Приморские власти продолжают политические реформы в преддверии выборов. На этой неделе депутаты Законодательного собрания утвердили новую схему избирательных округов. На осенних выборах 30 из 40 депутатов станут одномандатниками. До этого они составляли ровно половину. Главным бенефициаром изменений называют «Единую Россию». Так ли это? Что вообще даст краю перенарезка округов? Об этом – в материале «ФедералПресс».
Голосовать за кандидата, а не за партию
Собственно, изменения в выборной системе Приморья были ожидаемыми. Во-первых, в регионе это стало традицией – перед выборами меняется «нарезка» депутатских округов. Нынешняя конфигурация сформировалась в аккурат перед выборами 2016 года. Во-вторых, власти еще перед Новым годом анонсировали, что проведут подобный маневр.
Тем не менее, окончательный вариант реформы все-таки вызвал массу споров. Теперь большая часть депутатов краевого парламента (30 из 40 человек) будет избираться по одномандатным округам. Изменения в устав региона одобрили 30 депутатов – единороссы, «жириновцы» и «эсеры».
Зачем вообще понадобились эти изменения? Эксперты отмечают: новый расклад очень похож на попытку «Единой России» перестраховаться на выборах. Неспроста идею реформы активно проталкивали именно представители этой партии.
«Одной из причин, по которой решили заново «нарезать» округа, стало снижение рейтинга «ЕР». В 2016 году в Приморье он составлял примерно 45 процентов. По данным последних опросов, за прошедшие годы он снизился на 10-15 процентов. В перспективе это чревато потерей 3-4 мандатов», - рассказал «ФедералПресс» политолог Павел Наливайко.
Понятное дело, что в Приморье позиции «Единой России» в последнее время окрепли. Однако общее снижение популярности партии здесь тоже ощущают. Изменение числа одномандатников в значительной степени нивелирует возможные риски.
«Когда идет борьба по одномандатным округам, люди голосуют за конкретного кандидата, не за партию. Соответственно, там важнее личные заслуги, популярность у населения и так далее. Партийная принадлежность здесь играет второстепенную роль», - отмечает Павел Наливайко.
Стоит помнить, что большинство сильных и известных политиков в крае являются единороссами. Это немного парадоксальный момент: «партию власти» в крае, скорее, принято ругать, но когда дело доходит до конкретных персоналий, оценки могут быть совершенно иными. Так что расчет, в общем-то, верный.
Между тем, новая «нарезка» округов открывает окно возможностей для оппозиции. Просто потому, что она в меньшей степени зависит от рейтинга партии. Поэтому при должной работоспособности выиграть их несколько проще. В Приморье выгоду получит, прежде всего, КПРФ – как на странно, коммунисты являются одной из наиболее деятельных политических сил Приморья. В итоге дихотомия «он хороший политик, но он коммунист» будет меньше резать глаз избирателю, и шансы на успех возрастут.
Как отмечает политолог Сергей Гребенюк, кампании одномандатников обойдутся партиям несколько дешевле. Это в определенном смысле уравнивает возможности разных политических объединений. Есть и еще один плюс: новые округа будут сформированы по новому принципу, разукрупнены. Это позволит кандидатам более целенаправленно работать с избирателями.
Надо ближе быть к земле
Впрочем, не стоит думать, что затевались изменения исключительно ради результатов «Единой России». Это, конечно, один их главных факторов, но далеко не единственный. По сути, сейчас губернатор Олег Кожемяко реформирует систему под себя, под свой стиль управления. Как отмечает Павел Наливайко, последние два созыва Заксобрания сложно назвать серьезной политической силой.
«К сожалению, мы видим, что многие «списочники», получив мандат, просто прекращают активную политическую деятельность. Связи с избирателем, с территориями у многих нет. Когда Олег Кожемяко улаживал политические конфликты в районах, там почти не принимали участие депутаты ЗакСа. Это о многом говорит», - отмечает эксперт.
Одномандатники, что называется, ближе к земле – их победа на выборах во многом определяется качеством работы и кампании. У них лучше контакт с избирателем – некоторых «списочников» люди даже не знают в лицо. Так что это, безусловно, поможет качественно улучшить состав краевого парламента. Случайных людей там должно стать меньше. Здесь можно отметить, что во многом это продолжение политического курса действующего главы края. Еще в 2019 году Олег Кожемяко отмечал: в краевой власти на всех уровнях есть бездельники с депутатскими мандатами. Речь, в первую очередь, шла о «Единой России» - губернатор как раз возглавляет краевое отделение партии.
«На протяжении многих лет люди, ответственные за положение дел в крае, накапливали проблемы, мягко их обходя и откладывая на потом, хотя очень многое можно и нужно было сделать. От людей, занимающих место в руководстве «Единой России», в представительных и законодательных органах ради личной выгоды и упрочения своего положения, необходимо избавляться», - отмечал глава края.
Очевидно, что «перенарезка» округов позволит серьезно обновить депутатский корпус. Здесь есть как положительная, так и отрицательная стороны. Плюсы очевидны: политикам станет сложнее выиграть выборы за счет устоявшихся связей. Ведь избиратели у них будут уже другие.
«Для действующего созыва Законодательного собрания реформа является, скорее, вызовом. Им придется работать на новом округе, при этом работать во время кампании придется больше», - отмечает политолог Константин Калачев.
С другой стороны, изменения в округах позволят некоторым нерадивым политикам уйти от ответственности перед избирателями.
«После перенарезки территорий действующим депутатам перед выборами можно будет не отчитываться за свою работу перед населением. Ведь осенью у них будет и другой округ, и другие избиратели», - отмечает депутат ЗС ПК Артем Самсонов.
Народный избранник стал одним из наиболее заметных критиков реформы. Самсонов даже проголосовал против реформы – впрочем, сторонников у него нашлось немного.
Фото:zspk.gov.ru