Челябинская область начинает выходить из режима повышенной готовности. Более двух месяцев простоя большинства предприятий, особенно малого и среднего бизнеса, грозили экономике региона серьезными потерями. Полностью избежать кризиса, как и в целом, в стране, было сложно, но власти региона приняли ряд мер по поддержке бизнеса. Губернатор Алексей Текслер за время пандемии разработал несколько пакетов таких предложений. Их в регионе уже реализуют. Подробнее – в материале «ФедералПресс».
Объявленная президентом России Владимиром Путиным нерабочая неделя в конце марта растянулась более чем на два месяца. Понимая высокую ответственность за жизнь и здоровье населения, губернатор Челябинской области Алексей Текслер срочно отменил все публичные мероприятия, ввел режим самоизоляции, ограничил работу коммерческих предприятий. Под временное закрытие попали общепит, магазины непродовольственных товаров и прочие предприятия. Далее, уже в мае, президент дал свободу в принятии решений по мерам предотвращения коронавируса главам регионов.
«Где-то жесткие оправданные профилактические меры необходимо сохранить или даже дополнять, а где-то, возможно, планировать их определенное обоснованное смягчение. Но только с опорой на мнение ученых, специалистов и с учетом всех факторов и возможных риско», – сказал Владимир Путин о режиме повышенной готовности в регионах после 11 мая, когда прекращается общероссийский режим нерабочих дней.
Постепенно, по мере роста коечного фонда для лечения больных коронавирусом, а также стабилизации уровня заболеваемости, в Челябинской области начали принимать меры по смягчению режима. Если чуть раньше разрешили работать салонам красоты и кафе в формате доставки и на вынос, то в конце мая начали вновь открываться торговые объекты непродовольственных товаров с условием соблюдения норм социального дистанцирования.
В этот непростой период двухмесячного режима ограничений губернатор Алексей Текслер ввел ряд мер поддержки предприятий и экономики региона в целом.
«Меры поддержки, о которых говорил президент, принятые решения на федеральном уровне, на региональном – мы тоже сделали большой пакет мер поддержки, все они в первую очередь направлены на сохранение занятости, и мы в этом направлении активно работаем. Также для нас принципиально в целом восстановление спроса на нашу продукцию. Металлургия, машиностроение, оборудование, которое мы производим в регионе, это продукция наших основных, базовых и стратегических отраслей в целом по стране. И по факту восстановления спроса мы будем видеть восстановление экономики нашего региона», – говорил Алексей Текслер.
Важно, что крупные предприятия в большинстве своем, хоть и тоже пострадали из-за общемирового экономического спада и снижения деловой активности, но все же продолжали работать в период действия режима повышенной готовности. Это промышленность, энергетика, строительная отрасль, сельское хозяйство. При этом на производствах соблюдали все меры безопасности, было организовано массовое тестирование сотрудников на наличие коронавируса.
Среднему и малому бизнесу пришлось куда тяжелее. При временном закрытии предприятий на работодателе осталось обязанность выплачивать зарплату работникам, у многих сохранились арендные и коммунальные платежи, прочие расходы. Без поддержки от властей ситуация грозила массовыми банкротствами. Однако глава Южного Урала Алексей Текслер не только организовал серьезный контроль за исполнением федеральных мер поддержки субъектов экономической деятельности, но и предложил несколько пакетов мер регионального уровня.
Так, губернатор проводил онлайн-совещания с банкирами региона с целью активизировать выдачу беспроцентных кредитов работодателям на выплату зарплат. Банки получают на эти цели федеральные субсидии. Также на личном контроле он держит выдачу субсидий малому и среднему бизнесу пострадавших отраслей через ФНС на сохранение рабочих мест. А еще государство частично компенсирует затраты работодателям, которые сохранят рабочие места. Дополнительно на региональном уровне предпринимателям предоставлены отсрочки по уплате налогов, по платежам за аренду муниципального и регионального имущества. Обнулен транспортный налог для некоторых категорий налогоплательщиков.
«Для предпринимателей из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса, предоставляются: при использовании упрощенной системы налогообложения ставка по объекту налогообложения «доходы» снижена с 6 до 1 % , «доходы минус расходы» – с 10 до 5%; при применении патентной системы налогооблажения – изменен расчет платежа так, чтобы он составлял 1–2 рубля в год; на уровне муниципальных образований снижены ставки ЕНВД в 2 раза; снижена ставка налога на имущество в два раза – до 1,1%. Дополнительно снижена ставка налога на имущество для арендодателей объектов недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в обмен на предоставление ими отсрочки и снижение арендной платы арендаторам, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших от коронавирусной инфекции», – рассказали в пресс-службе министерства экономического развития Челябинской области.
Субсидию может получить малый и средний бизнес из наиболее пострадавших отраслей. Ее размер равна МРОТ – 12 тысяч 130 рублей за одного работника. «Ожидаемый эффект по региону – сохранение более 10 тысяч рабочих мест», – прокомментировали в пресс-службе правительства Челябинской области.
Также губернатор поддержал антикризисные меры федерального координационного совета РСПП. Это расширение программ льготных кредитов системообразующим предприятиям на пополнение оборотных средств, увеличение суммы до 10 млрд рублей, включение в программы дочерних компаний СОП. Также речь шла о докапитализации федерального Фонда развития промышленности и увеличение максимальной суммы поддержки в рамках программы. Внедрен запуск и расширение лизинговых программ и субсидирование процентной ставки на технологическое оборудование. Поддержана реализация масштабных инвестиционных программ и прочее.
Плюсом к этим мерам Алексей Текслер предложил собственные инициативы по поддержке предприятий. Решено разрешить системообразующим предприятиям погашать образовавшуюся кредиторскую задолженность за счет льготного займа на пополнение оборотных средств. Предприятия оборонной отрасли смогли получать оплату за выполненную часть заказа еще до окончания всего госконтракта. Региональные фонда развития промышленности докапитализированы федеральными средствами.
«Эпидемия и связанные с ней ограничения негативно отразились на экономике и социальной сфере, нанесли урон благосостоянию граждан. Поэтому важнейшей задачей всех уровней власти в стране стало сохранение занятости и заработных плат работников. Мы оперативно включаемся во все без исключения федеральные программы сохранения занятости и финансовой устойчивости бизнеса и одновременно разрабатываем и запускаем региональные меры. Особое значение здесь приобретает работа по поддержке малых и средних предприятий. В Челябинской области каждый пятый житель трудоустроен в МСП, вклад этого сектора в экономику региона составляет каждый второй рубль, поэтому нам важно чтобы эти предприятия стабильно работали. И сегодня по инициативе губернатора уже принят ряд ключевых решений, направленных на снижение фискальной и административной нагрузки на предпринимателей. Это, конечно, подразумевает под собой недополучение средств областным бюджетом. Но так мы сохраняем денежные средства в экономическом обороте, предоставляем бизнесу свободу для маневров. Это инвестиции в будущее нашей экономики», – прокомментировал заместитель губернатора Челябинской области Егор Ковальчук.
По инициативе губернатора Алексея Текслера «Территория бизнеса» запустила антикризисные продукты. Это предоставление микрозайма «Антивирус», возможность реструктуризации действующих микрозаймов, поручительство по банковским кредитам.
Примеров успешной реализации мер поддержки уже много. Так, «Фабрика шнуров» получила льготный кредит в размере 8 млн рублей на покупку новой технологической линии по производству резинок для медицинских масок. Была применена программа Фонда развития промышленности при поддержке «Территории бизнеса». Турбюро «Спутник» получила дешевый заем в сумме 3 млн рублей на выплаты туристам, которые лишились своих путевок в связи с пандемией. Компания «Акватекс», которая оказывает услуги прачечной и химчистки, получила средства на выплату зарплат сотрудникам на время ограничения работы. Все эти решения областных властей позволили сохранить бизнес и рабочие места, а значит, основу для дальнейшего экономического развития в регионе.
При этом глава региона попросил работодателей региона обеспечить рост доходов сотрудников. Это, по словам Текслера, должно быть стимулом экономического и социального развития региона.
Фото: сайт губернатора Челябинской области