Региональные власти на юге России объявили о мерах поддержки малого и среднего бизнеса в условиях экономического кризиса и пандемии коронавируса. При этом варианты решений местные власти выбрали разные. Например, в Адыгее и Крыму вводят льготное кредитование и отсрочку на уплату арендных платежей, в Астраханской области власти утвердили налоговые и надзорные послабления, а в Волгоградской и Ростовской областях ждут предложений от самих предпринимателей. Также подписан указ на федеральном уровне, который в течение ближайшей недели должен скорректировать действия региональных властей. Об эффективности мер поддержки, заявленных в субъектах до общероссийского указа, и работе бизнеса в новых реалиях в южных регионах России – в материале «ФедералПресс».
Льготные кредиты бизнесу не помогут
В Крыму намерены продлить режим действия единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и выдавать льготные кредиты, правда не всем предприятиям, а только тем, кто работает в сфере туризма, общепита, торговли непродовольственными товарами или предоставляет бытовые услуги. Льготные кредиты под 3 % Фонд микрофинансирования предпринимательства будет выдавать предприятиям, которые уже имеют займы и больше всего пострадали в период распространения коронавируса.
Не случайно Крым выделил отдельно меры поддержки для общепита и турсферы. Сегодня именно кафе, рестораны и гостиницы, которые традиционно являются самым распространенным видом бизнеса на российском юге, терпят наиболее высокие убытки. Напомним, что введены новые ограничительные меры: места общественного питания теперь работают только через сервис доставки еды, размещение в санаториях и работа курортных объектов пока не ведется.
«Льготные кредиты помогут только на какой-то период, чтобы люди смогли платить аренду и «коммуналку». Но самый главный фактор экономики – это клиенты. Если клиентов нет, то как ты будешь возвращать кредит потом? Почему говорят об отсрочке платежей, а не о каникулах? Сейчас предприниматель не будет платить, а потом заплатит в двойном размере. Вроде бы помощь есть от государства, но она незначительна. Бизнесу нужно готовиться к худшему», – говорит генеральный директор Ассоциации предпринимателей Крыма, бизнесмен Гирей Бекиров.
В качестве других мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Крыму определили мораторий на блокировку счетов и отсрочку по аренде за имущество и земельные участки, находящиеся в собственности государства, до 20 декабря. С частниками придется договариваться самим.
«Введенные меры поддержки, конечно, лучше, чем ничего, но эффективность их крайне низкая. По поводу арендных ставок – повезет только тому, кто арендует государственное имущество. Понижение кредитной ставки незначительно – платить за кредит все равно нечем, поступлений не будет во время карантина, а значит, будет просрочка платежа и штрафы. Звучит все красиво, но это только для тех, кто не занимается бизнесом. Люди столкнутся с реальными убытками», – считает председатель Ассоциации предпринимателей Республики Крым и города Севастополя, директор ООО «МЖК-СтройКрым» Иван Хуторной.
Бизнесмен уверен, что властям стоило бы пойти на более радикальные меры – например, заморозить все кредиты и налоги для малого и среднего бизнеса, кроме НДС.
Арендодатели пошли навстречу, но не все
В Севастополе, где открыли горячую линию помощи бизнесу, правительство планирует предоставить льготные микрозаймы и поручительства по кредитным договорам и договорам о предоставлении банковской гарантии. Здесь также для действующих заемщиков Фонда микрофинансирования вводятся процентные каникулы от трех до семи месяцев и отсрочка погашения основного долга на конец срока микрозайма.
Ставки налога снизят с 4 % до 1 % и с 10 до 5 % по разным видам упрощенного налогообложения и введут льготы по иным видам налогов. Отдельные меры поддержки введут для предприятий, которые производят средства индивидуальной защиты и дезинфицирующие средства. Им компенсируют дополнительные расходы на сертификацию или закупку сырья.
Отсрочку по аренде предпринимателям в городе-герое также предоставят за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Но опять же речь идет только о помещениях и земельных участках, находящихся в собственности города. Частникам власти могут только порекомендовать «не поощрять рост цен и спекулятивную накрутку». Такие случаи в городе уже были на днях: например, владелец торгового центра в Гагаринском районе успел поднять арендную плату для своих арендаторов, несмотря на то, что последние терпят убытки. Об этом случае рассказал сам врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев.
При этом региональное отделение «Опоры России» ранее предлагало правительству Севастополя свои варианты мер поддержки, например снижение ставки налога на прибыль до 50 % и отмену аренды до конца года.
«Практически 80 % принятых правительством мер совпали с нашими предложениями: ставки по налогам, льготное кредитование. Единственный момент – пока непонятно, что будет с земельным и имущественным налогами, но я думаю, что в скором времени этот вопрос тоже решится в пользу предпринимателей», – говорит председатель севастопольского регионального отделения общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Илья Пестерников.
Эксперт уверен, что принятый пакет мер достаточно эффективен и даст результат. По его словам, уже сегодня многие собственники торговых и офисных центров идут навстречу арендаторам – дают скидку по аренде от 25 % до 50 %. Но нужно понимать, что предпринимателям стоит проявлять инициативу и самим звонить на горячую линию правительства или в офис «Опоры России», чтобы оформить, например, кредитные каникулы или снижение процентных ставок.
«Коммуналку» пока можно не платить
В Краснодарском крае в период особого режима вводят отсрочку по коммунальным платежам и аренде. Кстати, именно отсрочка по арендной плате за пользование государственной и муниципальной собственностью пока является наиболее распространенной мерой поддержки МПС на юге. Такие же меры помимо Кубани, Крыма и Севастополя ввели Адыгея и Астраханская области.
Так же, как и в Севастополе, здесь поддержат производителей антисептиков, предметов гигиены и других непродовольственных товаров первой необходимости. Заботу об этом на себя возьмет Краевой фонд развития промышленности. Для таких предприятий в крае запущена программа заемного финансирования. Сумма займа, который будет выдаваться на срок до трех лет, составит от 3 до 30 млн рублей. Условия будут льготными – деньги выдадут под 1 % годовых и с отсрочкой погашения платежа на один год. На заемные средства предприятия могут закупить сырье, спецодежду, оборудование, а также оплатить аренду и выдать заработную плату. Власти рассчитывают, что эта мера поможет промышленникам устоять на ногах.
«Поддержка производителей антисептиков и других непродовольственных товаров – это не просто эффективная мера, но и наиболее рациональный выход в сложившейся ситуации, который могли найти власти края», – считает руководитель Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев.
Кроме того, владельцам кафе и отелей предлагается заполнить онлайн-анкеты и ответить на вопросы о проблемах, с которыми они сталкиваются. Власти обещают на их основе оперативно сформировать дополнительные эффективные меры поддержки. Аналогичные горячие линии открыты в Волгоградской и Ростовской областях.
Проверок не будет
В Адыгее, помимо упомянутых мер в виде отсрочки по аренде, так же, как и в Крыму и Севастополе, введут льготное кредитование для МСП и трехмесячную отсрочку на уплату страховых взносов. Согласно распоряжению Михаила Мишустина, власти республики временно отменят проверки. Исключение касается внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также проверок, результатом которых является выдача лицензий.
В Астраханской области власти, помимо отсрочки по аренде, увеличили объемы кредитования и льготные условия для погашения уже существующих займов. Здесь также ввели налоговые и надзорные послабления. Проверки бизнеса прекращены до 1 мая.
Предпринимателям Ставропольского края рекомендовали снизить арендную плату. Например, глава региона Владимир Владимиров принял решение о двукратном снижении налога на коммерческие площади.
«В нынешней ситуации, в условиях распространения коронавирусной инфекции, предпринимателям, которые пользуются госимуществом, будет дана отсрочка до конца года на уплату арендных платежей. Это решение будет утверждено быстро, буквально за два-три дня, на ближайшем заседании правительства», – сказал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Он рекомендовал главам городов и районов принять аналогичные решения в отношении муниципального имущества. Комплекс областных мер поддержки будет принят в отношении не только предпринимателей, но и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска.
Губернатор поручил правительству области до 2 апреля разработать план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и сохранению стабильности социальной сферы.
«Прогнозы по убыткам, которые понесет бизнес, давать, конечно же, рано и неблагоразумно. Это зависит от динамики ситуации и сроков снятия карантина. Тем не менее в данной ситуации задача властей – найти наиболее оптимальные решения, которые минимизируют распространения коронавируса и вместе с тем сократят потери местных предприятий. Конечно, потери неизбежны, и с этим необходимо смириться. Но судя по тому, что я наблюдаю, пока властям удается сохранять рациональный баланс», – говорит Григорий Киселев.
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева, Оксана Порицкая
Пандемия коронавируса