной добывающий регион – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – уже в следующем году может настигнуть сырьевой кризис. Ужесточение условий получения налоговой льготы для предприятий, полагают аналитики, может поставить добычу нефти в Югре на грань рентабельности. Подробности – в нашем материале.Предложенные правительством Югры изменения в закон о налогообложении в части условий предоставления льготы на налог на прибыль дума прежнего созыва приняла в конце 2010 года. Они должны вступить в силу через 7 месяцев, 1 января 2012 года, но до этого времени новый состав регионального парламента может вернуться к рассмотрению вопроса: у представителей власти региона и недропользователей разное отношение к будущей ситуации.
Напомним, речь идет о 4-процентной льготе на налог на прибыль, поступающий в бюджет региона, для нефтедобывающих предприятий. Ранее ей пользовались все компании, занимающиеся добычей нефти, а с 1 января на ее получение смогут претендовать только те предприятия, которые ведут глубокое разведочное бурение и сейсморазведочные работы.
Эксперты полагают, что вступление в силу изменений закона можно сравнить с полной отменой льготы для большинства нефтедобывающих предприятий Югры. Нововведение, как считают инициаторы, позволит увеличить поступления в региональный бюджет и мотивировать предприятия вкладываться в разведку новых месторождений. Противники этой реформы указывают на другую сторону медали: все это, по их мнению, приведет к гибели небольших компаний и к сокращению социальных программ крупного нефтяного бизнеса, что ударит по жителям региона. Начальник отдела аналитических исследований инвестиционной группы «Универ Капитал» Дмитрий Александров подчеркивает: «Возможно, данная инициатива – это способ переключить предприятия с более доступных месторождений на менее доступные и увеличить свой бюджет. Но забирать льготы с месторождений неразумно, так как тогда говорить об активной разработке сложных участков не приходится».
Для нефтедобывающих предприятий изменения налогообложения могут обернуться кризисом и поставить в целом добычу нефти в Югре на грань рентабельности. По мнению Дмитрия Александрова, особенно негативно это скажется на небольших компаниях. «Проблема в том, что у мелких игроков нет «оборотки», чтобы компенсировать трудные моменты и тем более брать на себя геологические риски», – отметил он.
Эффект от вступления поправок в силу не ограничится одним годом, подчеркивают специалисты: после повышения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с 419 до 470 рублей за тонну в 2013 году компаниям станет еще сложнее работать. Еще одним неблагоприятным фактором станет очередное повышение тарифов на электроэнергию в начале следующего года. Все три фактора вкупе поставят саму экономическую целесообразность нефтепромысла в Западной Сибири под угрозу. «Сейчас сильно увеличилась налоговая нагрузка для нефтяных компаний, непонятно, зачем властям идти на такой шаг. На нефтяниках сейчас лежит дополнительная нагрузка от увеличения налога на добычу ископаемых, высокие ставки экспортной пошлины», – отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» аналитик финансовой группы «Брокеркредитсервис» Андрей Полищук.
По мнению Дмитрия Александрова, есть вероятность, что нефтяники начнут продавать участки более крупным компаниям – «и это могут быть достаточно дешевые продажи». Кроме того, считает эксперт, под угрозой может оказаться и реализация других программ, например, по утилизации 95 % попутного нефтяного газа. «Многие компании могут пойти на то, чтобы просто уплачивать штрафы, которые будут рассматриваться как налог на сжигание, а не заниматься программой по утилизации», – сказал он.
Ранее в ряде СМИ было также озвучено мнение о том, что принятие поправок может привести к практически полному прекращению нефтедобывающей деятельности в регионе. Предприятия Югры имеют мощности в других регионах и даже странах – они могут перевести основное производство туда. Таким образом, бюджет региона может получить обратный эффект в виде значительного падения налоговых поступлений от нефтяников. Опрошенные агентством специалисты не поддержали это мнение.
Таким образом, вопрос пока повис «в воздухе». По информации наших источников, на Совете директоров Югры, который в феврале собрал за одним столом окружные власти и руководителей практически всех основных нефтяных игроков Западной Сибири, было наложено вето на обсуждение вопроса о 4-процентной льготе. Правительство Югры пока не комментирует предложения по пересмотру законопроекта. Хотя, по нашим сведениям, губернатор округа Наталья Комарова понимает суть проблемы и пытается совместно с нефтяниками найти выход из создавшейся ситуации. При поддержке губернатора создана рабочая группа с участием нефтяных компаний для всестороннего обсуждения сложившейся ситуации.