Год назад у Приморского края появился новый руководитель – Олег Кожемяко. 28 сентября его назначили врио губернатора. Спешно покинув пост главы Сахалина, Кожемяко отправился на юг Дальнего Востока, который бушевал после скандальных выборов. Чего смог добиться глава Приморья за год и над чем предстоит еще поработать – в материале «ФедералПресс».
В сентябре 2018 года Приморский край являлся самой горячей точкой на политической карте России. Центральный избирком только-только отменил итоги второго тура выборов, отметившегося масштабными нарушениями в пользу врио губернатора Андрея Тарасенко. На главной площади Владивостока то и дело митинговали коммунисты, а край готовился к новым выборам – с огромным протестным настроем. Именно в эту раскаленную печь федеральный центр и кинул сахалинского губернатора Олега Кожемяко – в качестве антикризисного менеджера.
Нестандартная обстановка требовала нестандартных решений. Кожемяко, сразу же рассматривавшийся как главный претендент на кресло губернатора, провел яркую и необычную для региона предвыборную кампанию. Пиарщики будущего главы Приморья, например, на чем свет стоит ругали «понаехавших москвичей» – при том, что Кожемяко по большому счету был ставленником центра. Как отмечают эксперты, поддержка Москвы сыграла в его успехе не последнюю роль.
«Не секрет, что когда Олег Кожемяко зашел в край, были определенные реверансы со стороны федерального центра. История с отменой обязательной кнопки ГЛОНАСС, перенос столицы ДФО во Владивосток… Объективно это были вещи, которые можно было легко, быстро, безболезненно реализовать. Благодаря этим мерам ситуацию в Приморье удалось стабилизировать, протестные настроения пошли на спад», – рассказал «ФедералПресс» политолог Сергей Гребенюк.
Все это привело к тому, что в декабре Олег Кожемяко уверенно победил на выборах губернатора, и началась уже более планомерная, типичная для главы региона работа. Настало время претворения в жизнь других предвыборных обещаний. Однако, как и в любом деле, не все пошло гладко. Связано это прежде всего с тем, что в последние несколько лет в Приморье вообще не было никакой стратегии развития. А значит, не было механизмов, позволяющих эффективно проводить преобразования в крае. Многое пришлось делать с нуля.
«Ни при Миклушевском, ни при Тарасенко в крае так и не разработали четкую концепцию развития региона. Последние полтора года этим вопросом должен был заниматься вице-губернатор Константин Богданенко, который недавно ушел в отставку. Он по этой части не сделал ничего. Из-за этого работа краевых властей до сих пор выглядит довольно хаотичной. Да, есть какие-то крупные проекты, наподобие создания владивостокской агломерации. Однако конкретного плана на перспективу, на пять-десять лет вперед, пока нет», – считает политолог Павел Наливайко.
При этом, как отметил Наливайко, нынешний глава Приморья справляется с работой лучше многих других губернаторов образца 2018 года – того же Сергея Фургала. Самое важное, что удалось сделать главе региона, – решить практически все наиболее острые проблемы края.
«Сейчас мы наблюдаем серьезную системную работу губернатора в социально-экономической сфере. Медицина, образование, то же питание в школах – это вещи, которые много лет оставались едва ли не на периферии внимания властей. А сейчас именно на них делается огромный упор. Олегу Кожемяко удалось изменить отношение населения к власти», – считает политолог Петр Ханас.
Последний момент является одним из наиболее значимых. Два прежних главы Приморья, Владимир Миклушевский и Андрей Тарасенко, серьезно подорвали доверие к краевым чиновником. Популизм и обещания, не подкрепленные делами, фактический откат региона на десять лет назад – не самые радужные итоги. Кожемяко удалось за короткий срок разобраться с главными негативными последствиями политики своих предшественников. Как отметил Петр Ханас, краевые власти ушли от популизма, взяв курс на реальные дела.
Реформа системы управления – как краевой (создание правительства), так и муниципальной (создание округов) – позволит решить многие проблемы. Как отмечают политологи, в регионе идет создание новой вертикали власти. И за работу этой системы будет отвечать непосредственно губернатор.
«Конечно, Олегу Кожемяко пока удалось не все – до конца не решены проблемы обманутых дольщиков, в крае сохраняется очередь на жилье для сирот. Даже губернаторская программа «1000 дворов» выполняется не очень ровно. Но все-таки это довольно большой объем работы – и важно, что губернатор продолжает уделять этим вопросам внимание», – считает Павел Наливайко.
По мнению политолога, показательным является недавний запрет для иностранцев на работу в пассажирской сфере. Глава Приморья говорил об этом еще в начале своего срока – и теперь эту инициативу успешно реализовали.
«Сейчас Олег Кожемяко закладывает основы для развития края на ближайшее будущее. Еще год назад ничего подобного не было: в регионе наблюдался застойи экономика постепенно скатывалась в кризис. Этот тренд удалось изменить в считанные месяцы. При этом не стоит забывать, что Приморье – далеко не самый богатый регион Дальнего Востока. Здесь, например, нет таких ресурсов, как на Сахалине. Но нынешний губернатор – умелый лоббист, он способен быстро привлекать деньги на нужные цели», – рассказал Петр Ханас.
Впрочем, нужно понимать, что для реализации вообще всех предвыборных обещаний губернатору требуется больше, чем год. В этом сходятся как сторонники, так и противники Кожемяко.
«Сейчас главе края приходится действовать осмотрительно. Жестко проводить свою политику, «ломать через колено» он не может – в Приморье это чревато протестами. Мы видим такую осторожность на примере реформы местного самоуправления: ее не стали навязывать, начали с трех пилотных районов. Это, конечно, сказывается на темпах преобразований. Но главное ведь – это конечный результат», – резюмировал политолог Андрей Кудисов.
Фото: primorsky.ru