Уже через пару месяцев будет год, как новые регионы после всенародного референдума вошли в состав Российской Федерации. Все это время в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях проходила интеграция административной, политической и экономической системы в российскую. В том числе, шел процесс переподчинения бывших украинских бизнес-активов. «ФедералПресс» разбирается, какие предприятия достались России и с какими сложностями столкнутся новые владельцы.
Интеграция новых регионов
В октябре 2022 года, после проведения референдумов о вхождении республик и областей в состав России, правительство создало комиссию по передаче под внешнее управление нефункционирующих и брошенных предприятий – бывших активов украинских бизнесменов.
По заявлениям российских СМИ, меньше чем за год на территории новых регионов появились тысячи российских юридических лиц. Суммарно было создано 15 648 компаний, из них в 7,5 тыс. и 5,7 тыс. в ДНР и ЛНР соответственно, 1830 в Запорожской области и 664 в Херсонской.
Стоить отметить, что в этих четырех субъектах Российской Федерации переподчинение бизнеса невозможно по «крымскому» сценарию, когда бывшие владельцы, в большинстве случаев добровольно, перерегистрировали активы на новых собственников. Об этом «ФедералПресс» рассказал экс-глава парламента Новороссии Олег Царев.
«В Крыму весь бизнес принадлежал депутатам, работникам конституционного суда, прокурорам, и после возвращения Крыма прошла спокойная перерегистрация объектов и активов, лишь малая часть осталась у украинских олигархов. Там прошла первичная национализация», – отметил бывший политик.
В Донбассе, по его словам, украинские олигархи просто бросали свой бизнес. Какие-то предприятия удавалось брать под контроль еще с 2014 года, и они не сильно ушли в запустение, а какие-то сейчас поднимают фактически из руин.
«В новых регионах такого нет. Конфликт достиг большего ожесточения, и, с одной стороны украинский бизнес боится приходить в Донбасс из-за украинских санкций, с другой – жители Донбасса жестко к ним отнесутся, а не как в Крыму», – пояснил Олег Царев.
Наследство Украины
Донбасс – крупный промышленный регион, основу промышленности ДНР составляют металлургия и производство электроэнергии. При этом на металлургические предприятия приходится до 80 % экспорта. Чтобы производство не простаивало, внешнее управление на бывших украинских заводах начали вводить еще несколько лет назад.
Самые крупные: Алчевский металлургический комбинат, Енакиевский и Макеевский металлургические заводы, Макеевкокс, Ясиновский коксохимический и Стахановский ферросплавный заводы, а также Комсомольское рудоуправление в прошлом году вошли в состав луганского юрлица ООО «ЮГМК» и стали его филиалами.
Помимо металлургии в регионах остались достаточно крупные предприятия легкой промышленности, в первую очередь – пищевой. К ним относится крупный кондитерский холдинг «Конти», известный российскому потребителю по маркам «Супер-контик», Bonjour и Konti. После «русской весны» донецкие предприятия были остановлены, однако работают их филиалы в Курской и Ивановской областях.
Сложная судьба постигла знаменитый донецкий завод минеральных удобрений и аммиака «Стирол». Он находился в простое с 2014 по 2017 годы и сейчас занимается производством одноразовой посуды.
Так, крупнейшие предприятия Херсона либо прекратили свою работу, либо остались по украинским управлением. К первым можно отнести производителя продуктов питания ООО «Чумак» в Каховке, закрывшееся из-за потери контроля над производством. Ко вторым – Херсонский машиностроительный завод, сохранивший прежних владельцев.
Будущее новых российских активов
Несмотря на очевидные сложности, крупный бизнес новых регионов интегрируется в российскую экономику. Хорошим примером можно назвать Луганский завод трубопроводной арматуры «Маршал», который остановил работу летом 2014 года, но достаточно быстро возобновил производство и стал поставщиком «Газпрома», «ЛУКОЙЛа» и «СИБУРа».
Работа с крупными российскими игроками является приоритетной для регионов, поскольку большая часть их бизнеса, даже под новой российской юрисдикцией, останется непризнанной для западных игроков. Так считает старший преподаватель, доцент кафедры гражданского права Всероссийского университета юстиции Андрей Некрасов.
«Исходя из общей тенденции, ничего позитивного на международном рынке ждать не следует. Конечно, нужно учитывать следующие факторы: новые регионы России другие государства не признают, и они, хоть и являются частью нашей страны, не имеют определенных границ. Поэтому активы на этих территориях, с международной точки зрения, спорные: у нас нет демаркации границ, и непонятно, на какой территории они находятся», – описал ситуацию юрист.
Он также напомнил, что из-за непризнания статуса Донбасса сами владельцы активов могут попасть под западные санкции.
«Нынешних владельцев бизнеса вряд ли ждет что-то позитивное, могут последовать персональные санкции в отношении них как физических лиц, и секторальные санкции на весь бизнес», – заключил Андрей Некрасов.
Фото: MIT Russia / Globallookpress.com / globallookpress.com
Интеграция новых регионов России