Общественные пространства благоустраивают в Петербурге последние несколько лет. И 2023 год не стал исключением. Обновленные территории пользуются популярностью у горожан, однако не лишены общих изъянов, таких как одинаковые и скудные решения, частое игнорирование запроса местных жителей и мнений экспертов, отсутствие обратной связи и прочее. О причинах этих проблем и способах их решения – в материале «ФедералПресс».
Как обычно выглядит благоустройство территорий в Петербурге
До конца декабря в Северной столице должны открыть 69 благоустроенных общественных пространств. Многие из них уже ввели в эксплуатацию.
«Благоустройство мест отдыха петербуржцев и наших гостей – одно из ключевых направлений развития мегаполисов», – говорил губернатор Северной столицы Александр Беглов.
По его словам, во время работы над благоустройством к каждой территории применяется индивидуальный комплексный подход, используются новейшие технологии, учитывается исторический контекст, в процесс разработки проекта вовлекаются жители.
«Конечно, мы на много лет отстали от европейских стран. Там эти процессы в области благоустройства происходили лет 30 назад. И сейчас даже проектирование происходит по-другому. Хотя заметные сдвиги у нас, конечно, тоже есть», – говорит архитектор-урбанист Светлана Пудина.
По ее словам, в России на разных уровнях реализуются государственные программы благоустройства. Самая известная из них – «Формирование комфортной городской среды».
«Да, их реализация вызывает вопросы, но это уже другой разговор. Хорошо, что эти программы есть, и у тех же администраций появляется представление, что людям нужен красивый и удобный город, а не просто коробочки для жилья», – подчеркивает Пудина.
А прогулочную зону на набережной возле «Лахта Центра» петербуржцы заполнили сразу после открытия – в мае 2023 года. Она оборудована спусками к воде на Воздушной улице, где открывается вид на Лахтинскую гавань.
Как правило, благоустройство общественных территорий в Петербурге содержит общие элементы. Это:
- зона отдыха с уличной мебелью – лавки, подвесные круги;
- пешеходные дорожки;
- качели;
- спортивная и детская площадки;
- батуты.
Иногда на территории появляются не совсем стандартные элементы – например, зоны для настольных игр или места для беспроводной подзарядки гаджетов, как на прогулочной зоне у «Лахты».
«В Петербурге появляются новые места: Заневский парк, пространство на Охте, парк Героев, Карповка. Из-за небольшого количества новых благоустроенных пространств новые места пользуются спросом. Но нельзя сказать, что реализация отличная. Возможно, вопрос в отсутствии конкуренции. Каким-то удивительным образом многие новые проекты получает бюро «Нескучный сад», – отмечает петербурский урбанист и автор телеграм канала «Вороньи мысли» Даниил Воронин.
Главные проблемы благоустройства в Петербурге
Одной из главных проблем благоустройства в России и в Петербурге в частности Светлана Пудина называет экономию на материалах.
«Подрядчик всегда хочет заработать денег, оно и понятно, поэтому в процессе стройки часто материалы из проекта заменяются дешевыми аналогами, а их качество совершенно никакое», – подчеркивает Пудина.
При этом муниципалитеты практически не занимаются благоустройством, так как бюджеты не позволяют, добавляет Даниил Воронин.
«Те редкие муниципалитеты, которые находят ресурсы или получают субвенции, в основном устанавливают самое дешевое стандартное оборудование – например, пресловутые цветные площадки, которые можно найти в каждом дворе», – говорит эксперт.
По его словам, плюсы благоустройства в Петербурге тоже есть. Иногда удается реализовать интересные проекты, когда к разработке проектов привлекают местных активистов, говорит Воронин.
При этом в разработку проектов будущих общественных пространств необходимо вовлекать и местных жителей, которые будут пользоваться этой территорией. А с этим, замечают опрошенные «ФедералПресс» эксперты, также существуют проблемы.
Почему жители Петербурга все чаще недовольны благоустройством
Замглавы комитета по благоустройству Лариса Канунникова рассказывала, что власти города пытаются выстроить не отдельные объекты, а систему городских пространств.
«Решено уходить от типовых решений и учитывать архитектурное окружение по конкретным адресам. Мы переосмысляем благоустройство, чтобы оно было комфортным для маломобильных людей, слабовидящих и незрячих, аутистов», – отметила Канунникова.
Эти усилия эксперты оценивают по-разному. Координатор общественного движения «Красивый Петербург» Красимир Врански наблюдает следующую тенденцию в городе: «Все больше в последнее время местные жители воспринимают любое благоустройство как угрозу».
«На том же бульваре Новаторов жители объединились в сообщество для защиты своего бульвара от благоустройства – постоянно пишут депутатам и проводят акции. Потому что никто не спросил людей. И вдруг оказалось, что там тысяча зеленых насаждений, кустарников и деревья хотят срубить для того, чтобы якобы благоустроить территорию. Общественные слушания якобы проходили, но про них никто никогда не слышал», – негодует Врански.
Похожая ситуация, по его словам, сложилась и в Удельном парке, где жители района «ходят и считают каждое дерево», потому что опасаются, что после проведения работ на территории вырубят все зеленое.
«В парке Авиаторов, где сделали реконструкцию за почти 900 млн рублей, элементарно нет даже водоотведения –что мы увидели после последних ливней. Тропинки и дорожки превращаются в каналы», – приводит еще один пример неудачи проектировщиков.
Во время разработки территории следует ориентироваться на мнения и запросы проживающих рядом с ней граждан, говорит заместитель председателя комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам ОП РФ Сергей Буторин.
«Если превалируют семьи с детьми, то нужно создавать больше детских пространств. Если спортсмены и молодые люди – сделать ставку на спортивный функционал, коворкинги и модные заведения», – подчеркивает он.
Как сделать осмысленное благоустройство в Петербурге
Петербург – это огромный город, внутри которого в то же время функционируют 18 городов, по числу районов. Население каждого – примерно 400–500 тысяч человек. Этому огромному урбанистическому организму нужен единый оператор благоустройства с филиалами в каждом районе Северной столицы, считает Сергей Буторин. Подобные центры уже работают во многих регионах страны, и они показали свою эффективность, замечает эксперт.
В команде оператора, по мнению эксперта, должны работать специалисты с навыками, знаниями и компетенциями в области создания общественных пространств. Это позволит создать единый дизайн-код для территорий, автоматизировать систему управления и создать цифровую платформу для работы с аудиторией.
«Это будет профессиональный инструмент управления – с его помощью можно будет привлекать бизнес в пространства, использовать маркетинг. Там можно создавать фудкорты, театральные сцены, арт-кластеры. Это поможет зарабатывать деньги самостоятельно и на них содержать и обслуживать пространство. Возникнет экономика улицы – с рабочими местами, своими бюджетами, налогами», – объясняет Буторин.
Это снимет некоторый функционал с муниципалитета, для которого эти обязанности, в силу организации органов власти, непрофильные. Также оператор позволит наладить контакт уличных музыкантов и артистов с общественными пространствами.
«Творческие люди и коллективы в администрацию сами не пойдут. Должна быть инстанция, которая пригласит их сама», – объясняет Буторин.
Однако, замечает Буторин, для такой работы сейчас не хватает квалифицированных кадров. Сейчас в ОП РФ прорабатывается предложение их подготовки на базе РАНХиГСА.
Эксперты отмечают, что общественные пространства стали для современного горожанина «третьим местом», куда он приходит проводить время, свободное от работы и домашнего быта. Поэтому эти территории должны наполняться смыслами и функционалом, на который пространством, где проекты реализуют «для галочки», а не для людей.
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова, Полина Зиновьева
Эксклюзивы «ФедералПресс»