В марте подрядчик приступил к обустройству в Перми набережной Камы на участке от ТЦ «Речник» до «Мотовилихинских заводов». На территории сделают берегоукрепление, а саму набережную реконструируют. При выполнении работ собираются вырубить большинство деревьев, которые росли здесь много лет. Такие планы вызвали недовольство у экоактивистов. «ФедералПресс» выяснил, каковы градостроительные планы властей относительного этого участка, что предлагают общественники и возможен ли компромисс.
В чем суть спора?
В концепции реконструкции набережной, которую разработала проектная компания «Орта», декларировалась связь с водно-зеленым каркасом: воплощение «духа места» как части дикой природы в центре города за счет сохранения естественных визуальных и природных особенностей.
Фактически же во время реконструкции жители Перми могут получить голую бетонную набережную и снос всех зеленых насаждений в зоне проектирования. Как следует из ведомости обследования, общее количество деревьев на этом участке составляет 419 штук, из них 389 подлежат сносу. К числу сохраняемых относится только одно дерево, еще 29 деревьев располагаются за границами проектирования.
Экоактивисты и общественники, которые уже побывали на месте начавшихся работ, создали в соцсетях группу «Сохранить деревья на набережной» и опубликовали ведомость учета деревьев, фото вырубаемых зеленых насаждений с привязкой на местности и карту. Пермяки призывают остановить уничтожение деревьев и намерены пригласить экспертов, чтобы те оценили корректность обследования состояния деревьев и правомерность их вырубки.
«Требуем остановить снос деревьев, доработать проект в соответствии с концепцией и экологическими требованиями, а также вынести вопрос об ошибках и нарушениях при проектировании общественных пространств на природных территориях на консультативный совет при замглавы города. С утратой деревьев мы значительно обедняем потенциал зонирования пространства, теряем рекреационные возможности территории. Вряд ли пермякам это понравится», – рассказал координатор инициативной группы «В защиту речки Зеленки» Алексей Хорошев.
На несоответствие ранее заявленным планам чиновников тому, что предполагается сделать в итоге, обратила внимание также координатор проекта «Слушай соловья» Надежда Баглей.
«Проектировщики вместо усиления водно-зеленого каркаса и раскрытия природной ценности этой прекрасной прибрежной территории задумали снести все деревья, кусты и максимально все забетонировать. Как будто бы не было никаких опросов жителей, где пермяки безоговорочно сошлись на тихой, зеленой и природной набережной. Как будто сто раз природосберегающее обустройство водно-зеленого городского каркаса не было согласовано с экологической общественностью и учеными», – написала Баглей на своей страничке в соцсетях.
Союз ландшафтных архитекторов и дизайнеров Прикамья отправил письмо мэру Перми Эдуарду Соснину и губернатору Дмитрию Махонину, а также в минприроды региона и городское управление по экологии и природопользованию. Об этом «ФедералПресс» сообщила руководитель организации Оксана Харитонова.
«Массив деревьев на пляже является уникальной природной территорией – единственным в центральной левобережной части города пойменным (затопляемым) природным комплексом, включающим луговую и древесную растительность, обеспечивающую не только биоразнобразие орнитофауны, но и естественное берегоукрепление и климаторегулирование. Кроме того, этот массив по праву считается украшением городского пейзажа, рекреационной зоной, дарящей возможность разнообразного отдыха у воды – от активных игр на песке или лужайке до созерцательных практик любования природой. С утратой деревьев мы значительно обедняем потенциал зонирования пространства, теряем рекреационные возможности территории», – говорится в письме (текст есть в распоряжении «ФедералПресс»).
Авторы обращения считают недопустимым запланированный снос деревьев в прибрежной полосе Камы без равнозначной компенсации крупномерными деревьями. Они предлагают рассмотреть вариант укрепления склонов при помощи габионов на винтовых сваях или валунов вместо бетонного укрепления. Такой подход, по их мнению, позволит решить вопрос о сохранении природного характера объекта и зеленых насаждений.
Ранее на имя губернатора общественники также отправили письмо с предложением создать совет по градостроительству, благоустройству и озеленению города и края. Ответ пока не поступил.
Вырубят не все, но максимально
В связи с поднявшейся волной общественного возмущения в мэрии Перми сообщили, что снос деревьев связан с началом подготовительных работ по берегоукреплению и обустройству набережной. По словам чиновников, возводимые сооружения предназначены для защиты береговой полосы от агрессивного воздействия волн, течения и льда, а также для предупреждения разрушений и затоплений берега реки.
«На стадии проектирования и перед началом работ провели комиссионное обследование зеленых насаждений, зафиксировали посадки, подлежащие сносу, в том числе по санитарному состоянию: это старовозрастные и больные деревья», – отметили в администрации.
В то же время чиновники сослались на проект обустройства набережной, который предусматривает «максимальное сохранение существующих деревьев», при этом «часть деревьев будет обновлена согласно планировочным решениям». Каким образом «максимальное сохранение» связано с вырубкой почти всех зеленых насаждений, в мэрии не уточнили. Однако добавили, что «взамен на территории сквера выполнят компенсационные посадки: 104 дерева и 6388 кустарников». Общая же территория озеленения составит более 6 тысяч кв. м.
После того как пермяки в соцсетях начали активно обсуждать вопрос о начавшихся на набережной работах, городская администрация опубликовала изображения набережной после обустройства. В мэрии добавили, что после реконструкции на этом участке появятся новые локации для активного отдыха, дорожно-тропиночная сеть с главной аллеей и второстепенными прогулочными дорожками, детская игровая площадка, здание проката и трек для катания на коньках. Подрядчик установит многофункциональный павильон и модульный туалет. Проектом также предусмотрены велодорожки, скамейки и урны.
Сколько это стоит?
Победителем конкурса на обустройство участка набережной Камы от Речного вокзала до «Мотовилихинских заводов» в феврале этого года стало ООО «ТехДорГрупп» из Перми. Концепцию разрабатывала компания «Орта».
Согласно проекту, до конца 2025 года подрядчик должен привести в порядок участок набережной протяженностью 1,3 км. Здесь необходимо обустроить дорожки и площадки, провести озеленение, установить игровое оборудование для детей.
Победитель конкурса предложил выполнить эти работы по начальной цене контракта – 1,35 млрд рублей.
Из регионального бюджета на реализацию проекта 2024 году планируется направить 598,9 млн рублей (капремонт берегоукрепительных сооружений), а в 2024–2025 годах еще 1,7 млрд рублей – на строительство территории общего пользования, из которых 1,4 млрд рублей выделят из краевого бюджета (81 % от общих затрат), а 320 млн рублей – из муниципального.
Как ранее писал «ФедералПресс», прошлой осенью депутаты заксобрания приняли поправки в бюджет на 2024–2025 годы, которые предусматривают реализацию проекта «Зеленое кольцо». Затраты на него оценивают в 2 млрд рублей. Часть этой суммы – 500 млн рублей – планируют привлечь с помощью «народных облигаций» уже в этом году. Деньги, занятые у физлиц, чиновники собираются потратить на реконструкцию участка набережной от ТЦ «Речник» до территории «Мотовилихинских заводов».
Попытка диалога
На прошлой неделе в администрации Перми состоялась встреча, где проектировщики из компании «Орта» и чиновники из городского управления по экологии и природопользованию обсудили с активистами, экологами и ландшафтниками вопрос по обустройству объекта.
Общественники предложили альтернативный вариант: спроектировать набережную в соответствии с природной концепции. На это представители проектной компании ответили, что набережная – гидрологическое сооружение, предназначенное для защиты большого объема воды, и в связи с этим поменять проект конструктивно уже нельзя. Сама набережная Камы не входит в зону особо охраняемой природной территории. Следовательно, у расположенных там деревьев нет охранного статуса.
Как выяснилось на встрече, кроме основного проекта обустройства набережной на 1,352 млрд рублей, есть еще один контракт на капремонт берегоукрепления на 591,7 млн рублей. Он предусматривает создание берегоукрепительных сооружений откосного типа протяженностью 917 метров и шириной около 12 м, а также нескольких лестничных сходов по 13 м. При этом пятно застройки и технологической зоны полностью покрывает участок насаждений, который пытается защитить общественность.
В технологическую зону попадает и значительная часть пляжа, расположенного на косе. Однако в мэрии активистам рассказали, что термин «пляж» сугубо технический: в реальности никакого пляжа для купания здесь не предполагается. Доступ к воде и на «пляж» ограничен перильным ограждением на всем протяжении набережной.
Таким образом, вместо озелененной территории на этом участке набережной будет абсолютно голая поверхность променада и берегоукрепления длиной 1,24 км и шириной 18 м (6 м променад плюс 12 м берегоукрепление). Озеленение здесь предусмотрено только вдоль подпорной стены (верхней террасы с северной экспозицией) на удаленной от берега стороне променада.
По словам общественников, это приведет к тому, что контактная зона с живой природой и водой будет полностью утрачена, что противоречит тем целям проекта благоустройства, которые провозглашались ранее чиновниками. Откосное берегоукрепление в районе песчаной косы совершенно не учитывает гидрографии и экологических особенностей места и значительно сокращает площадь и рекреационный потенциал территории.
В качестве альтернативы активисты предлагают заменить откосное берегоукрепление в самой широкой части косы на подпорную стену и создать на освободившейся территории сквер, который бы компенсировал выбывающие зеленые насаждения.
«Как вариант, можно вынести проект озеленения поймы в отдельный конкурсный проект, на данном этапе изменив берегоукрепление и сформировав территорию. Такое прорывное решение подтвердит передовые позиции Перми как лидера по продвижению экологичных проектов в области зеленого строительства и создания водно-зеленого каркаса», – поступило и такое предложение от пермских «зеленых».
Пока идет общественное обсуждение, на территории набережной уже вовсю работает техника: экскаватор выкорчевывает деревья, а затем их вывозят на грузовиках. Работники на объекте подтвердили: практически все зеленые насаждения пойдут под снос.
Фото: ФедералПресс / Максим Артамонов