Межрегиональный межотраслевой профсоюз «Сибирская солидарность» имени Столыпина обратился в Общероссийский народный фронт с предложением изучить ситуацию вокруг торгового центра «Восток», заменившего Гусинобродский вещевой рынок. Представители профсоюза, защищающие интересы работающих в области торговли предпринимателей ждут, что ОНФ заставит властные и контролирующие структуры расследовать ситуацию, в которой один из крупнейших новосибирских торговых центров строит новые корпуса без надлежащего оформления документов. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Несколько месяцев профсоюз пытается инициировать проверку появления корпусов торгового центра «Восток», полагая, что некоторые из них возводятся незаконно под видом капитального ремонта гаражей старого автобусного парка. Эту позицию разделяют независимые эксперты в области строительства, утверждающие, что речь действительно идет о незаконном строительстве, но контролирующие органы и городские власти игнорируют проблему, отвечая общественникам, что не имеют ни полномочий, ни специальных знаний для проведения проверок. При этом бурное развитие бизнеса слабо отражается в налоговых поступлениях из-за применяемой схемы аренды – речь может идти об уводе в теневой оборот до 2,5 млрд рублей. Тема уже стала поводом для острых расследований в федеральных СМИ, и сейчас не только в Новосибирске, но и в Москве знают, что негативное наследие сибирского Черкизона продолжает жить в новых условиях якобы «цивилизованной» торговли, а городские власти «неожиданно потеряли интерес к Гусинке», вероятно, из-за общих интересов бизнеса и политики.
«Уже более трех месяцев прокуратура Дзержинского района Новосибирска не может ответить на прямой вопрос, является ли сооружение третьего корпуса ТЦ «Восток» самостроем, – сообщил «ФедералПресс» председатель независимого профсоюза «Сибирская солидарность» Андрей Маевич. – В то время как все опрошенные нами специалисты не сомневаются в незаконности этого строительства, прокуроры уверяют нас в том, что не имеют для этого специальных знаний».
Независимый профсоюз «Сибирская солидарность» с начала нынешнего года несколько раз обращался в прокуратуру с просьбой провести проверку стройки новых корпусов торгового центра «Восток». Но каждый раз профсоюз, который только в Барнауле уже сумел остановить более 20 незаконных строек, получал отписки о том, что прокуратура не имеет полномочий для проведения подобной проверки. «Предприниматели, члены нашего профсоюза, заинтересованы в том, чтобы закупать здесь товар на стопроцентно легальной основе, но уже к моменту запуска «Востока» возникли подозрения, что этот бизнес требует особого внимания, – отмечает Андрей Маевич. – К этому мы и призываем новосибирские власти и все контролирующие органы».
История вокруг ТЦ «Восток», который должен был стать заменой криминальной гусинобродской барахолки, за последний год уже обросла скандалами. «Цель у власти была простая — поставить поток черного нала под контроль мэрии», – говорил известный депутат новосибирского горсовета Александр Люлько, комментируя задачи городской власти. Однако оценить итоги реформ не так просто, когда говорят, что объем средств, уводимых здесь из налогооблагаемой базы, доходит до 2,5 млрд. рублей. Более того, сегодня все больше слышны голоса тех, кто убеждены том, что «крестные отцы вещевого рынка, партийные боссы, отцы города – все смешалось в Новосибирске в единый клубок, который никак не расстанется с традициями «криминальных 90-х».
«Уверен, что вслед за изменением формы торговли, просуществовавшей более 40 лет на пустыре, со временем, поменяется и эффективность налогового администрирования, – заявил «ФедералПресс» сопредседатель Новосибирского областного отделения «Опора России» Сергей Соколов. – В широком смысле, вещевой рынок был и остается рабочим местом для тысяч предпринимателей и смежных поставщиков товаров и услуг». В результате прошедших реформ доходы бюджета с рынка действительно возросли. В то же время многие заметили, что городские власти вдруг потеряли интерес к «Гусинке», а некоторые эксперты прямым тестом говорят о том, что основной теневой поток мог так и остаться скрыт от бюджета.
Известно, что борьба вокруг новосибирского «черкизона» обострилась в конце 2013 – начале 2014 года. К тому моменту само существование «гусинки» в Новосибирске было просто вызывающим, поскольку уже год как она должна была быть ликвидирована в соответствии с 271-м федеральным законом о розничных рынках, предписавшим вести рыночную торговлю только в крытых помещениях. Но владельцы гусинобродки готовы были «сдаваться» только на своих условиях. Официально у президента России Владимира Путина, в начале 2014 года снявшего выступающего за закрытие барахолки Василия Юрченко с должности губернатора Новосибирской области, были свои основания. Однако есть немало людей, которые предполагают, что «без подставы со стороны владельцев барахолки» здесь не обошлось.
«Мэрии Новосибирска вдруг стало невыгодно инициировать проверки на «Гусинке»? – отмечают журналисты газеты «Версия», которое провело собственное расследование ситуации вокруг наследия барахолки. Проблемой «барахолки» Анатолий Локоть озаботился сразу после избрания мэром. «Решение о преобразовании новосибирской барахолки было вполне гармоничным», – сообщил «ФедералПресс» бывший председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Сергей Дьячков, который работал в мэрии в момент ликвидации «Гусинки». Однако о подробностях происходящих тогда событий бывший чиновник решил не рассказывать.
В то же время известно, что мэрия провела аукцион, на котором под модули будущего торгового центра «Восток» некое ООО «Сателит» выкупило автобусный парк. «Генеральный директор «Сателита» – Дмитрий Башмаков известный в городе бизнесмен, занимавшийся девелопментом, и его участие в выгодном проекте было бы ничем не примечательно, если бы не высказывавшиеся в его адрес подозрения в том, что на самом деле он представляет интересы все тех же гусинобродских дельцов, – утверждает газета «Версия». – Стоит отметить, что среди десятков различных компаний зарегистрированных на Башмакова, его отца и супругу есть и некое ООО «Авалон», специализирующееся на оптовой торговле, где он, похоже, также является генеральным директором и стопроцентным владельцем».
Причем журналисты обратили внимание на совпадение: владельцем одноименного ООО «Авалон», также специализирующегося на торговле, еще недавно числился Михаил Суварян – отец Арама Суваряна. «Маловероятно, что в Новосибирске есть два одноименных ООО с одним и тем же профилем деятельности: второе, вероятно, просто не зарегистрировали бы, – утверждают журналисты издания. – То есть, скорее всего – это один и тот же «Авалон», где Башмаков пересекся с Суварянами. Семья Суварянов, по некоторым данным, контролировала часть Гусинобродского рынка, а Арам Суварян, кстати, бывший помощник Локотя, долгое время был спонсором, да и депутатом от КПРФ в Новосибирске».
Еще в 2014 году «Ведомости» со ссылкой на местные СМИ писали о том, что семья Суварянов была одним из основных спонсоров местной КПРФ и избирательной кампании Локотя. В КПРФ это опровергали, но присутствие в штабе кандидата в победную ночь и последующее назначение на руководящий пост в городской структуре красноречиво подтверждают эти подозрения. Суварян был назначен на руководящую должность в одной из городских структур, контролирующих городской транспорт. «Было ли это назначение своеобразной «благодарностью» Локотя за финансовое участие Суваряна в предвыборной кампании, – спрашивали новосибирские журналисты, – сказать сложно». Кстати, в местных изданиях отмечали, что именно семья Суварянов, по некоторым предположениям, с рядом других совладельцев гусинобродской барахолки, могла стоять за информационной атакой на губернатора Юрченко, случившейся незадолго до его отставки.
О связи Суваряна и Локотя рассказывал в своей передаче «Момент истины» Андрей Караулов. В двухсерийном фильме про мэра Новосибирска подводили к тому, что городское руководство является чуть ли не «крышей» Гусинобродского вещевого рынка. И вот мэр, которого связывают длительные отношения с одним из владельцев «гусинки», проводит тендер, который выигрывает фирма, владелец которой может быть связан с тем же магнатом гусинобродской барахолки и рядом других одиозных фигур.
«Есть масса железных аргументов, подтверждающих факт, что это – реконструкция, а не капитальный ремонт, – заявил «ФедералПресс» судебный эксперт из «Независимой строительно-технической экспертизы» Федор Иванов, комментируя ситуацию с третьим корпусом ТЦ «Восток». – Конечно, нужны необходимые исходные данные в виде проекта или паспорта БТИ или хотя бы копии уставных документов, где был бы отражен предыдущий вид деятельности данного предприятия. Но даже без этого ясно, что это не капитальный ремонт, для проведения которого специального разрешения не требуется».
Журналисты уже раскопали, что за полгода до открытия первого корпуса ТЦ «Восток» разрешения на его строительство не выдавалось. Сейчас выясняется, что новая очередь комплекса также строится без каких-либо разрешений. При этом Дмитрий Башмаков заявляет телепрограмме «Прецедент», что это всего лишь «капитальный ремонт», поэтому в разрешении на строительство он не нуждается. Все это происходит на фоне того, что мэрия и прокуратура перекидывают друг другу поступившую на «Восток» жалобу от межрегионального межотраслевого профсоюза.
«Возможно, контролирующие инстанции столь робки, а Башмаков столь уверен в себе именно потому, что все в Новосибирске хорошо понимают, что на теневые потоки от его бизнеса финансируются и те, кто сегодня во власти, и те, кто туда рвется? – задаются вопросом журналисты газеты «Версия». – А теневые потоки здесь не маленькие, учитывая, что в «Востоке» могут продолжаться традиции взимания «черного нала» принятые в свое время на гусинобродской барахолке». Тем временем, издание не исключает, что на «Востоке» может практиковаться те же схемы ухода от налогов, что и на «Гусинке». Сайт tayga.info обратил внимание на то, что на встречах с чиновниками из мэрии предприниматели прямо упрекали городские власти в том, что они «заставили бандитам платить» и «идти на «Восток».
Отсутствие у органов власти и контролирующих структур желания разбираться с бизнесом инвесторов «Востока многих уже не удивляет. «Дмитрий Башмаков никак не объясняет, почему «перекупщики» у него под носом могут «зарабатывать» в 3-4 раза больше, чем собственник объекта, – отмечают журналисты. – Подобная откровенность владельца «Востока» может являться свидетельством сложившейся в регионе обстановки полной безнаказанности, когда о нарушениях закона можно рассказывать даже не утруждая себя тем, чтобы соблюдать осторожность хотя бы в публичных высказываниях. Проверить их не возникает желания ни у прокуратуры, ни у налоговой инспекции, которые видимо, ждут, когда Михаил Мишустин, глава Федеральной налоговой службы, обратит их внимание на вероятный увод в теневой оборот 2–2,5 млрд рублей. «Посадочный сбор» в «Востоке» по некоторым данным доходит до миллиона-полутора рублей. Налоги же Башмаков платит с официальной аренды, которая, по всей видимости, в десятки раз меньше сборов, уходящих перекупщикам. Чиновники о ситуации на «Востоке» осведомлены, но считают это нормальным бизнесом».
«Речь идет о бизнесе, о взаимоотношениях двух субъектов предпринимательства, мэрия не может вмешиваться и диктовать условия и размер коммерческой аренды», – комментировал ситуацию начальник департамента земельных и имущественных отношений Георгий Жигульский. И, похоже, что близкие мэру торговые центры Башмакова, чуть ли не единственные в Новосибирске, где взимаются «посадочные сборы» и до сих пор практикуются гусинобродские схемы. Некоторые отчаянные общественики уже высказали мысль о том, что признаний, которые дают в своих интервью Дмитрий Башмаков и чиновники мэрии уже было бы достаточно для прокуратуры, чтобы в одном случае возбудить дело о мошенничестве или, как минимум, о халатности. Однако прокурор Дзержинского района Новосибирска, на территории которого находится «Восток», кажется, не слишком озабочен царящими здесь финансовыми нравами, перебрасывая поступающие жалобы в ту же мэрию. Бездействие контролирующих и правоохранительных органов Новосибирска можно расценивать и как саморазоблачение, как прямое признание как минимум в неспособности бороться с криминалом и коррупцией, а максимум – как подтверждение их заинтересованности в сохранении сложившегося состояния дел.
На фоне развивающихся скандалов с «сомнительным» строительством на «Востоке», где мэрия также заняла отстраненную позицию, в прессе появились подозрения, что «недополученные городом налоги через «черную кассу» идут на финансирование КПРФ на приближающихся выборах в Госдуму». Говорят, что масштабы ухода от уплаты налогов могут быть таковы, что вмешательство федеральной налоговой службы – вопрос времени, причем довольно скорого. Впрочем, похоже, что сегодня новосибирские власти не в состоянии сами принять решения по ситуации с «Востоком».
«Плохо, что все это связано с политикой, – сетует в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» Андрея Маевич. – А иначе нет никаких объяснений, что все наши обращения пока остаются без ответа».