После прошедших в марте выборов президента РФ избранный глава государства Владимир Путин начал уделять особое внимание региональной повестке. Это выражается в участившихся встречах с главами субъектов. Для них переговоры служат своеобразным «благословением» идти на новый срок. Но дождутся его не все. Подробности – в материале ФедералПресс.
Как губернаторы «благословляются» у Путина
3 апреля Владимир Путин провел встречу с главой Сахалина Валерием Лимаренко. Среди прочих тем обсуждался вопрос грядущих выборов главы региона. Лимаренко в открытую попросил лидера России дать благословение на участие в кампании:
«В завершение я хотел бы просить благословения баллотироваться в этом году в сентябре на пост губернатора, как говорится – на ваше решение», – попросил Лимаренко.
Владимир Путин открыто благословение давать не стал, но намекнул: «Безусловно, еще очень много нужно сделать. Уверен, что вы знаете, что и как надо делать», – сказал Путин.
Как рассказал источник «ФедералПресс», знакомый с ситуацией в политическом блоке Кремля, Лимаренко де-факто сделал публичной и без того известную процедуру. «Из года в год Владимир Путин встречается с главами субъектов, которые должны переизбираться. Ни для кого это не секрет: если глава государства встретился с губернатором и тон их общения сохраняется дружеским – значит, что губернатор заручился поддержкой. И только в исключительных случаях может быть так, что этот глава региона по какой-то причине не будет участвовать в грядущих выборах», – отметил собеседник агентства.
Еще один источник «ФедералПресс» из числа политтехнологов, работающих с главами субъектов, отметил, что в перспективе такая процедура действительно может повлиять на рейтинг главы. «Конечно, люди в регионе судят по реальным делам, но то, как губернатор умеет договариваться с федеральным центром – тоже немаловажно», – отметил собеседник агентства.
С этой точки зрения, как считает источник, важны не только встречи с президентом, но и с другими представителями исполнительной власти и Кремля.
Отметим, в 2024 году россиян ждут еще одни выборы, которые намечены на сентябрь. Глав будут выбирать в 16 регионах РФ: Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской и Челябинской областях, а также в Башкирии, Забайкалье, Калмыкии, Республике Алтай, Санкт-Петербурге и Ставрополье.
В Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Крыму губернаторов будет выбирать парламент.
Кто заручился поддержкой главы
Сразу после выборов президент РФ Владимир Путин, судя по стенограммам Кремля, сконцентрировал свое внимание на повестке регионов.
-
27 марта Владимир Путин встретился с губернатором Тверской области Игорем Руденей. Но нельзя считать эту встречу предвыборной, поскольку Руденя был переизбран на пять лет еще в 2021 году.
-
1 апреля Владимир Путин встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым. Глава рассказал президенту о социально-экономическом развитии и мерах поддержки семей участников СВО.
-
3 апреля произошла описанная выше встреча с губернатором Сахалина Валерием Лимаренко.
-
В этот же день глава государства встретился с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым. Осипов поделился с Путиным, что регион готовится к пожароопасному периоду, а также рассказал о положении дел в социальной сфере и поведал про сельскохозяйственные дела.
Стоит отдельно выделить переговоры с главами субъектов, где либо произошла чрезвычайная ситуация, либо требуются меры, предупреждающие ее.
-
Паводок в Оренбургской области, ставший ЧП федерального масштаба, президент обсудил во время совместных переговоров с главой региона Денисом Паслером и главой МЧС Александром Куренковым 7 апреля.
-
В этот же день глава государства провел телефонные переговоры с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым и губернатором Тюменской области Александром Моором. Речь шла также о создании негативной ситуации, связанной с возможными затоплениями.
Особая причина для отставок
Аналитики в текущем году уже указывали, что паводковые ситуации могут обернуться риском для глав субъектом. «Можно предположить, что результативность подготовки к сезону паводков, а также природных пожаров, и оперативность реагирования на связанные с этим проблемы может повлиять на дальнейшие перспективы губернаторов, позиции которых в данный момент неустойчивы. Кроме того, по итогам сезона паводков (то есть в конце апреля – мае 2024 года) не исключены перестановки среди чиновников на уровне субъектов, курирующих реагирование на чрезвычайные ситуации, а также в региональных управлениях МЧС», – писали в последнем докладе аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций.
При этом аналитики АПЭК оценивают: риск отставки на уровне выше среднего характеризует глав ряда протестных регионов. Речь шла о следующих персоналиях:
-
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов;
-
Глава Республики Алтай Олег Хорохордин;
-
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
Риск отставки среднего уровня сохраняется для руководства субъектов с системными социально-экономическими проблемами. АПЭК к числу глав со «средней» вероятностью отставки отнесли губернатора Курганской области Вадима Шумкова и главу Ингушетии Махмуда-Али Калиматова.
О сроках и дополнительных факторах
Политологи сходятся во мнении, что ротация в субъектах начнется после 7 мая. На этот день запланирована инаугурация президента РФ.
«В течение мая мы увидим какие-то кадровые движения в губернаторском корпусе», – сказал в беседе с «ФедералПресс» политтехнолог, автор телеграм-канала «Политджойстик» Марат Баширов.
Он добавил, что на ротацию в регионах повлияет федеральная ротация. Напомним, что после президентских выборов, согласно законодательству, федеральное правительство обязано уйти в отставку. Кроме того, существенную роль будет играть исполнение нацпроектов.
«Будут влиять два фактора. Это может быть перемещение на другую должность, например, в федеральное правительство. Президенты часто используют «движение вверх» – в федеральное правительство, или движение вниз – в регион, чтобы усилить субъект. Второй фактор – неисполнение KPI. В первую очередь – недостижение целей по нацпроектам, ведется их мониторинг. Иногда президент считает, что какой-то регион отстает, особенно если он в окружении тех, у кого все получается при приблизительно тех же ресурсах», – отмечает Баширов.
Похожего мнения придерживается и политолог Дмитрий Фетисов. Он считает, что «губернаторопад» обязательно будет – вопросов к субъектам РФ накопилось достаточно. По словам эксперта, уже сейчас ясно, что не все субъекты РФ справятся с целями, поставленными на новый президентский срок Владимира Путина.
«Но очень много зависит от того, как пройдёт перестановка в федеральных органах власти, и тут на губернаторский корпус может работать принцип домино. Кто-то может перейти в федеральное правительство из губернаторов, плюс многое зависит от межэлитных разборок. Сейчас президенту многие группы влияния подают свои кандидатуры, и по многим регионам нет решения», – отметил Фетисов.
Как полагает политический обозреватель Рустам Юнусов, сейчас президент будет активно погружаться во внутреннюю повестку. Следовательно, мы можем увидеть различные вариации ротации. «Нельзя исключать любые варианты развития событий. Это касается в том числе приграничных регионов, где сегодня происходят обстрелы. К ним только на первый взгляд нет вопросов, в действительности же – их масса. А когда речь идет о безопасности – ради нее не пожалеют никого», – отмечает эксперт.
Фото: ФедералПресс / Виктор Вытольский
Эксклюзивы «ФедералПресс»