Госструктуры раскололись в конфликте вокруг скважины «Первоочередная», которую ООО «Газфлот», дочерняя компания Газпрома, бурит на западно-камчатском шельфе, где добывается четверть морских биоресурсов РФ. Росприроднадзор уже после начала работ выдал положительное заключение государственной экологической экспертизы, хотя еще в начале сентября посчитал добычу на этом участке невозможной. Зато прокуратура Камчатского края потребовала через суд запретить бурение, признав его незаконным. В противостоянии активно участвуют и экологи из Всемирного фонда дикой природы, придавшие конфликту общероссийский резонанс, и рыбаки из Ассоциации добытчиков минтая, контролирующие треть мировой добычи этой рыбы, и коренные малочисленные народы Севера (КМНС). Подробности – в материале «ФедералПресс».
Госструктуры раскололись в конфликте вокруг скважины «Первоочередная», которую ООО «Газфлот», дочерняя компания Газпрома, бурит на западно-камчатском шельфе, где добывается четверть морских биоресурсов РФ. Росприроднадзор уже после начала работ выдал положительное заключение государственной экологической экспертизы, хотя еще в начале сентября посчитал добычу на этом участке невозможной. Зато прокуратура Камчатского края потребовала через суд запретить бурение, признав его незаконным. В противостоянии активно участвуют и экологи из Всемирного фонда дикой природы, придавшие конфликту общероссийский резонанс, и рыбаки из Ассоциации добытчиков минтая, контролирующие треть мировой добычи этой рыбы, и коренные малочисленные народы Севера (КМНС). Подробности – в материале «ФедералПресс».«В акватории западно-камчатского участка обитают виды китов, занесенные в Красную книгу, чей высокий международный природоохранный статус необходимо учитывать, – заявила старший помощник прокурора Камчатского края Ольга Кокорева. – Участок является ценным и в рыбохозяйственном отношении: здесь размножаются наиболее важные промысловые виды минтая, камбалы, трески, палтуса. На акватории западной Камчатки обитают крупнейшие стада нерки и горбуши, другие виды лососевых: кеты, кижуча и чавычи. Здесь проходят пути миграции лосося, воспроизводящегося в реках материкового побережья Охотского моря и Восточного Сахалина».
Одновременно Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура направила в Черемушкинский районный суд Москвы иск к Газпрому, Газфлоту и их подрядчику – мурманскому ОАО «Арктикморнефтегазразведка». Надзорное ведомство просит признать незаконным бурение поисковой скважины № 1 на Первоочередной структуре Западно-Камчатского участка шельфа Охотского моря и запретить работы «в отсутствие положительного заключения госэкспертизы». По словам Ольги Кокоревой, проверка показала, что контракт на бурение разведочной скважины с помощью самоподъемной буровой установки (СБУ) «Кольская» был заключен с ОАО «АМНГ» в апреле 2011 года, 31 августа установка вышла на точку бурения, а 3 сентября начала работы.
Как ранее сообщал «ФедералПресс», все это происходило скрытно, хотя Газпром формально всегда подтверждал планы по началу разведки месторождений на камчатском шельфе уже с этого года. Утечка произошла благодаря пресс-службе «АМНГ», опубликовавшей заявление о начале работ. После этого WWF России инициировал скандал. Экологи нашли «Кольскую» в 13 км от западного берега Камчатки, между устьями нерестовых рек Крутогорова и Колпакова. Выяснилось также, что Росприроднадзор 7 сентября отказался одобрить бурение, использовав материалы общественной экологической экспертизы. Так что первые четыре дня работы шли без какого-либо заключения госэкспертизы, а затем продолжились уже с отрицательным заключением.
«Предусмотренная проектом технология не соответствует лицензионному соглашению, – заявила представитель краевой прокуратуры. – В материалах отсутствует оценка воздействия на местную орнитофауну. Расходятся данные по составу и объему бурового раствора и объему шлама, образующегося при бурении скважины. Имеются замечания к проектной документации по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Необоснованно исключен из сценариев возможной аварии неконтролируемый выброс газового конденсата из скважины. Отсутствует перечень объектов, подверженных загрязнению при аварийных разливах: лежбища ластоногих, места концентрации редких и ценных видов рыб, промысловых (кальмары, морские ежи, креветки) и редких видов бентосных беспозвоночных (камчатский краб, моллюск жемчужница камчатская), пути миграций и места концентрации млекопитающих. Отсутствует информация о проектировании локализации разлива углеводородов, защите берега от возможного загрязнения и др.».
Руководитель Камчатского/Берингийского экорегионального отделения WWF Сергей Рафанов привел еще более любопытные примеры «непрофессионального подхода к составлению проектной документации». Например, компания «проявила особую заботу о «большом количестве моржей», в реальности не обитающих в Охотском море». Кроме того, в документах компания учла «особую ценность природных комплексов острова Карагинский», «переместив» его из Берингова море в Охотское море. Экологи также продолжали настаивать, что бурение в 12-мильной прибрежной зоне недопустимо из-за высокого рыбохозяйственного значения участка.
В сентябре защитников природы безоговорочно поддерживал Росприроднадзор. Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) возбудил в отношении газовиков дела об административных правонарушениях сразу по пяти статьям КоАП РФ: за нарушения законов о госэкспертизе, правил охраны водных объектов и водопользования, правил охраны атмосферного воздуха, а также правил деятельности на континентальном шельфе.
Газфлот не комментирует ситуацию. По данным Магаданского центра окружающей среды, к настоящему времени в столицу Колымы на переработку прибыло уже две партии бурового шлама в адрес компании «Магадан-Сервис-Экология». «Транспортировка отходов и их утилизация без документов, подтверждающих класс опасности, является грубейшим нарушением требований природоохранного законодательства, в отношении Газфлота и его подрядчика магаданский Росприроднадзор ведет административное расследование», – сообщила руководитель МЦОС Ольга Москвина.
Одновременно 29 сентября Газфлот снова подал проектную документацию для проведения госэкспертизы, 20 октября бурение скважины было согласовано с Росприроднадзором. «Повторная экологическая экспертиза прошла с нарушением федерального законодательства: не были проведены повторные общественные слушания, не предоставлена возможность организации общественной экологической экспертизы», – утверждает координатор экологических программы по экологической политике нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников.
В итоге экологи и дальневосточные общественные организации направили обращение к президенту с просьбой вмешаться в ситуацию, «остановить деятельность нефтяной корпорации», поставившей под угрозу сохранность ценнейшего рыбопромыслового района страны. В число подписантов вошли самые разные структуры: и экологи из WWF, и рыбаки из АДМ, и Ассоциация КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока, и многие другие.