На портале бесплатных объявлений появилось сообщение о том, что в Краснодаре застройщик продает возведенный им детский сад. При этом стоимость объекта относительно аналогичных зданий достаточно невысока. «ФедералПресс» разобрался, каким образом появился частный аналог национального проекта «Образование», кто стоит во главе возмущения, а также что и как продают на самом деле.
Волну споров вызвало объявление о продаже детского сада в жилищном комплексе «Цветы», застройщиком которого выступает «ЕкатеринодарИнвест-Строй». Стоимость объекта относительно невысока – 60 тысяч рублей за квадратный метр, а в аренду образовательное учреждение можно взять за 50 тысяч. Якобы в домах рядом знают о ситуации и собирают подписи, а также планируют визит к губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву.
Со ссылкой на местных жителей появилась информация о том, что в садик даже ходят дети. Указывалось и количество – 50–60 вместо положенных 25. Правда, позже появилась информация, что дошкольное учреждение будет работать только в 2020 году.
Причиной продажи в местных средствах массовой информации называлось отсутствие желания выкупить здание у застройщика со стороны администрации. Сам «ЕкатеринодарИнвест-Строй» сказал, что уже получено несколько предложений об аренде детского сада.
«Если откровенно говорить, то здесь очень похоже на шантаж, даже если смотреть с разных позиций. Можно даже предположить, что есть и некая манипуляция общественным мнением. На сайтах бесплатных объявлений такие объекты, как правило, не продаются. Для этого есть специализированные площадки. Поэтому можно предположить, что это похоже на манипуляцию с целью увеличения прибыли», – прокомментировал «ФедералПресс» депутат законодательного собрания, заместитель председателя по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иван Жилищиков.
Адвокат Денис Григорьев обратил внимание на то, что право собственности позволяет реализовать объект. «Фактически, строительство велось, как можно предположить, с разрешением. Объект находится в собственности у застройщика, поэтому ничего не мешает ему продать здание. Обременения и формат использования просто будут указаны в договоре. Это как и с другими объектами недвижимости», – прокомментировал Денис Григорьев.
Покупатель нашелся, но с условием
«ФедералПресс» побывал на месте спорного объекта. На данный момент детский сад не функционирует, внутри здания находятся рабочие. Напомним, изначально говорилось, что туда не просто ходят дошколята, а даже переполнены группы.
Иван Жилищиков рассказал «ФедералПресс» о том, что сейчас объект в списке на выкуп не значится. «У нас в России сильно развита бюрократия, поэтому выделить средства и выкупить детский сад достаточно проблематично, что по нацпроекту, что нет. Здесь нужно решение глав администраций Краснодарского края или столицы Кубани о выделении бюджетных ассигнований, если это не было ранее предусмотрено финансовым документом», – отметил Иван Жилищиков.
Глава Краснодара Евгений Первышов на планерке также обратил внимание на проблему.
«Есть информация, что по улице Круговой выставлен на продажу частный детский сад. Я так понимаю, что в свое время он строился застройщиком с последующей эксплуатацией его как частного детского сада. Есть обращения от жителей – а почему бы не купить муниципалитету? Давайте внимательно посмотрим на него», – прокомментировал ситуацию Евгений Первышов.
Качество и вопросы уговоренностей
Денис Григорьев обращает внимание, на то, что требования, предъявляемые к социальным объектам, на порядок выше – что по качеству, что по безопасности. Это не позволяет однозначно говорить о том, что детский сад так легко может быть приобретен – важен вопрос качества.
«Александр Нарижный (заместитель главы Краснодара, курирующий вопросы муниципальной собственности и городских земель и правовые вопросы), необходимо организовать работу, связанную с обследованием этих помещений, совместно с Алексеем Некрасовым (директор департамента образования). Сможем ли мы этот детский сад впоследствии спокойно лицензировать? Для эксплуатации муниципальных детских садов совершенно другие требования, они гораздо жестче, чем для эксплуатации частных детских садов. Но если он подходит и мы сможем принять его в казну, то эту работы мы должны сделать. К следующему понедельнику жду результата по этой теме», – прокомментировал глава Краснодара.
На возможное недостаточное качество обращает внимание и Иван Жилищиков. «Надо смотреть еще и качество детского сада, как он возведен. Достаточно часто возникают вопросы: как строят для бюджета, как и за счет казны. В связи с тем, что это свежий объект строительства, надо предметно разбираться и в строительстве, и в обещаниях, и в планах как администрации, так и застройщика. В том числе и изначальных, еще на этапе проектирования микрорайона», – рассказал «ФедералПресс» Иван Жилищиков.
Перспективы частного нацпроекта
Все эксперты обращают внимание, что в Краснодаре достаточно часто реализуется практика создания частных детских садов. Не секрет, что население города быстро прирастает, что создает нагрузку на соцобъекты. Создание частных альтернатив стало в связи с этим достаточно прибыльным сектором бизнеса.
Частные социальные объекты можно встретить в каждом дворе, отмечает Денис Григорьев. «Здесь ничего противозаконного нет. Человек хочет открыть свой бизнес – детский сад или клинику. Получает лицензию, следует требованиям законодательства и работает. Другой важный момент – у гражданина должен быть выбор между частным и государственным. Здесь надо смотреть план строительства, в том числе и изначальный. Есть ли там предусмотренное законом количество мест в школах и детских садах», – прокомментировал Денис Григорьев.
Напомним, «ФедералПресс» неоднократно писал о том, что институт общественных слушаний иногда позволяет застройщикам менять первоначальные планы развития жилищных комплексов, заменяя социальные объекты или парковки, например, на офисные здания или еще один дом. Денис Григорьев отмечает, что застройщику важна прибыль, поэтому социальными объектами иногда пренебрегают, что вызывает критику жителей в адрес инфраструктуры. Напомним, Краснодар побил рекорд по количеству первых классов в одной школе.
Источник «ФедералПресс», пожелавший остаться инкогнито, рассказал, что в данном случае администрации города не позавидуешь: «Они фактически оказались под давлением общественного мнения: вопрос же детского сада. Им действительно придется рассматривать вариант покупки, хоть этого и не было в изначальных планах. Они теперь заложники ситуации».
«Не стоит забывать, что это у нас практика порочная, которая распространена в Краснодаре. Напомню о ситуации с детским садом на Репино. Всем обещали социальное дошкольное учреждение, в итоге объект оказался в частных руках, и вообще непонятно, что с ним происходит. Муниципалитету его не передают, а насколько мне известно, дети туда полноценно не ходят», – прокомментировал Иван Жилищиков, говоря о том, что места в социальных дошкольных учреждениях нужны. А в ряде городов такие объекты передаются городу на безвозмездной основе.
Напомним, первоначальное решение по объекту глава Краснодара попросил подготовить в течение недели.
Фото: ФедералПресс / Андрей Гусий
Национальные проекты