Сегодня состоялась, пожалуй, одна из самых ожидаемых отставок на Дальнем Востоке. Свой пост покинул губернатор Камчатки Владимир Илюхин. Завершение карьеры ему прочили еще с прошлого года: слишком много накопилось претензий к главе региона. О том, почему в отставку Илюхин ушел именно сейчас, – в материале «ФедералПресс».
Эпидемия как политический фактор
Владимир Илюхин управлял Камчатским краем с 2011 года. К концу своего второго срока он стал одним из наиболее слабых губернаторов ДФО – из-за провалов в работе, недовольства населения, роста протестных настроений. Отставку ему прочили еще с прошлого года; многие эксперты ожидали, что Илюхин покинет пост вместе с губернатором ЕАО Левинталем. Однако осенью, когда в Еврейской автономии сменился глава, камчатский губернатор сохранил кресло. Впрочем, это отнюдь не прибавило ему шансов. Чего стоит только серьезный нагоняй от Юрия Трутнева, во время которого полпред посоветовал Илюхину разогнать экономический блок региона.
«Было ожидаемо, что Владимир Илюхин уйдетс поста весной, во время очередной серии отставок. Отчасти это не связано с нынешним кризисом – судя по всему, отставки глав регионов были запланированными. Они бы произошли в любом случае. Ни на Камчатке, ни в Архангельской области не возникло конфликтов на этой почве, что подтверждает версию», – рассказал «ФедералПресс» политолог Павел Наливайко.
Однако очевидно, что ситуация с экономическим кризисом и эпидемией коронавируса ускорила ротацию кадров. Камчатка стала одним из нескольких регионов Дальнего Востока, которые несправились с последствиями эпидемии. Да, пока ситуация в регионе не особо пугающая – подозрение на вирус есть у пяти человек, подтвержденных случаев пока нет. Однако стало очевидно, что медицина в регионе работает недостаточно эффективно, а власти не уделяют проблеме достаточно внимания. На фоне экономического кризиса и сильных протестных настроений на Камчатке это создавало серьезные риски.
«Ситуация с COVID-2019, я думаю, стала ключевым моментом. В моменты таких серьезных кризисов сразу становится видно, кто из губернаторов справляется с работой, а кто нет. Очевидно, что глава Камчатки не проявил качеств антикризисного менеджера», – отметил политолог Андрей Кудисов.
Учитывая, что пик эпидемии в России еще не пройден, было очевидно: в случае обострения Илюхин может утратить контроль над ситуацией. Еще одного провала, как в Республике Коми, федеральный центр допустить сейчас не может. Политическая ситуация на Камчатке и так нестабильная, а вспышка вируса может все усугубить. Примечательно, что вместе с Илюхиным ушел в отставку, например, глава Архангельской области Игорь Орлов. Он тоже был весьма непопулярным для федерального центра губернатором, растерявшим всю репутацию в мусорном конфликте. По мнению ряда экспертов, сейчас началась «зачистка» глав регионов, которых власти рассматривают как угрозу своему рейтингу.
Полностью системный губернатор
Впрочем, отставка Илюхина была ожидаемой. Губернатор и сам понимал, что кресло под ним шатается. Об этом говорит рвение, с которым глава Камчатки с начала года пытался протолкнуть поправки к местному законодательству о митингах. «ФедералПресс» подробно писал об этой истории. Фактически Илюхин хотел сделать невозможным проведение любых протестных акций в регионе. Законопроект даже приняли в первом чтении, и как сложится судьба этой инициативы после отставки главы региона, сказать трудно. Как отмечают эксперты, стремление Владимира Илюхина закрутить гайки говорило о страхе за политическое будущее.
Здесь нет никакого противоречия с тем, что отставка Илюхина была добровольной и совершенно спокойной. По словам Павла Наливайко, экс-губернатор Камчатки – человек полностью системный. Он боялся потерять власть на фоне протестов, но покинуть пост по договоренности с федеральным центром для него не проблема.
«О многом говорит тот факт, что губернатор не стал дожидаться истечения своего срока в сентябре – хотя он мог попытаться это сделать. Вполне вероятно, что центр поставит во главе региона «своего» врио, который будет претендентом на пост губернатора. Ему нужно будет время для набирания очков, и Илюхин это время дает. Ну и, может, определенную роль играет усталость экс-губернатора», – пояснил политолог.
Вполне вероятно, что Илюхин сам не был готов брать на себя повышенную ответственность. Именно поэтому он сдал пост совершенно без боя, полагает эксперт.
Рискованный пост
Илюхина на посту заменил Владимир Солодов. ПрезидентВладимир Путин назначил его врио губернатора. Подходит ли он на эту должность, покажет время. Очевидно, глава Камчатки должен не бояться огромной ответственности. По стране шагает коронавирус, экономику штормит – в этой ситуации региону требуется антикризисный менеджер, причем опытный. Помимо этого, временный преемник губернатора должен иметь хороший контакт с федеральным центром: это очень важный момент в период политических пертурбаций.
«Сейчас, чтобы удержаться на губернаторском посту, мало договориться с политическими игроками региона. В стране идет тотальная перестройка политической системы, меняется консенсус элит. Совершенно очевидно, что Илюхин не вписывался в новую политическую реальность», – отмечает политконсультант Даниил Ермилов.
Эксперт добавил, что к Илюхину уже имелось огромное количество претензий. Система власти на Камчатке давно шла вразнос. Практическое бездействие чиновников во время эпидемии стало последней каплей. Федеральному центру сделалось очевидно, что глава Камчатки вполне может довести ситуацию в регионе до критической. А сейчас это особенно опасно.
По его словам, Кремль очень чутко следит за своим рейтингом – времена в стране настали непростые. В этих условиях властям нужно вести себя очень осторожно, чтобы не вызвать серьезных всплесков недовольства. Проблемные губернаторы, которые не в состоянии эффективно управлять своей территорией, являются фактором риска. Они легко могут допустить серьезную ошибку, которая аукнется не только одному региону. И это, пожалуй, главная причина нынешней «губернаторской чистки».
Фото:kamgov.ru, пресс-служба главы республики Саха (Якутия)