Самые активные жители Ангарска проиграли суд в попытке защитить рощу от застройки в 29-м микрорайоне. С них взыщут больше 100 тысяч рублей. Город, построенный среди тайги, потихоньку перестает быть «зеленым». В подробностях дела разбирался «ФедералПресс».
Что за роща
Первый дом в жилом комплексе «Молодежный» появился в 2006 году. Его отнесли к 29-ому микрорайону Ангарска, расположенному на стыке двух важных городских транспортных артерий: улицы Алешина и Ленинградского проспекта. Место было перспективным с точки зрения развития района.
Привлекательности самому жилому комплексу добавляла роща рядом с домами. К 2011 году, когда был сдан последний объект ЖК, деревья все еще оставались под окнами жильцов.
Сейчас в роще уложены дорожки, установлены скамейки, где можно отдохнуть от яркого солнца в тени сосен, высотой сравнимых с десятиэтажным домом. Скоро на этом месте может начаться большая стройка.
В 2015 году здесь должно было появиться административное здание. Местные жители воспротивились, пошли в суд и выиграли дело. Процесс на этом не завершился – застройщик пытался оспорить решение в более высоких инстанциях, но каждый раз суд вставал на сторону жильцов. В 2023 году все изменилось – Верховный суд России признал правоту строительной компании.
«Допущенные судами существенные нарушения норм материального права повлияли на исход административного дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, в связи с чем судебная коллегия по административным делам Верховного суда Российской Федерации считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить», – указано в решении Верховного суда от 16 августа 2023 года.
По информации «ИрСити», застройщиком, воздвигавшим дома ЖК «Молодежный», являлась компания «Стройкомплекс», которую основал действующий мэр Ангарска Сергей Петров. Градоначальник руководил компанией с 1995 по 2014 год. Согласно открытой информации, в 2014 году компанию возглавил Александр Петров.
Земельный участок, где сейчас расположена роща, планирует застроить компания «Специализированный застройщик «Молодежный», генеральным директором которой является также Александр Петров. По сведениям СМИ, Сергей и Александр приходятся друг другу отцом и сыном: Петров-младший стал директором «Стройкомплекса» в 2014 году, тогда же, когда Петров-старший из компании ушел.
Позиция активистов
Жильцы дома № 26 в 29-ом микрорайоне пошли в суд не просто так – они были уверены в своей правоте. Позиция активистов базировалась на том, что без согласия жильцов близлежащих домов застройка была невозможна.
«Когда в 2006 году в комплексе продали первую квартиру, участок должен был перейти в собственность. Его нельзя было без нашего ведома межевать. Верховный суд в своем решении написал, как я поняла, что, так как участок не был размежеван, он не перешел в собственность жильцов при продаже квартир. По решению суда этот участок нам вообще не принадлежит», – рассказала местная жительница и активистка Надежда Санарова.
Участок не был размежеван, так как он был единым под все дома жилого комплекса. По словам Санаровой, спортивные и детские площадки и другие необходимые объекты располагались там, где было место. Если размежевать участок между всеми 4 домами, то у каждого из них может возникнуть недообеспеченность в инфраструктуре.
«Вся инфраструктура и площадки под хозяйственные нужды планировались под нужды всего комплекса и располагались там, где места хватит. Если выделить под отдельный дом участок, там не хватит места, например, под спортивные площадки», – заявила она.
Активистка отметила, что жильцы бились именно за ту рощу, которая располагается на участке, принадлежащем их жилому комплексу, не претендуя на территории за его пределами.
«Мы боремся конкретно за свой участок [рощи]. Не за соседний участок, который нам просто нравится. А за конкретно наш участок, за который дольщики заплатили деньги при строительстве комплекса», – прокомментировала Надежда Санарова.
Юрист Виктор Григоров рассказал «ФедералПресс», что подобные проблемы являются частыми.
«Застройщик вводит в заблуждение, обманывает граждан, лишь бы только продать квартиры. После продажи с него спроса нет, потому что все это было на словах, обещания были просто картинками, которые не были ничем подтверждены», – отметил специалист.
Он уверен, что корень проблемы кроется в том, что генеральный план, регулирующий застройку, слишком легко изменить.
«В генплане с юридической точки зрения нет ничего надежного. Его можно перекраивать хоть несколько раз за месяц. Если посмотреть на генеральный план развития любого муниципалитета, там будет одна картинка. Это не означает, что она будет незыблемой хотя бы в течение пары месяцев, тем более лет», – заявил Виктор Григоров.
После поражения в Верховном суде активистам приходится выплачивать большие суммы из своих карманов, ведь администрация города и застройщик хотят возместить затраты на ведение судебных процессов. На помощь приходят ангарчане: жители города сбрасываются, чтобы помочь борцам за рощу выплатить долг. Так, например, горожане собрали 97 тысяч рублей на компенсацию, присужденную Ангарским городским судом по одному из дел.
«Эти расходы очень завышены. По договору об оказании юридических услуг, стоимость участия в судебном заседании их представителя стоит 80 тысяч. Один час посидеть – 80 тысяч. Это даже не первая инстанция, где идет подготовка документов, сбор доказательств, кропотливая работа. Гостиницы они предъявляют в Москве и Кемерово – по 4 звезды. Нашему юристу мы заплатили за 3 года последнего судебного процесса всего 75 тысяч», – рассказала Надежда Санарова.
Позиция мэрии
Администрация Ангарска с 2021 года считала, что стройку начинать можно. Об этом свидетельствует тот факт, что разрешение на строительство на этом земельном участке было выдано застройщику еще 7 сентября 2021 года, следует из ответа мэрии Ангарского городского округа на запрос от «ФедералПресс».
Судебные тяжбы почти три года не давали начать работы. Однако после решения Верховного суда 29 января 2024 года администрация Ангарска снова выдала разрешение на строительство на этом участке ООО «Специализированный застройщик «Молодежный». Теперь здесь появится многоэтажная застройка.
«В соответствии с правилами землеиспользования и застройки Ангарского городского округа, земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными многоквартирными домами», – указали в администрации городского округа.
В то же время в мэрии успокоили: по словам представителей властей Ангарска, рядом с рощей, которая исчезнет, возникнет парк общей площадью более 84,3 тысячи квадратных метров. Для сравнения, площадь парка за ДК Нефтехимиков в Ангарске составляет более 53,6 тысячи квадратных метров.
«Обращаем ваше внимание, что размещение парка предусмотрено в 80 метрах от границ земельного участка, на котором планируется построить многоквартирный дом», – уточнили в мэрии.
В ответе на наш запрос также указана сумма, которую затратил бюджет Ангарска на судебные тяжбы и которую теперь должны возместить активисты: более 114,2 тысячи рублей.
К моменту выхода публикации «ФедералПресс» не удалось взять комментарий представителей компании-застройщика – генеральный директор компании Александр Петров не ответил ни на звонок, ни на текстовое сообщение корреспондента.
Фото: ФедералПресс / Ксения Кобалия, Наталья Ельцова
Инфографика: ФедералПресс / Маргарита Неклюдова